各街道辦事處，區(qū)黨工委、管委會有關內(nèi)設機構，有關市級派駐機構，駐灣有關單位：

《大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局反映。

惠州大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

2024年6月4日

大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干措施(試行)

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省委“1310”具體部署，搶抓“雙區(qū)”建設機遇，實施制造業(yè)當家戰(zhàn)略，加快推進大亞灣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大實體經(jīng)濟，加快建成全球綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，助力惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，制定如下措施。

一、加快制造業(yè)提質(zhì)升級

(一)支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。對工業(yè)增加值累計增速達15%以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按其工業(yè)產(chǎn)值增量0.1%的標準給予提質(zhì)獎勵，獎勵按季度申報發(fā)放，年度獎勵總額最高不超過1000萬元。對上一年度年報工業(yè)增加值高于快報增加值的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按其年報對比快報的增加值增量0.5%標準給予增效獎勵，獎勵按年度申報，年度獎勵金額最高不超過300萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局)

(二)鼓勵制造業(yè)項目加快建設。對納統(tǒng)投資額10億元以上(單體)、投產(chǎn)時間比投資協(xié)議提前一個月以上的制造業(yè)項目，按其投產(chǎn)當年企業(yè)新增工業(yè)產(chǎn)值0.1%的標準給予建設獎勵，投產(chǎn)時間每提前一個月，獎勵比例相應提高0.05個百分點，獎勵金額最高不超過500萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局、營商環(huán)境和投資促進局、石化能源產(chǎn)業(yè)局)

(三)支持制造業(yè)企業(yè)技術改造。對入選省、市級技術改造專項資金項目庫但未獲得省、市級專項資金獎勵的制造業(yè)企業(yè)技術改造項目，按照當年度市級技術改造資金獎補比例標準，對其符合條件的新設備購置額(不含稅)予以獎勵，單個項目獎勵額最高不超過100萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局)

(四)支持整車的生產(chǎn)制造。對成功取得工業(yè)和信息化部公告的整車(包括四輪、三輪、兩輪)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)，按其獲得資質(zhì)第二年整車產(chǎn)值的1%給予一次性獎勵，最高不超過1000萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局)

(五)支持優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目入駐工業(yè)廠房。對當年在區(qū)內(nèi)注冊獨立法人公司、當年入駐區(qū)內(nèi)新投用產(chǎn)業(yè)園，開展實質(zhì)性生產(chǎn)且在當年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2000萬元以上并納統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)，按當年實際發(fā)生租金的50%給予一次性補貼，補貼金額最高不超過50萬元。對在區(qū)內(nèi)注冊獨立法人公司、購買區(qū)內(nèi)新投用產(chǎn)業(yè)園標準廠房，開展實質(zhì)性生產(chǎn)且產(chǎn)值規(guī)模達到1億元以上的制造業(yè)企業(yè)，按500元/平方米給予購買廠房補貼，補貼金額最高不超過300萬元;產(chǎn)值規(guī)模達到2億元以上的，按1000元/平方米給予購買廠房補貼，補貼金額最高不超過500萬元;補貼分兩次發(fā)放，連續(xù)兩年工業(yè)產(chǎn)值增長達15%以上，可獲得補貼額的60%，連續(xù)三年工業(yè)產(chǎn)值增長達15%以上，可再獲得剩余的40%。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、營商環(huán)境和投資促進局、財政國資金融局)

(六)支持品牌創(chuàng)建和試點示范建設。對新獲評國家級、省級的智能制造、綠色制造、制造業(yè)單項冠軍、工業(yè)設計中心、工業(yè)設計研究院的企業(yè)，在市給予一次性獎勵的基礎上，區(qū)再分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新獲工信部認定的中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎項作品的企業(yè)，在市給予一次性獎勵的基礎上，區(qū)再給予每件30萬元獎勵。對新獲“省長杯”工業(yè)設計大賽鉆石、金、銀、銅獎(含單項獎)作品的企業(yè)，在市給予一次性獎勵的基礎上，區(qū)再分別給予每件25萬元、20萬元、15萬元、10萬元獎勵。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局)

二、提升建筑業(yè)綜合競爭力

(七)支持資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶。對從市外新落戶大亞灣、具有石油化工工程施工總承包一級資質(zhì)且納入大亞灣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的建筑業(yè)企業(yè)，給予落戶獎勵500萬元。獎勵分兩次發(fā)放，首年可獲得獎勵額的60%，落戶后五年內(nèi)持續(xù)在庫的可再獲得剩余的40%。(責任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局、財政國資金融局、經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局)

(八)支持資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。對有合同工作量的資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，按其當年在大亞灣納統(tǒng)建筑業(yè)產(chǎn)值較上一年度增量0.1%的標準給予經(jīng)營獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元/年;獎勵分兩次發(fā)放，首年可獲得獎勵額的50%，第二年納統(tǒng)產(chǎn)值實現(xiàn)正增長的可再獲得剩余的50%。(責任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局、財政國資金融局、經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局)

三、培育服務業(yè)市場主體

(九)加快軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)培育。鼓勵新引進的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)租用或購買經(jīng)區(qū)級以上認定軟件園或特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的標準廠房。企業(yè)租用上述用房，入駐當年按房租的100%給予租房補貼，第二、三年企業(yè)年度營業(yè)收入分別達到2000萬元以上、3000萬元以上的，按房租的50%給予租房補貼，單家企業(yè)補貼金額最高不超過50萬元/年。企業(yè)購買上述用房，自購買廠房起3年內(nèi)營業(yè)收入達到5000萬元以上的，按1000元/平方米給予購買廠房補貼，單家企業(yè)補貼金額最高不超過500萬元;補貼分兩次發(fā)放，首年可獲得補貼額的60%，第二年營業(yè)收入實現(xiàn)正增長的可再獲得剩余的40%。對規(guī)模以上軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)，按其當年營業(yè)收入較上一年度增量5%的標準給予經(jīng)營獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。對首次通過CMM/CMMI(軟件能力成熟度模型)三級、四級和五級認證的企業(yè)，在分別獲得市補助10萬元、20萬元、30萬元的基礎上，區(qū)再分別給予一次性補助10萬元、20萬元、30萬元。對首次入選全國“軟件業(yè)務收入百強”“軟件和信息技術服務綜合競爭力百強”等國家級榮譽的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局、營商環(huán)境和投資促進局)

(十)支持科學研究和專業(yè)技術服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。對營業(yè)收入累計增速達10%以上的規(guī)模以上科學和試驗發(fā)展企業(yè)(納統(tǒng)行業(yè)為7310—7350)，按其營業(yè)收入增量2%的標準給予獎勵，獎勵按季度申報，年度獎勵金額最高不超過2000萬元。對營業(yè)收入累計增速達10%以上的規(guī)模以上專業(yè)技術服務業(yè)企業(yè)(納統(tǒng)行業(yè)為7410—7590)，按其營業(yè)收入增量的1%的標準給予獎勵，獎勵按季度申報，年度獎勵金額最高不超過500萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、營商環(huán)境和投資促進局、財政國資金融局、科創(chuàng)中心)

(十一)支持大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。對當年營業(yè)收入達到2000萬元且同比增長10%以上的零售業(yè)企業(yè)，按其營業(yè)收入增量0.15%的標準給予提質(zhì)獎勵，獎勵按年度申報發(fā)放，最高不超過1000萬元。對當年營業(yè)收入5億元以上且營業(yè)收入同比增長達10%以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)，按其營業(yè)收入增量0.15%的標準給予提質(zhì)獎勵，獎勵按年度申報發(fā)放，最高不超過1000萬元。支持自主品牌企業(yè)建設直營銷售品牌店，年度銷售額達3億元以上且增長10%的，給予一次性建設補貼300萬元。(責任單位：區(qū)營商環(huán)境和投資促進局、財政國資金融局)

(十二)支持住宿業(yè)規(guī)模化發(fā)展。支持住宿業(yè)企業(yè)整合區(qū)內(nèi)民宿、小區(qū)酒店式公寓、自建房客棧、公寓等住宿設施資源。對達到《大亞灣開發(fā)區(qū)促進住宿業(yè)發(fā)展規(guī)范指引(試行)》標準，且驗收當年營業(yè)收入超過200萬元，并納入聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計的住宿業(yè)企業(yè)，按其營業(yè)收入10%的標準給予建設獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。驗收第二年起，持續(xù)在庫的住宿業(yè)企業(yè)，按其當年營業(yè)收入5%的標準給予經(jīng)營獎勵，獎勵金額最高不超過50萬元/年。(責任單位：區(qū)營商環(huán)境和投資促進局、財政國資金融局)

四、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

(十三)加強科技孵化育成體系建設。對獲得國家級、省級孵化器認定的載體分別給予獎勵100萬元、50萬元，其中認定當年給予獎勵額的60%，次年獲科技部考核合格及以上等次(國家級)、省運營評價B等級及以上(省級)的可再獲得剩余的40%;對獲得省級加速器認定的載體給予獎勵50萬元，其中認定當年給予獎勵30萬元，次年獲省運營評價B等級及以上的給予獎勵20萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局、科創(chuàng)中心)

(十四)加快科技型企業(yè)培育。對新認定的省級重點實驗室，在獲得市獎勵100萬元的基礎上，區(qū)再給予一次性獎勵50萬元。對新認定的省級、市級工程技術研究中心，分別給予獎勵20萬元、10萬元。對首次獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在獲得市獎勵50萬元的基礎上，區(qū)再給予一次性獎勵50萬元;省級專精特新企業(yè)，在獲得市獎勵20萬元的基礎上，區(qū)再給予一次性獎勵20萬元。對首次通過國家高企認定的企業(yè)，在獲得市獎勵10萬元的基礎上，區(qū)再給予一次性獎勵20萬元;通過復審的高企，在獲得市獎勵10萬元的基礎上，區(qū)再給予一次性獎勵10萬元;區(qū)級高企培育庫的入庫企業(yè)，單家給予一次性獎勵2萬元。鼓勵第三方機構服務大亞灣企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)，對當年成功輔導認定不少于五家高企的機構，每輔導認定一家高企給予該機構獎勵3萬元，單家機構獎勵金額最高不超過60萬元/年。獲得科技型中小企業(yè)入庫登記編號的非高企，承諾在兩年內(nèi)申報高企的，首次獲得的給予一次性獎勵3萬元，非首次獲得的給予一次性獎勵1萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局、科創(chuàng)中心)

(十五)加快科技型企業(yè)引進。高企資質(zhì)有效期內(nèi)整體遷入大亞灣的企業(yè)，規(guī)模以下企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，規(guī)模以上企業(yè)給予一次性獎勵30萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局、營商環(huán)境和投資促進局)

(十六)支持企業(yè)知識產(chǎn)權培育。鼓勵企業(yè)研發(fā)自主核心技術，對新獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元;對新獲得廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎、杰出發(fā)明人獎的，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元、5萬元。對新認定的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權示范企業(yè)、市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元、8萬元、6萬元。(責任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、財政國資金融局)

(十七)支持企事業(yè)單位參與標準化活動。鼓勵區(qū)內(nèi)法人機構開展技術標準研制及科研項目，在獲得市實施技術標準戰(zhàn)略補助基礎上，每主導制定(修訂)一項國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、15萬元、5萬元、3萬元;協(xié)助制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的，分別給予一次性獎勵30萬元、15萬元、6萬元;承擔一個省級及以上標準化試點示范項目的，給予獎勵一次性20萬元;完成一項國際、國家標準化科研項目的，給予一次性獎勵30萬元;完成一項省標準化科研項目的，給予一次性獎勵15萬元。(責任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、財政國資金融局)

五、加快企業(yè)轉型發(fā)展

(十八)支持“個轉企”“小升規(guī)”。對個體工商戶轉型為獨立法人企業(yè)，且上年度個體工商戶營業(yè)收入達200萬元的，轉型當年給予一次性獎勵5萬元;自第二年起，兩年內(nèi)營業(yè)收入實現(xiàn)正增長的，給予一次性獎勵5萬元/年。對首次納入規(guī)模以上的工業(yè)類、服務業(yè)類企業(yè)，分別給予一次性獎勵8萬元、5萬元;自第2年起，兩年內(nèi)工業(yè)增加值增速5%以上的工業(yè)企業(yè)或營業(yè)收入增速5%以上的服務業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎勵8萬元/年、5萬元/年。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、市場監(jiān)督管理局、財政國資金融局)

(十九)降低民營企業(yè)融資成本。對民營制造業(yè)企業(yè)，其在區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行貸款實際發(fā)生的年度利息總額達到10萬元以上的，按實際發(fā)生利息總額最高50%的標準，給予一次性最高貼息30萬元。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局)

六、附則

1.本措施適用于工商注冊地及稅務征管關系在大亞灣開發(fā) 區(qū)，具有獨立法人資格的企業(yè)和機構。其中新落戶企業(yè)、新引進

人才起算時間為2024年1月1日。

2.本措施“(一)支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、(十)支持科學研究和專業(yè)技術服務業(yè)企業(yè)發(fā)展”中有明確規(guī)定的，每年申報四次，申報時間分別為：當年4月18日至5月18日、7月18日至8月18日、10月18日至11月18日，次年1月18日至2月18日。其他條款原則上每年申報一次。

3.本措施所指工業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值、投資額、營業(yè)收入等均為大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)生數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值增速由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局核定。

4.本措施獎勵資金所稱“不超過”，包含本數(shù);企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)所稱“以上”“高于”，包含本數(shù)。

5.本措施“累計增速”“累計增長”，指措施實施當年及此后每年1—3月、1—6月、1—9月、1—12月企業(yè)在大亞灣開發(fā)區(qū)納統(tǒng)數(shù)據(jù)對比去年同期在大亞灣開發(fā)區(qū)納統(tǒng)數(shù)據(jù)的增長速度;“增量”指措施實施當年及此后每年1—3月、4—6月、7—9月、10—12月企業(yè)在大亞灣開發(fā)區(qū)納統(tǒng)數(shù)據(jù)對比去年同期在大亞灣開發(fā)區(qū)納統(tǒng)數(shù)據(jù)的增加額。

6.本措施“(五)支持優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目入駐工業(yè)廠房”中“新投用產(chǎn)業(yè)園”指2022年1月1日起建成投用的產(chǎn)業(yè)園。

7.企業(yè)享受本措施獎勵資金的，不得通過更換企業(yè)名稱、注冊登記地址或對原業(yè)務重新注冊公司翻牌等方式申領，否則全額退回所獲得的獎勵資金。

8.企業(yè)若同時符合市、區(qū)其他扶持政策同類優(yōu)惠條件的，除有明確規(guī)定的情況外，按照“從高不重復”“差額補足”原則執(zhí)行。

9.本措施自發(fā)布之日起實施，2023年度相關申報事項按惠灣管函〔2023〕25號執(zhí)行。

10.本措施由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局會同相關單位負責解釋。