各區人民政府，市人民政府各部門：

經研究，現將《武漢市支持數字經濟加快發展若干政策》印發給你們，請認真組織實施。

武漢市人民政府

2022年4月28日

武漢市支持數字經濟加快發展若干政策

為深入貫徹習近平總書記關于發展數字經濟的重要指示精神，認真落實國家關于發展數字經濟的重大戰略部署和省有關工作要求，進一步推進我市數字經濟高質量發展，特制定本政策。

一、推進數字新型基礎設施建設

(一)深化“雙千兆”城市建設。完善千兆光網規模布局，提升千兆光網覆蓋能力，推動制定新建住宅(商務樓宇)光纖到遠端模塊(FTTR)綜合布線規范。繼續打造高質量5G網絡，加強流量密集區域5G網絡深度覆蓋，支持采用低頻網絡實現農村全覆蓋。加快提升工業園區(廠區)信息基礎設施水平，鼓勵開展5G網絡深度覆蓋、光分配網(ODN)改造升級、邊緣計算網絡部署等試點示范。(責任單位：市經信局、市通信管理局、市城建局，各區人民政府〈含開發區、風景區、長江新城管委會，下同〉)

(二)保障數字基礎設施建設空間。推動通信基礎設施實現共建共享，強化公共資源統籌利用和開放，鼓勵免費開放辦公樓宇、綠地資源、桿塔等，全方位支持5G基站建設。將5G基站及其機房等納入建筑物必備配套設施范圍，與建筑物同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，在新建住宅區、商務樓宇、公共建筑等預留5G基站、室內分布系統、機房以及管線等設施安裝空間。(責任單位：市發改委、市城建局、市自然資源和規劃局、市通信管理局、市經信局，各區人民政府)

(三)支持打造工業互聯網生態。在我市具備優勢的產業領域，鼓勵領軍企業新建工業互聯網標識解析二級節點，綜合考慮接入企業數量、新增注冊量、日均解析量等指標，對服務企業效果好的二級節點擇優予以最高200萬元資金支持。支持形成多層級的工業互聯網平臺體系，對獲評國家“雙跨”(即跨行業跨領域)工業互聯網平臺的企業，給予500萬元一次性獎勵;對特色明顯的行業工業互聯網平臺，根據服務企業效果擇優予以最高200萬元資金支持。根據服務企業效果，擇優對第三方工業互聯網安全服務機構給予最高100萬元獎勵。(責任單位：市經信局、市通信管理局，各區人民政府)

(四)降低數字基礎設施運營成本。推動數據中心、5G網絡等新型基礎設施綠色高質量發展，鼓勵使用高效環保制冷技術降低能耗，支持使用風能、太陽能等可再生能源，鼓勵加強自動化、智能化能耗管理，提升整體節能水平。推動實施轉供電改直供電、加強轉供電環節價格監管等措施，降低用電成本。(責任單位：市發改委、市經信局、市市場監管局，武漢供電公司，各區人民政府)

二、推動數字產業化升級

(一)促進數字經濟關鍵環節技術攻關。支持高校、科研機構和企業開展數字經濟核心關鍵技術攻關，單個項目最高給予3000萬元資金支持。(責任單位：市科技局)

(二)支持舉辦數字經濟領域重大活動。鼓勵支持舉辦各類5G、工業互聯網、人工智能、元宇宙等在國際國內有影響力的重要活動或者創新大賽，以“一事一議”方式依法依規給予費用補助。(責任單位：市經信局)

(三)完善數字經濟公共服務平臺。支持數字經濟基礎環節和前沿領域公共服務平臺、開源平臺或者社區等建設，經市級以上主管部門認定的，按照軟件和硬件設備投資額的30%給予最高500萬元一次性補助。積極支持國家級數字經濟平臺項目在漢落地，可采取“一事一議”方式依法依規給予支持。(責任單位：市經信局、市科技局，各區人民政府)

(四)支持人工智能算力與算法發展。支持武漢人工智能計算中心擴大算力規模，向中小微企業加大開放力度。探索建設多種運營模式的公共算法池和算法交易集市，探索開展人工智能算法運營和交易試點，打造算法知識產權運營平臺，逐步完善算法知識產權交易規則。(責任單位：市科技局、市市場監管局、市經信局、市發改委，各區人民政府)

(五)支持數字經濟核心產業項目建設。對新引進總投資10億元以上的“光芯屏端網”制造業項目，各區依法落實專項激勵政策。(責任單位：市經信局，各區人民政府)

(六)支持軟件企業發展。對我市年營業收入500萬元及以上且年研發投入占年營業收入比例達到15%及以上的軟件企業，按照不超過企業年研發投入的10%給予最高100萬元補助;對我市年營業收入500萬元及以上且年營業收入增速30%及以上的軟件企業，按照不超過企業年新增營業收入的1%給予最高100萬元獎勵;對獲得數據管理能力成熟度評估模型國家標準認證(DCMM)三、四、五級的軟件企業，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。(責任單位：市科技局、市經信局)

(七)培育數字經濟產業集聚區。推進數字經濟園區(試點)建設，開展星級園區評定，根據星級等次給予獎勵。對我市園區獲評中國軟件名園的，給予300萬元一次性獎勵。支持國家數字服務出口基地建設。(責任單位：市經信局、市商務局，各區人民政府)

三、促進產業數字化轉型

(一)支持制造業數字化轉型。鼓勵制造業企業數字化轉型，對建設期內(最長不超過2年)設備投資達到500萬元及以上的智能化改造項目，按照其生產性設備投資及研發投入總額的8%給予最高不超過1000萬元補助。對獲得省級制造業高質量發展專項資金支持或者融資支持的投資項目，按照省級支持資金額度的20%予以獎勵。對認定為全球燈塔工廠、市級標桿智能(鏈主)工廠、市級智能化改造示范項目的企業，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元一次性獎勵。(責任單位：市經信局，各區人民政府)

(二)促進中小企業上云。建立工業互聯網產業生態供給資源池，支持工業互聯網平臺商和服務商針對中小企業數字化、網絡化、智能化升級需求，開發低成本、快部署的工業互聯網應用服務產品，以企業“上云上平臺”年度評估結果為依據，對資源池進行動態管理，對評價優秀的平臺商、服務商依法予以支持。在全市小微企業服務券中增設企業上云上平臺項目，統一制定發布并按年度更新納入獎補的應用服務目錄和獎補標準。(責任單位：市經信局)

(三)支持服務業數字化轉型。鼓勵服務業企業數字化轉型，每年開展服務業企業數字化領軍企業認定和授牌活動，并按照規定給予獎勵。聚焦打造示范帶動強的線上經濟應用平臺，開展特色產業平臺認定和授牌，按照規定給予一次性獎勵。支持開展電子商務試點示范，對獲評國家和省級電子商務示范基地、示范企業的，按照規定給予獎勵。對經商務部等認定的信息技術外包和制造業融合發展重點企業，給予一次性獎勵。(責任單位：市發改委、市商務局，各區人民政府)

(四)支持農業數字化轉型。建設并提升農業大數據平臺功能，完善農業大數據共享開放體系。加快數字技術在智能農機、環境監測、應急指揮、質量安全追溯、數字畜牧業、數字漁業、農產品出村進城、農村集體資產監管、優勢種質資源等領域應用，推動數字農業高質量發展。支持農產品網絡營銷基地、數字化蔬果茶基地、數字化畜禽養殖場、數字化漁場等試點示范項目建設，鼓勵建設國家級、省級數字鄉村試點。(責任單位：市農業農村局，市委網信辦，各區人民政府)

(五)支持建筑業數字化轉型。支持建筑業企業開展數字化轉型，嘗試無人機配送、區塊鏈、建筑信息模型(BIM)、5G、物聯網等技術在未來城市場景中的應用，促進我市數字孿生城市以及地理空間信息數據庫建設。鼓勵建設一批符合國家、省和我市相關標準要求的示范應用項目，給予一定獎勵。(責任單位：市城建局、市經信局，各區人民政府)

(六)推動數字應用場景全面開放。圍繞產業鏈、創新鏈關鍵領域和環節，開展數字經濟應用場景“揭榜掛帥”行動，遴選我市掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的單位或者聯合體開展應用場景創新攻關，在人工智能、5G、工業互聯網、區塊鏈等數字經濟領域，每年發布一批應用場景創新重點任務，對揭榜后經考核認定實施成功的，按照項目總投入30%的比例給予最高200萬元資金支持。(責任單位：市經信局，各區人民政府)

四、提升數字化治理能力

(一)推進數據開放共享。深化城市大腦建設，建立數據共享責任清單機制，促進數據資源互通共享。依法依規推動信用、醫療、教育等重點領域數據資源開放共享。促進公共服務、互聯網應用服務、重點行業和大型企業云計算數據中心高效利用，探索建立跨區域數據資源共享機制。對具有經濟和社會價值、允許加工利用的政務數據和公共數據，通過數據開放、特許開發、授權應用等方式，鼓勵更多社會力量進行增值開發利用。(責任單位：市政務服務大數據局、市經信局、市發改委，各區人民政府)

(二)推進數據資產化價值化。開展數據要素市場化配置改革總體設計，推動建立數字資產評估交易中心。支持構建農業、工業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規范化數據開發利用場景。發揮行業協會商會作用，推動人工智能、可穿戴設備、車聯網、物聯網等領域數據采集標準化。(責任單位：市政務服務大數據局、市發改委、市市場監管局、市經信局，市委網信辦，各區人民政府)

(三)推進數據資源管理科學化。探索建立統一規范的數據管理制度，提高數據質量和規范性。制定數據隱私保護制度和安全審查制度。推動完善適用于大數據環境下的數據分類分級安全保護制度，加大對政務數據、企業商業秘密和個人數據的保護力度。(責任單位：市政務服務大數據局，市委網信辦，各區人民政府)

五、強化數字經濟要素支撐

(一)加強數字經濟基金引導。依托武漢基金和國有投資平臺，發揮財政資金和國有資本放大引導作用，設立數字經濟核心產業發展基金，支持數字經濟領域戰略性、引領性重大項目落地。鼓勵天使投資、風險投資、創業投資等基金以投資入股形式，支持以集成電路、新型顯示、光通信、基礎和工業軟件、元宇宙、區塊鏈、人工智能等相關產品和技術等為主營業務的投資項目。(責任單位：市政府國資委、市財政局、市發改委、市經信局、市地方金融局，各區人民政府)

(二)加大數字經濟人才支持力度。支持在漢高校、科研院所、龍頭骨干企業、新型研發機構引進數字經濟領域“高精尖缺”人才，符合條件的優先納入“武漢英才”“3551”等人才計劃，享受相應政策支持。支持重點高校加強數字經濟新興學科建設，優化專業結構和師資配備，加強復合型人才培養。深化產教融合、校企合作，建設一批數字經濟產教融合聯盟和人才培育基地。(責任單位：市委組織部、市人才工作局，市教育局、市人社局、市科技局、市經信局，各區人民政府)

(三)加強數字經濟供需對接。每年定期召開“數字經濟供需對接大會”，建立供需對接平臺，收集整理數字經濟、數字政府等重大數字化改革需求，制定并對外發布年度數字經濟供需清單，發布年度數字經濟新場景新產品新應用。(責任單位：市政務服務大數據局、市經信局，各區人民政府)

本政策自2022年6月1日起施行，有效期為3年。符合本政策規定的同一企業、同一項目同時符合本市其他支持政策的，按照就高不重復的原則予以辦理。