各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

為深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(浙委辦發(fā)〔2022〕51號)、《中共臺州市委辦公室 臺州市人民政府辦公室關(guān)于推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(臺市委辦發(fā)〔2022〕58號)有關(guān)文件精神，結(jié)合臨海實際，經(jīng)市十七屆政府第27次常務(wù)會議同意，特制定本意見。

一、引導(dǎo)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(一)加快培育商品市場。

1.推進(jìn)商品市場提檔升級。首次被評為省五星級、四星級、三星級文明規(guī)范市場的，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;首次被評為二星級文明規(guī)范市場的農(nóng)貿(mào)市場，一次性獎勵5萬元;對新認(rèn)定為省放心農(nóng)貿(mào)市場的，一次性獎勵10萬元。以上星級市場、放心農(nóng)貿(mào)市場期滿續(xù)創(chuàng)成功的減半獎勵。

2.推進(jìn)農(nóng)貿(mào)(批)市場食品安全快速檢測。農(nóng)貿(mào)(批)市場食品安全快速檢測室符合監(jiān)管部門相關(guān)要求，年檢測批次超過7000(含)批次的(其中農(nóng)殘4000批次以上)獎勵3萬元，年檢測批次超過12000(含)批次的(其中農(nóng)殘7000批次以上)獎勵5萬元。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

3.支持物流企業(yè)裝備升級。2A級及以上物流企業(yè)，新購置用于本企業(yè)營運(yùn)業(yè)務(wù)的車輛，購置額100萬元以上且列入固定資產(chǎn)的，按其實際購置車輛投資額的5%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年最高補(bǔ)助額50萬元。

4.支持物流企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。對首次獲得國家5A、4A、3A級物流企業(yè)，分別一次性獎勵60萬元、40萬元、30萬元。對年納統(tǒng)營業(yè)額首次達(dá)到3億元、1億元、0.5億元的物流企業(yè)(不包括航運(yùn)企業(yè)和快遞企業(yè))，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

5.支持航運(yùn)企業(yè)落戶。對新設(shè)立航運(yùn)企業(yè)，以新建、市外購置(含融資租賃)船舶作為開業(yè)運(yùn)力的航運(yùn)企業(yè)給予資金獎勵，其中開業(yè)運(yùn)力2萬載重噸(含)至5萬載重噸，一次性獎勵25萬元;開業(yè)運(yùn)力5萬載重噸(含)以上的一次性獎勵50萬元。

6.支持新增船舶運(yùn)力。對航運(yùn)企業(yè)新增的船舶，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵：新建自有運(yùn)力、市外購置(含融資租賃)和光租船舶單船2萬載重噸(含)以上的貨船或1000標(biāo)箱(含)以上的集裝箱船(船齡15年〔含〕以內(nèi))，給予80元/載重噸的獎勵(其中光租船舶按標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎勵)，單船獎勵資金最高不超過500萬元。補(bǔ)助原則上分五年兌現(xiàn)，每年兌現(xiàn)補(bǔ)助資金總額的20%(如該船舶退出臨海轄區(qū)內(nèi)營運(yùn)當(dāng)年起取消獎勵)。

7.支持?jǐn)U大運(yùn)輸經(jīng)營規(guī)模。航運(yùn)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元(含)以上的，且年度水路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量同比增長超過7%(含)的，按主營業(yè)務(wù)收入的0.3%給予獎勵。已享受新增運(yùn)力獎勵的船舶，在上款政策期限內(nèi)不重復(fù)享受本款獎勵政策。

8.支持航運(yùn)項目建設(shè)。支持航運(yùn)物流園區(qū)、航運(yùn)總部大樓等項目推進(jìn)，積極打造航運(yùn)業(yè)發(fā)展核心平臺，吸引航運(yùn)物流要素集聚，對有發(fā)展需求的航運(yùn)企業(yè)在土地要素及規(guī)劃、建設(shè)、審批等環(huán)節(jié)予以保障，按臺州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨海市總部經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)等相關(guān)政策給予支持。

(三)加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。

9.鼓勵中介機(jī)構(gòu)提質(zhì)發(fā)展。首次被評為省行業(yè)百強(qiáng)的法律、會計、評估、策劃、研發(fā)設(shè)計、測繪、勘察設(shè)計、工程咨詢等技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次性獎勵10萬元。

二、鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容

(四)鼓勵培育重點(diǎn)企業(yè)。

10.推動服務(wù)業(yè)企業(yè)上臺階。對首次年度新增納統(tǒng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性獎勵5萬元。

對首次月度新增納統(tǒng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性獎勵7萬元，其中當(dāng)年營業(yè)收入5000萬元、8000萬元、1億元(含)以上的，分別按10萬元、15萬元、20萬元獎勵。

11.推動存量企業(yè)做大做強(qiáng)。對上年度營業(yè)收入正增長的納統(tǒng)的其他營利性服務(wù)業(yè)存量企業(yè)：當(dāng)年度營業(yè)收入500萬元(含)—2000萬元，且1-11月同比增長15%、25%、35%(含)以上的，分別一次性獎勵7萬元、10萬元、15萬元;當(dāng)年度營業(yè)收入2000萬元(含)—4000萬元，且1-11月同比增長15%、25%、35%(含)以上的，分別一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元;當(dāng)年度營業(yè)收入4000萬元(含)以上的，且1-11月同比增長15%、25%、35%(含)以上的，分別一次性獎勵15萬元、20萬元、25萬元。

其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)的工資總額同比增長20%、30%、50%(含)以上的，分別一次性獎勵10萬元、15萬元、25萬元，企業(yè)每年享受工資獎勵總額以該企業(yè)當(dāng)年對全市高質(zhì)量發(fā)展綜合貢獻(xiàn)為限。

12.推動企業(yè)誠信度建設(shè)。對首次獲浙江省3A、2A“守合同重信用”公示的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。首次獲得全國信用3A、2A工程造價咨詢企業(yè)的，分別一次性獎勵10萬元、5萬元;獲得全年省動態(tài)信用5A、4A工程造價咨詢企業(yè)的，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

(五)鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

13.推動工業(yè)企業(yè)主輔分離。鼓勵工業(yè)企業(yè)分離研發(fā)、設(shè)計、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)主輔分離后成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年即按納統(tǒng)營業(yè)額的0.1%給予補(bǔ)助;次年起至5年內(nèi)納統(tǒng)營業(yè)額同比增速超過20%(含)的，每年按納統(tǒng)營業(yè)額的0.1%給予補(bǔ)助;次年起至5年內(nèi)納統(tǒng)營業(yè)額同比增速正增長但未達(dá)到20%的，企業(yè)每年享受獎勵總額以該企業(yè)當(dāng)年對全市高質(zhì)量發(fā)展綜合貢獻(xiàn)為限。單個企業(yè)年最高補(bǔ)助100萬元。

14.推動企業(yè)設(shè)備改造提升。對納統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(軟件服務(wù)、信息科技、商務(wù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、科技研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等，金融業(yè)除外)投資額30萬元以上的用于業(yè)務(wù)經(jīng)營的生產(chǎn)性設(shè)備(不含交通工具)或信息化數(shù)字化平臺建設(shè)，在其投入運(yùn)營后，按實際投資額的10%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年最高補(bǔ)助200萬元。

(六)鼓勵培育行業(yè)龍頭。

15.強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)。開展服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評選，對當(dāng)年度綜合績效排名全市前列的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，授予“突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”榮譽(yù)。

三、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

(七)支持爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)、平臺、園區(qū)。

16.支持服務(wù)業(yè)企業(yè)積極爭取各類改革創(chuàng)新試點(diǎn)、平臺、園區(qū)，對獲得國家級、省級試點(diǎn)(平臺、園區(qū))的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

(八)支持建設(shè)GM2D示范區(qū)。

17.對應(yīng)用“浙食鏈”系統(tǒng)開展食品追溯，并升級現(xiàn)有收銀系統(tǒng)對接浙食鏈接口，實現(xiàn)二維碼結(jié)算的商超，每家門店一次性補(bǔ)助2000元。

(九)支持行業(yè)協(xié)會建設(shè)。

18.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、橋梁等作用，對活動正常(有服務(wù)或活動記錄可核查，每年活動或服務(wù)兩次以上)的市級服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(不含公共服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會)，前三年每年補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)5萬元;每年對前5名優(yōu)秀行業(yè)協(xié)會，再給予5萬元獎勵。

(十)支持培養(yǎng)專業(yè)人才。

19.實施企業(yè)家(干部)素質(zhì)提升工程。每年安排一定資金，有計劃地組織部分市服務(wù)業(yè)納統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)項目負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、新生代企業(yè)家和從事服務(wù)業(yè)工作的各級干部等開展針對性培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開拓企業(yè)家的視野和思路，提高各級干部做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的能力。

20.培養(yǎng)技能型人才。職技校培養(yǎng)的機(jī)械加工(含數(shù)控)、機(jī)電、旅游服務(wù)管理、建筑、船舶、汽修、物流、電子商務(wù)等專業(yè)畢業(yè)生，取得中級工技術(shù)等級證書的每位補(bǔ)助學(xué)校150元，取得高級工技術(shù)等級證書的每位補(bǔ)助學(xué)校500元。

四、附則

21.本辦法適用于在臨海依法經(jīng)營，實行獨(dú)立核算，獨(dú)立運(yùn)作，依法納稅的服務(wù)業(yè)企業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不在獎補(bǔ)范圍內(nèi)(第15條除外)。

22.企業(yè)上一年度發(fā)生以下情況的，取消當(dāng)年獎勵補(bǔ)助資格：列入嚴(yán)重失信名單的;發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;發(fā)生重大偷漏稅行為、惡意虛開增值稅專用發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查處罰，或被法院追究刑事責(zé)任的。

23.同一主體的同一事項或參照同一獎勵依據(jù)的項目，就高不重復(fù)享受市級和上級各項獎勵扶持政策(條款有明確說明的除外)，級別提升的給予補(bǔ)差獎勵。

24.對我市服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)或國內(nèi)外知名企業(yè)投資的服務(wù)業(yè)項目，可進(jìn)行專題研究。

25.本意見自發(fā)文之日起施行，2023年度的獎補(bǔ)按本政策執(zhí)行。其中涉及航運(yùn)業(yè)的有關(guān)獎補(bǔ)事項2023年度按原政策執(zhí)行。原印發(fā)的《臨海市人民政府印發(fā)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持辦法(修訂)的通知》(臨政發(fā)〔2017〕42號)、《臨海市人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》(臨政發(fā)〔2018〕7號)、《臨海市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持辦法的若干補(bǔ)充意見》(臨政發(fā)〔2019〕23號)同時廢止。

臨海市人民政府

2023年12月27日