各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

《泉州市推進工業設計能力提升若干扶持措施》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

泉州市人民政府辦公室

2023年5月19日

(此件主動公開)

泉州市推進工業設計能力提升若干扶持措施

工業設計是制造業高質量發展的重要引領，是制造向創造轉變的重要途徑。為進一步提升我市工業設計創新能力，促進工業設計與制造業全領域的深度融合，賦能泉州制造業高質量發展，結合我市實際，制定本扶持措施。

一、提升工業設計公共服務能力

(一)推動工業設計研究院建設。鼓勵制造業龍頭企業、工業設計企業和專業研究機構探索“企業+平臺”模式爭創國家級、省級工業設計研究院。對獲評國家級、省級工業設計研究院的企業，一次性分別給予300萬元和100萬元獎勵(其中對獲得國家級工業設計研究院的企業按補差獎勵)。對高等院校、科研院所以及境內外知名工業設計機構來泉設立專業設計平臺，按“一事一議”政策執行。〔責任單位：市工信局、科技局、財政局，市城鎮集體工業聯合社，各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會〕

(二)鼓勵工業設計企業進試點園區。對入駐試點園區設計企業由受益財政給予第一年免租金、第二和第三年租金減半的補助，單個項目補助最高不超過100萬元;對入駐試點園區的工業設計中心，受益財政按其軟硬件投資額的30%給予補助，單個項目補助最高不超過200萬元。〔責任單位：各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，市工信局〕

(三)鼓勵工業設計產業園區建設。對建設的工業設計產業園區(專區)，參照試點標準化工業(產業)園區，享受相關規費補助、運營費用補助和經營貢獻獎勵等獎補扶持政策。〔責任單位：市工信局、資源規劃局、住建局、財政局，市稅務局，各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會〕

二、提升工業設計企業主體創新能力

(四)創建企業工業設計中心。支持行業龍頭企業和設計機構提升自主創新能力和研發設計能力，完善基礎研究、技術支撐、成果轉化、交流合作等功能，圍繞優勢領域，創建國家、省、市級工業設計中心。對獲評國家級、省級、市級工業設計中心的企業，一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵(其中對獲評國家級、省級工業設計中心的企業按補差獎勵)。(責任單位：市工信局)

(五)扶持工業設計企業做大做強。對獲評市級及以上工業設計中心的“小升規”企業，由市財政給予每家5萬元一次性獎勵。(責任單位：市工信局、統計局)

(六)支持工業設計關鍵共性技術攻關。對大型工業設計項目和“卡脖子”重大技術需求，單列評審，引入“揭榜掛帥”機制，產學研用聯合攻關，解決工業設計關鍵共性技術，對符合條件的“揭榜掛帥”項目，給予最高200萬元項目經費支持。(責任單位：市科技局)

三、提升工業設計產業應用能力

(七)實施“工業設計創新券”。建立工業設計創新券支持目錄，將“工業設計創新券”納入科技創新券扶持范圍，支持工業設計機構開發適合中小微制造企業的設計服務產品，對我市中小微制造企業向工業設計機構購買設計服務，按經技術合同認定登記備案所產生的技術合同金額，給予最高30%的創新券補助，每家企業每年度申領創新券最高不超過50萬元。(責任單位：市科技局)

(八)推進產品差異化、品牌個性化。支持中小微制造企業走“專精特新”創新驅動發展道路，對新認定的國家專精特新“小巨人”企業及省“專精特新”中小企業，由受益財政給予每家20萬元、10萬元一次性獎勵;對通過國家專精特新“小巨人”企業、省“專精特新”中小企業復核的，市財政給予每家5萬元一次性獎勵。(責任單位：市工信局)

(九)推進工業設計服務型制造示范應用。支持制造業企業應用工業設計改造生產流程，提升協同創新與產業協作能力。培育以柔性化、定制化服務為特色的服務型制造示范企業及公共服務平臺、協同創新中心、制造業創新中心等平臺，對獲評國家級、省級、市級服務型制造示范企業(平臺)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵〔其中對獲評國家級、省級服務型制造示范企業(平臺)按補差獎勵〕。(責任單位：市工信局)

(十)推動工業設計成果轉移轉化。對企業開展工業設計技術交易所簽訂的技術合同，經技術合同登記機構認定登記備案的，按實際技術交易金額0.25~1%分檔給予獎勵，單個項目最高不超過50萬元，每家企業獎勵最高不超過100萬元，獎補資金由市和縣(市、區)按各50%的比例承擔。(責任單位：市科技局)

四、提升工業設計人才培養能力

(十一)實施工業設計人才“引育行動”。實施“領軍人才+創新團隊+創新項目”引才模式和“人才+項目+資金”育才模式，引進、培育工業設計領域高層次人才團隊，對經認定的泉州市引進高層次人才團隊，給予100~300萬元經費支持。支持企業引進和留住高層次人才，吸引國內外優秀設計人才來泉創新創業。〔責任單位：市人社局、工信局、科技局，各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會〕

(十二)支持開展工業設計工作坊(營)活動。支持行業協會、聯盟、服務型制造公共服務平臺組織制造業企業開展工業設計工作坊(營)活動，給予組織方每場最高不超過2萬元獎勵，每個組織方累計最高不超過20萬元獎勵，每場給予制造業企業最高不超過3萬元獎勵。(責任單位：市工信局)

(十三)支持企業招引工業設計創新人才。加快工業設計人才職業化建設，鼓勵縣(市、區)、工業設計協會探索開展工業設計專業職稱評價試點。支持符合條件的工業設計領域企業納入市級人才評價試點企業，同等享受人才政策待遇。鼓勵支持符合條件的工業設計領域企業申報國家級博士后科研工作站、省級博士后創新實踐基地項目，支持工業設計人才申報國家級、省級各類人才支持項目。(責任單位：市人社局)

(十四)吸引優秀設計人才來泉創新創業。對全日制工業設計本科及以上學歷應屆畢業生，2022年及之后首次入職泉州工業設計企業(機構)或自主創業設立獨立工作室，按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發〈關于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創業就業的若干措施〉的通知》(泉委辦發〔2022〕5號)，對符合條件的，給予每人1萬元一次性生活補貼和繳交社保補助。〔責任單位：市人社局，各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會〕

(十五)提供創新創業平臺和經費補助。布局一批眾創空間、創新工場、新型孵化器等產業綜合體、創新綜合體，為工業設計人才來(留)泉提供高配套低成本創業環境。對在校或畢業5年內的工業設計專業大學生在我市初次創辦設計機構等小微企業，企業正常經營3年內，給予實繳稅費地方留存部分等額資助、本人及吸納的應屆高校畢業生實繳社保費80%補貼，所需經費及補貼標準按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發〈關于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創業就業的若干措施〉的通知》(泉委辦發〔2022〕5號)執行。〔責任單位：市人社局、工信局、教育局、科技局、商務局、市場監管局，各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會〕

五、提升工業設計品牌孵化能力

(十六)支持工業設計綜合展示平臺建設。支持工業設計綜合展示平臺吸引工業設計龍頭企業和設計平臺進駐，經常性組織舉辦論壇、展示、技術交流、信息發布等活動，市、縣兩級財政通過平臺建設經費補助、運營費用補助等給予支持。對全市工業設計綜合展示平臺裝修、布展費用，市財政按50%比例，給予最高不超過200萬元一次性補助。〔責任單位：各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，市工信局、財政局，泉州文旅集團〕

(十七)鼓勵設計服務外包。對我市制造企業將工業設計服務外包專業工業設計機構，在設計成果投產以后，按照設計服務合同實際發生額不超過30%比例，對制造企業給予最高30萬元補助(已享受工業設計創新券補助的不再重復享受)。(責任單位：市工信局)

(十八)支持參加設計展會活動。支持工業設計機構、企業參加中國工業設計展覽會、中國優秀工業設計獎等展會活動，對獲得iF國際設計金獎、紅點至尊獎的企業，給予20萬元獎勵;對獲得中國優秀工業設計金獎、銀獎、銅獎的企業，分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。(責任單位：市工信局)

(十九)支持舉辦工業設計特色賽事。對行業協會、聯盟、制造業龍頭企業、服務型制造公共服務平臺開展工業設計大賽，按不高于活動實際費用50%給予獎勵，最高不超過20萬元。〔責任單位：市工信局，各縣(市、區)人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會〕

(二十)提升工業設計專利質量。推進工業設計創新，鼓勵工業設計企業申請專利并參評國家、省、市專利獎。按照《泉州市專利獎評獎規定》，對獲得泉州市重大發明專利獎獎勵100萬元;對獲得泉州市專利獎一、二、三等獎每項獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對項目實施地在泉州市，獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎的按泉州市重大發明專利獎、專利獎一等獎、二等獎頒發獎金;獲中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的，按泉州市專利獎一等獎、二等獎、三等獎頒發獎金。對項目實施地在泉州市，獲得福建省專利獎特等獎的，按泉州市專利獎重大發明專利獎頒發獎金;獲得福建省專利獎一等獎的，按泉州市專利獎一等獎頒發獎金。開展工業設計知識產權質押融資貼息，對以工業設計知識產權質押融資或通過工業設計知識產權質押放大融資額度，獲得商業銀行、融資租賃公司融資并按期正常還款的中小微工業設計企業給予補助，每家企業每年最高補助20萬元，貼息補助標準按《泉州市人民政府關于促進知識產權高質量發展的若干意見》(泉政文〔2021〕70號)執行。(責任單位：市市場監管局)

本扶持措施所涉及獎補按“就高不重復”原則補助，分別由市科技局、工信局負責解釋。本扶持措施自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。其中(十四)、(十五)條款所涉及補助范圍、期限按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發〈關于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創業就業的若干措施〉的通知》(泉委辦發〔2022〕5號)執行。