各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《大連市進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新若干政策措施》已經(jīng)大連市第十七屆人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大連市人民政府

2024年11月26日

大連市進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新若干政策措施

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，特制定本政策措施。

一、支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

1.對(duì)在連布局的國家實(shí)驗(yàn)室(基地)，按照“一事一議”方式，給予經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位：市科技局)

2.對(duì)獲批組建的遼寧實(shí)驗(yàn)室，第一年安排1億元啟動(dòng)資金支持，之后年度，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的年度工作任務(wù)、上年度考核、資金使用及建設(shè)發(fā)展情況，給予每年最高1億元的補(bǔ)助資金支持。(責(zé)任單位：市科技局)

3.對(duì)獲批組建的大連實(shí)驗(yàn)室，第一年安排5000萬元啟動(dòng)資金支持，之后年度，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的年度工作任務(wù)、上年度考核、資金使用及建設(shè)發(fā)展情況，給予每年最高5000萬元的補(bǔ)助資金支持。(責(zé)任單位：市科技局)

4.對(duì)新獲批組建的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園等14類國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等)

5.在市委科技委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，相關(guān)職能部門對(duì)獲批3年以上的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等，每年開展績(jī)效評(píng)估，對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，且3年內(nèi)不重復(fù)進(jìn)行支持。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等)

6.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照前三年實(shí)際研發(fā)投入不超過30%比例，給予最高300萬元補(bǔ)助。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)年度實(shí)際研發(fā)投入額不超過30%比例，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局)

二、支持基礎(chǔ)研究和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)

7.實(shí)施科技創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目每項(xiàng)給予最高100萬元的補(bǔ)助資金，對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目每項(xiàng)給予最高30萬元的補(bǔ)助資金，對(duì)科技惠民、軟科學(xué)研究項(xiàng)目每項(xiàng)給予最高10萬元的補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位：市科技局)

8.對(duì)市級(jí)重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目采取事后補(bǔ)助支持方式，按照項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額不超過30%比例，給予最高200萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局)

9.對(duì)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，采取“事前與事后相結(jié)合”的補(bǔ)助方式給予支持，按照項(xiàng)目實(shí)際自籌研發(fā)費(fèi)用支出不超過30%比例，給予最高1000萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局)

10.對(duì)牽頭承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，按照國撥經(jīng)費(fèi)到賬并由承擔(dān)單位實(shí)際使用金額給予最高20%補(bǔ)助，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)助總額不超過1000萬元。鼓勵(lì)英歌石科學(xué)城創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)牽頭承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，且與企業(yè)研發(fā)合作的，按照國撥經(jīng)費(fèi)到賬并由承擔(dān)單位實(shí)際使用金額給予最高20%補(bǔ)助，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)助總額不超過1000萬元。2023年以來牽頭承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，按本政策執(zhí)行。(責(zé)任單位：市科技局)

三、支持培育壯大科技創(chuàng)新主體

11.推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按認(rèn)定當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用投入總量給予分檔支持。對(duì)年度研發(fā)投入達(dá)到50萬元(含)以上的，給予5萬元補(bǔ)助;對(duì)年度研發(fā)投入達(dá)到100萬元(含)以上的，給予10萬元補(bǔ)助;對(duì)年度研發(fā)投入達(dá)到1000萬元(含)以上的，給予20萬元補(bǔ)助。2023年度認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，按照《大連市雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸—領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育工程實(shí)施方案》(大政辦發(fā)〔2022〕28號(hào))執(zhí)行。2024年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按本政策執(zhí)行。(責(zé)任單位：市科技局)

12.采用“先投后股”方式對(duì)高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目設(shè)立的企業(yè)及雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)(含種子、潛在獨(dú)角獸)予以支持。按照項(xiàng)目預(yù)期研發(fā)總投入最高30%比例給予不超過500萬元補(bǔ)助，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)達(dá)到轉(zhuǎn)股條件后，按照約定將投入的財(cái)政科技資金轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，并可按照“適當(dāng)收益”原則和有關(guān)程序退出。2022年以來新備案的雛鷹瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)，按本政策執(zhí)行。(責(zé)任單位：市科技局、市國有金融資本管理運(yùn)營有限公司)

13.對(duì)新獲批的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器給予最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。兩年一次對(duì)市級(jí)科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器及眾創(chuàng)空間進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、良好的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器分別給予60萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、良好的眾創(chuàng)空間分別給予30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局)

14.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)獲得初創(chuàng)企業(yè)組、成長(zhǎng)企業(yè)組一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的參賽企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助20萬元、10萬元、6萬元。對(duì)獲得團(tuán)隊(duì)組一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的參賽團(tuán)隊(duì)分別獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1萬元、5千元、2千元。對(duì)代表我市參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得行業(yè)總決賽等級(jí)獎(jiǎng)(含一、二、三等獎(jiǎng))的參賽企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資助，對(duì)獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)的參賽企業(yè)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)資助。(責(zé)任單位：市科技局)

四、支持科技成果本地轉(zhuǎn)化

15.支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新獲批的國家級(jí)、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，一次性給予50萬元、30萬元補(bǔ)助。對(duì)促成高校院所科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額最高5%比例給予最高30萬元的一次性補(bǔ)助。對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，可連續(xù)三年每年給予最高300萬元的補(bǔ)助。2024年度認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，按照《關(guān)于印發(fā)<大連市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(大科規(guī)發(fā)〔2023〕2號(hào))執(zhí)行。(責(zé)任單位：市科技局)

16.推進(jìn)概念驗(yàn)證中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)。對(duì)認(rèn)定的市級(jí)概念驗(yàn)證中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，按照備案后新增科研設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的50%給予一次性最高500萬元補(bǔ)助。概念驗(yàn)證中心和中試基地自獲我市認(rèn)定次年度起，按年度概念驗(yàn)證或中試服務(wù)性收入的30%，連續(xù)3年累計(jì)給予運(yùn)營主體最高200萬元運(yùn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市科技局)

17.在連高校院所向企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或作價(jià)投資合同，按照實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額或相關(guān)股權(quán)進(jìn)行折算的金額給予高校院所最高8%獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不超過50萬元。企業(yè)吸納高校院所科技成果，簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或作價(jià)投資合同，按照實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額或相關(guān)股權(quán)進(jìn)行折算的金額給予企業(yè)最高15%補(bǔ)助，單項(xiàng)最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：市科技局)

五、支持科技人才創(chuàng)新

18.對(duì)我市企業(yè)和高校院所等事業(yè)單位引育的尖端人才、領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，給予最高500萬元的研發(fā)項(xiàng)目資助。對(duì)杰出青年科技人才、優(yōu)秀青年科技人才和青年科技之星，分別給予最高100萬元、30萬元和10萬元的研發(fā)項(xiàng)目資助。(責(zé)任單位：市科技局)

19.對(duì)用人單位在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域柔性引進(jìn)外籍和港澳臺(tái)專家實(shí)施的引智項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目最高100萬元項(xiàng)目資助。對(duì)我市推薦申報(bào)并獲批國家及省級(jí)立項(xiàng)的引智項(xiàng)目，享受最高1:1資金配套。獲批國家引智項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一支付;省引智項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)和市引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政與所在區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))財(cái)政按照1:1的比例分擔(dān)。(責(zé)任單位：市科技局)

20.對(duì)用人單位在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期引進(jìn)的外籍高層次人才，按照用人單位實(shí)際支付稅前年薪的一定比例，給予每人每年最高60萬元資助。(責(zé)任單位：市科技局)

21.對(duì)市最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，對(duì)市自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。(責(zé)任單位：市科技局)

六、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化

22.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。對(duì)運(yùn)營本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營機(jī)構(gòu)實(shí)行年度評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀、良好和合格的，分別給予年度60萬元、40萬元和20萬元資助;對(duì)運(yùn)營其他單位或個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(交易)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀、良好和合格的，分別給予60萬元、20萬元和10萬元資助。對(duì)新獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(交易)中心，給予200萬元一次性資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

23.知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資資助。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資入股方式實(shí)際獲得投資融資，且圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展核心業(yè)務(wù)的企業(yè)給予資助。其中投融資額10萬元(含)至50萬元(不含)的，給予1萬元資助;投融資額50萬元(含)至100萬元(不含)的，給予5萬元資助;投融資額100萬元(含)至500 萬元(不含)的，給予10萬元資助;投融資額 500 萬元(含)至1000萬元(不含)的，給予50萬元資助;投融資額1000萬元(含)至5000萬元(不含)的，給予 100 萬元資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

24.開展高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合培育資助。被評(píng)為高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合的給予50萬元資助;被評(píng)為高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育示范中心的給予100萬元資助，對(duì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合升級(jí)為高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育示范中心的給予資金差額資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

25.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站等實(shí)行年度評(píng)價(jià)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或運(yùn)用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，分別給予10萬元資助;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，分別給予10萬元資助;對(duì)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站保護(hù)及推廣運(yùn)用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，給予10萬元資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

26.對(duì)開展專利導(dǎo)航并取得成效的區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會(huì)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及各類市場(chǎng)主體給予資助，其中開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航的，按實(shí)際支出費(fèi)用的80%給予最高不超過50萬元資助;開展企業(yè)專利導(dǎo)航的，按實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予最高不超過20萬元資助;獲得國家、省、市重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目并開展項(xiàng)目專利導(dǎo)航的，按實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予最高不超過5萬元資助。對(duì)新獲批國家級(jí)專利導(dǎo)航工程服務(wù)機(jī)構(gòu)(服務(wù)基地)，給予10萬元一次性資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

27.對(duì)新獲批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的單位，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新確定的市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化單位，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲批高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、技術(shù)與創(chuàng)新中心(TISC)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

28.對(duì)員工通過國家專利代理師資格考試的單位給予每人1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)取得成效的，給予每次最高不超過10萬元資助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

七、支持科技服務(wù)能力提升

29.發(fā)展科技金融專營機(jī)構(gòu)。對(duì)在連新設(shè)科技(特色)支行、科技保險(xiǎn)特色機(jī)構(gòu)給予20萬元開辦費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)銀行科技金融專營機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)特色專營部門或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)給予10萬元開辦費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市委金融辦)

30.提供科技企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)納入國家融資擔(dān)保基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的大連市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，單戶擔(dān)保金額500萬元及以下且年化擔(dān)保費(fèi)不超過1%的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省、市財(cái)政給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)大連市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)購買科技保險(xiǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生的保費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生額的30%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)最長(zhǎng)可連續(xù)支持3年，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過30萬元。(責(zé)任單位：市委金融辦、市科技局)

31.深入推行科技特派員制度，對(duì)新認(rèn)定的科技特派團(tuán)，當(dāng)年一次性給予團(tuán)長(zhǎng)所在單位5萬元的補(bǔ)助資金。對(duì)科技特派團(tuán)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)估為優(yōu)秀、良好、合格的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的經(jīng)費(fèi)資助。(責(zé)任單位：市科技局)

32.對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀科普基地的單位給予10萬元補(bǔ)助，每2年評(píng)估1次。(責(zé)任單位：市科技局)

以上政策措施自2025年1月1日起實(shí)施，有效期至2029年12月31日。同一項(xiàng)目、平臺(tái)、人才符合多項(xiàng)政策的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。現(xiàn)行政策中與本政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。《大連市雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸—領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育工程實(shí)施方案》(大政辦發(fā)〔2022〕28號(hào)文件印發(fā))同時(shí)廢止。