各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《滁州市關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)若干措施》已經(jīng)市政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022年11月7日

滁州市關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)國家

創(chuàng)新型城市建設(shè)若干措施

為貫徹落實(shí)《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案》(皖政〔2022〕64號)精神，推進(jìn)滁州市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，育強(qiáng)創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，努力讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)提供科技支撐，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

一、育強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體

(一)培育科技型創(chuàng)新企業(yè)。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯度培育機(jī)制，分類培育更多科技型創(chuàng)新企業(yè)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、園區(qū)出臺政策，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。依托創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)，以“大企帶小企”方式，融合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，聯(lián)合高校院所共同參與，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，由受益財(cái)政給予不低于10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)，市財(cái)政根據(jù)創(chuàng)新績效給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對新認(rèn)定的省級以上創(chuàng)新聯(lián)合體，給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，原則上由受益財(cái)政承擔(dān);受益財(cái)政不明確的，由市級財(cái)政承擔(dān)。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造為主攻方向，大力推進(jìn)“千億技改”“千企升級”，每年實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目100項(xiàng)以上，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化、智能化、綠色化、品牌化構(gòu)建。對存量工業(yè)企業(yè)升級改造投資500萬元以上的項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的8%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助500萬元，補(bǔ)助資金由受益財(cái)政承擔(dān)。對新認(rèn)定的省級、市級“專精特新”中小企業(yè)，由受益財(cái)政分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。(牽頭單位：市經(jīng)信局;配合單位：市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(二)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對上年度全市納統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出前100名企業(yè)，給予新增研發(fā)投入部分最高3%的獎(jiǎng)補(bǔ);對上年度納統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重超10%的企業(yè)，給予新增研發(fā)投入部分最高5%的獎(jiǎng)補(bǔ)。以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)投入為獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)，市、縣市區(qū)(園區(qū))財(cái)政按3:7實(shí)施配套獎(jiǎng)補(bǔ)，兩項(xiàng)不重復(fù)享受，最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過100萬元。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(三)實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)“兩清零”行動(dòng)。建立倒逼機(jī)制，將有無研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)作為市財(cái)政資金支持的重要依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。對年銷售收入1億元以上無研發(fā)活動(dòng)、銷售收入5億元以上無研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“兩清零”行動(dòng)。(牽頭單位：市經(jīng)信局、市科技局、市發(fā)改委;配合單位：市財(cái)政局)

(四)實(shí)施科技創(chuàng)新券補(bǔ)助。積極參與長三角一體化科技創(chuàng)新券通用通兌，出臺滁州市科技創(chuàng)新券管理辦法，采取市、縣市區(qū)(園區(qū))共建共擔(dān)方式，鼓勵(lì)支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新，對科技創(chuàng)新過程中的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù)給予補(bǔ)助。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(五)開展企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)試點(diǎn)工作。依托“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，滁州高新區(qū)會(huì)同市直相關(guān)部門，研究制定企業(yè)創(chuàng)新積分評價(jià)指標(biāo)體系，依據(jù)評價(jià)結(jié)果對企業(yè)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)支持，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。(牽頭單位：滁州高新區(qū)、市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局，中新蘇滁高新區(qū)、天長市人民政府、全椒縣人民政府、來安縣人民政府、南譙區(qū)人民政府)

二、打造高能級研發(fā)平臺

(六)支持“一室一中心”建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，對被列為安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)對象的，采取“一事一議”方式，市財(cái)政分別給予最高不超過1000萬元、600萬元的前期資金支持。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局、滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(七)支持建設(shè)各類研發(fā)平臺。對新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對新認(rèn)定的省級工程技術(shù)研究中心、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科實(shí)驗(yàn)室和各類研發(fā)平臺獲得省績效評價(jià)優(yōu)秀等次的，鼓勵(lì)各縣市區(qū)(園區(qū))財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批科技創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持有條件的企業(yè)建立場景促進(jìn)中心，常態(tài)化開展場景挖掘、策劃、發(fā)布、對接等工作。(牽頭單位：市科技局、市發(fā)改委;配合單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(八)建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈，依托高校院所，實(shí)行“研究院+運(yùn)營公司+基金”、多元化投入團(tuán)隊(duì)持股的混合所有制等模式，建立以成果轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)，兼具科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等多種功能的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對新引進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，采取“一事一議”方式，市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。積極參與長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心(安徽)建設(shè)。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城投集團(tuán)，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

三、完善科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)體系

(九)支持建設(shè)科技大市場。出臺政策支持建設(shè)省市縣三級聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)的科技大市場，依托安徽省科技大市場、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心，完善大市場科技成果交易、掛牌、拍賣、成果發(fā)布、項(xiàng)目推介等功能，扎實(shí)推進(jìn)滁州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(十)支持發(fā)展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。開展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案培育工作，備案機(jī)構(gòu)培育有效期3年，定期組織專家對備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評估，市財(cái)政給予績效評價(jià)優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)最高5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持高校院所在滁建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，市、區(qū)財(cái)政按3:7實(shí)施配套獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)縣(市)財(cái)政自行給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(十一)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。健全完善中國(安徽)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心滁州分中心工作機(jī)制。建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會(huì)公布制度，加強(qiáng)PCT專利布局，深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局)建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制。(牽頭單位：市中級法院;配合單位：市市場監(jiān)管局)

(十二)加快培育技術(shù)經(jīng)理(紀(jì))人隊(duì)伍。將技術(shù)經(jīng)理(紀(jì))人納入市人才計(jì)劃選拔范疇，出臺專項(xiàng)管理辦法，推行資格認(rèn)證和持證上崗制度，定期開展培訓(xùn)，制定技術(shù)經(jīng)理(紀(jì))人和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市委組織部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市教體局)

四、建設(shè)科技孵化載體

(十三)完善科技孵化鏈條。支持企事業(yè)單位依托創(chuàng)新資源優(yōu)勢建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，力爭到2024年科技企業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。探索開展市級“加速器”備案工作，健全“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的多層級、多類型、多主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(十四)加強(qiáng)孵化載體能力建設(shè)。組織對眾創(chuàng)空間(包括星創(chuàng)天地)、孵化器(大學(xué)科技園)開展績效評價(jià)，對獲得優(yōu)秀孵化載體的，市財(cái)政分別給予5萬元、20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每孵化出1家高新技術(shù)企業(yè)或?qū)＞匦缕髽I(yè)，市財(cái)政給予運(yùn)營主體1萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)支持各縣市區(qū)、園區(qū)出臺政策，對獲得認(rèn)定、備案的孵化載體實(shí)施資金獎(jiǎng)補(bǔ)、減免房租等扶持政策。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

五、推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

(十五)改進(jìn)科技項(xiàng)目管理方式。堅(jiān)持“誰能干就讓誰干”的原則，通過“揭榜掛帥”“定向委托”“賽馬”等方式，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)和重大科技成果工程化轉(zhuǎn)化，每年實(shí)施一批市級重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(十六)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科技成果。對獲得國家和省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，市財(cái)政給予同等獎(jiǎng)金額度獎(jiǎng)補(bǔ)。對獲得省重大科技成就獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的，市財(cái)政給予100萬元、5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(十七)開展科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)。科技成果轉(zhuǎn)化中試基地是助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，優(yōu)先支持國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)布局建設(shè)綜合性中試基地，支持省重大新興產(chǎn)業(yè)基地布局建設(shè)專業(yè)性中試基地。對獲得省級科技成果轉(zhuǎn)化綜合性中試基地備案的，市財(cái)政給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)(園區(qū))財(cái)政對獲得省級科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)性中試基地備案的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各開發(fā)園區(qū)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)到滬蘇浙等地設(shè)立“人才飛地”“研發(fā)飛地”，對已設(shè)立的企業(yè)給予相應(yīng)支持。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市委組織部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

六、實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃

(十八)科技強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦種質(zhì)資源保護(hù)、良種繁育產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，支持市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加快數(shù)字化農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。到2024年，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠25個(gè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景130個(gè)。推動(dòng)省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用，力爭覆蓋率達(dá)到100%。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局;配合單位：市鄉(xiāng)村振興局，各縣、市、區(qū)人民政府)

(十九)支持科技特派員等各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，支持科技特派員與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對市級科技特派員與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作開展研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，市財(cái)政給予最高20萬元支持。支持縣(市、區(qū))立足當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)或特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建由高校、科研院所牽頭的“鏈?zhǔn)?rdquo;復(fù)合型科技特派團(tuán)，有序推進(jìn)“一縣一團(tuán)、一團(tuán)+N業(yè)”。支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等建設(shè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、科技特派員工作站等載體，開展技術(shù)示范推廣和成果轉(zhuǎn)化。對市級科技特派團(tuán)、科技特派員示范基地、科技特派員工作站，市財(cái)政依據(jù)績效擇優(yōu)給予最高10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的比例不低于50%。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市委組織部、市財(cái)政局、市教體局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣、市、區(qū)人民政府)

七、建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍

(二十)引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。改革重組滁州市天使投資基金，發(fā)揮投早投小投優(yōu)功效，“擴(kuò)面增量”改革天使基金支持范圍與投企數(shù)量，優(yōu)化決策流程、推行市場化運(yùn)作、提升基金扶企效能。市天使投資基金以股權(quán)投資等形式，鼓勵(lì)支持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最高給予1000萬元支持。企業(yè)所在地財(cái)政并根據(jù)上市進(jìn)度、地方貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市委組織部、市財(cái)政局、市金融局、市城投集團(tuán)，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(二十一)優(yōu)化環(huán)境廣聚人才。進(jìn)一步完善人才“引育留用”全鏈條政策體系，開展“智匯滁州”系列人才活動(dòng)，發(fā)揮“人才投”“人才貸”等助創(chuàng)作用，完善“一站式”人才服務(wù)體系，廣聚一批江淮“戰(zhàn)略帥才”“產(chǎn)業(yè)英才”“青年俊才”等各類高層次人才來滁留滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大“高精尖”人才引進(jìn)力度，著力引進(jìn)一批在國際科技或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起方向性、全局性引領(lǐng)作用，具有卓越科技組織領(lǐng)導(dǎo)才能的頂尖人才(團(tuán)隊(duì))，對其負(fù)責(zé)項(xiàng)目“一事一議”，最高給予1億元綜合性資助，給予5年左右、每年100萬元人才獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高層次人才全職在滁工作，最高享受400平方米首套住房購房100%補(bǔ)貼。支持高層次人才在滁創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)，給予最高100萬元資金支持。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建高素質(zhì)應(yīng)用型技能人才培訓(xùn)體系。(牽頭單位：市委組織部;配合單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市人社局、市科技局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(二十二)推進(jìn)院士工作站建設(shè)。加強(qiáng)院士工作站日常運(yùn)行管理，協(xié)調(diào)解決院士工作站科研條件改善、項(xiàng)目研發(fā)投入、考察咨詢論證、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等方面的問題。強(qiáng)化提升院士工作站原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面挖掘潛能、提質(zhì)增效。鼓勵(lì)支持院士工作站聯(lián)合科技型企業(yè)申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市委組織部、市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(二十三)加強(qiáng)國際科技交流合作。對獲得國家級科技國際合作基地的，市財(cái)政給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)受益財(cái)政對國家級、省級科技國際合作基地在績效評價(jià)工作中被評為優(yōu)秀的，優(yōu)先給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市委組織部、市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

八、強(qiáng)化科技金融賦能

(二十四)健全科技金融服務(wù)體系。推動(dòng)市科技創(chuàng)新資金與各類科技成果轉(zhuǎn)化基金聯(lián)動(dòng)，市屬基金優(yōu)先支持國家、省市科技計(jì)劃項(xiàng)目中形成的科技成果產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)商業(yè)銀行積極與基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，以“投貸聯(lián)動(dòng)”等方式提升金融服務(wù)成果轉(zhuǎn)化水平。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技支行、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)中心、金融服務(wù)驛站等專營機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。對符合相關(guān)政策的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保，給予企業(yè)50%保費(fèi)補(bǔ)貼。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、滁州銀保監(jiān)分局、市城投集團(tuán)、市文旅集團(tuán)、市工投集團(tuán)、市礦投集團(tuán)、市融資擔(dān)保集團(tuán)、人民銀行滁州支行，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(二十五)加大成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模。加大政府基金扶持成果轉(zhuǎn)化力度，擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持覆蓋面。加大基金投早投小投優(yōu)力度，鼓勵(lì)省級以上孵化載體設(shè)立種子基金，重點(diǎn)投向即將創(chuàng)立企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)或?qū)嶋H運(yùn)營未滿1年的科技型企業(yè)。積極對接省雛鷹計(jì)劃專項(xiàng)基金、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)基金、人工智能主題基金，積極推進(jìn)滁州子基金設(shè)立工作。擴(kuò)大安徽省科轉(zhuǎn)基金滁州子基金規(guī)模，推進(jìn)各類財(cái)政性引導(dǎo)基金聯(lián)合社會(huì)資本，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)的投資。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局、市金融局、市城投集團(tuán)、市工投集團(tuán)、市礦投集團(tuán)、市融資擔(dān)保集團(tuán)、人民銀行滁州支行，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

九、推進(jìn)創(chuàng)新園區(qū)集群建設(shè)

(二十六)支持高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。支持滁州高新區(qū)實(shí)施“一區(qū)一帶多園”管理體制，全力把滁州高新區(qū)打造成為培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、重要引擎，建設(shè)成為滁州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。對獲批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的，市財(cái)政給予申報(bào)主體200萬元、100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)安徽滁州、安徽小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對獲得省績效評價(jià)優(yōu)秀的，鼓勵(lì)受益財(cái)政優(yōu)先給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。加快天長、明光、來安、瑯琊四個(gè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升建設(shè)。對新認(rèn)定的省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，市財(cái)政給予30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

(二十七)支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)。對獲批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)的，市財(cái)政給予申報(bào)主體100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對獲批省級科技成果產(chǎn)業(yè)化基地的，市財(cái)政給予申報(bào)主體50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對獲批省科普基地的，鼓勵(lì)受益財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。(牽頭單位：市科技局;配合單位：市財(cái)政局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

十、建立對接服務(wù)機(jī)制

(二十八)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立滁州市加快科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，貫徹落實(shí)省政府關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化工作部署，分析研究問題，落實(shí)工作舉措，促進(jìn)科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用。根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決科技成果“三就地”過程中遇到的重大問題。(牽頭單位：市科技局;配合單位：各聯(lián)席會(huì)議成員單位)成立市科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)。組建由懂科技的企業(yè)家、學(xué)科帶頭人、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才、投資專家等不同行業(yè)代表組成的滁州市科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)，其中企業(yè)家占比不低于50%。提供高質(zhì)量咨詢和指導(dǎo)，共謀未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。(牽頭單位：市科技局;配合單位：各咨詢委員會(huì)成員單位)

(二十九)完善常態(tài)化科技成果捕捉機(jī)制。建立“科技情報(bào)員機(jī)制”。由市科技局、市投資促進(jìn)局聯(lián)合牽頭，市、縣(市、區(qū))省級以上開發(fā)區(qū)等選派“科技情報(bào)員”，圍繞本地主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，定點(diǎn)聯(lián)系高能級研發(fā)平臺，貼身尋找捕捉重大科技成果。充分調(diào)動(dòng)“企業(yè)科技副總”“科技聯(lián)絡(luò)員”“科技特派員”服企、助企積極性，開展項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作，建立可轉(zhuǎn)化科技成果項(xiàng)目庫，常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研合作對接工作。(牽頭單位：市科技局、市投資促進(jìn)局;配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

十一、構(gòu)建創(chuàng)新型城市

(三十)打造富有成效、充滿活力、特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市。圍繞《滁州市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》(滁辦字〔2022〕31號)目標(biāo)任務(wù)，融合滁州市新型智慧城市總體目標(biāo)，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，確保各項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)位居中部地區(qū)創(chuàng)新型城市行列先進(jìn)位次，逐漸形成以科技成果轉(zhuǎn)化和開放創(chuàng)新合作為特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，努力把滁州市打造成為安徽省乃至長三角地區(qū)重要的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、創(chuàng)新要素集聚地。(牽頭單位：市科技局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，滁州經(jīng)開區(qū)、滁州高新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、寧滁新型功能區(qū)，各縣、市、區(qū)人民政府)

本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。國家、安徽省新出臺有關(guān)規(guī)定，按照國家、安徽省政策調(diào)整執(zhí)行。以往相關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。