各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局,市直各有關(guān)單位:
《關(guān)于加快先進制造業(yè)項目建設(shè) 推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的若干措施》已經(jīng)2023年12月25日市政府第43次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2023年12月26日
(此件主動公開)
關(guān)于加快先進制造業(yè)項目建設(shè) 推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略,堅持“制造業(yè)立市”,推動產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化提升、融合化發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定如下措施。
一、抓龍頭,強鏈條
1.支持產(chǎn)業(yè)鏈招大引強。深入推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心企業(yè),發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動作用,利用股權(quán)投資等方式吸引項目落地,培育產(chǎn)業(yè)鏈群。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作,舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、供應(yīng)商大會、產(chǎn)業(yè)鏈供需對接等活動,對在上述活動中引入外地企業(yè)落地并納入工業(yè)在線統(tǒng)計的,按每家企業(yè)50萬元的標準,給予活動承辦單位不超過100萬元獎勵。〔牽頭單位:市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市產(chǎn)投集團;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
2.支持企業(yè)增資擴產(chǎn)。鼓勵企業(yè)開展全面化改造,圍繞強鏈、補鏈、延鏈、固鏈等加大投入,迅速擴大優(yōu)勢產(chǎn)能、做大規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。對現(xiàn)有企業(yè)實施增資擴產(chǎn)項目,給予不超過固定資產(chǎn)投資額的5%,最高800萬元的投資補助。〔牽頭單位:市工信局、市發(fā)改委、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
3.支持企業(yè)管理創(chuàng)新和綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)提升管理水平和資源利用效率,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)管理標準化、產(chǎn)品工藝綠色化。對新獲評省級管理創(chuàng)新示范企業(yè),一次性獎勵20萬元;對新獲評省級領(lǐng)航企業(yè)管理創(chuàng)新項目,一次性獎勵20萬元;對新獲評國家級、省級綠色工廠(或綠色供應(yīng)鏈)的企業(yè),分別一次性獎勵50萬元、20萬元;對新獲評國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)、國家重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”,一次性獎勵30萬元。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
4.支持企業(yè)壯大發(fā)展規(guī)模。加大工業(yè)企業(yè)培育力度,全力推動企業(yè)“小升規(guī)”。對首次升規(guī)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),由市級財政累計給予不超過20萬元的獎勵。縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局給予相應(yīng)配套獎勵。〔牽頭單位:市中小企業(yè)局、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
二、抓技改,促轉(zhuǎn)型
5.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),對產(chǎn)品、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)實行數(shù)字化改造,開展數(shù)字化診斷,建設(shè)一批“數(shù)字生產(chǎn)線”“數(shù)字車間”“數(shù)字工廠”。對列入國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點、省級產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的單位,按改造成效給予補助。對現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)“5G+智慧工廠”,實施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的,按其購買軟、硬件設(shè)備發(fā)票額的50%,累計給予最高不超過500萬元的補助。〔牽頭單位:市工信局、市中小企業(yè)局、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
6.支持企業(yè)技改升級。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入,推廣應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新工藝,提升制造、安全水平,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)過程智能化、控制系統(tǒng)智慧化。對現(xiàn)有企業(yè)計劃投資額在500萬元及以上,并符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的技術(shù)改造,按年度購買軟、硬件設(shè)備發(fā)票額的10%,給予最高不超過500萬元的補助。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
三、抓創(chuàng)新,促融合
7.支持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育一批創(chuàng)新平臺,打造以國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及企業(yè)技術(shù)中心等為重點的創(chuàng)新平臺體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。對新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,按市有關(guān)規(guī)定予以獎勵;支持首批次材料研發(fā)和應(yīng)用,對產(chǎn)品首次列入國家、省《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的企業(yè),分別一次性獎勵30萬元、20萬元。〔牽頭單位:市工信局、市科技局、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
8.支持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。鼓勵發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)、新模式、新理念,引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品種提升,實現(xiàn)價值鏈從低端向高端延伸。對新認定的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺),分別一次性獎勵30萬元、20萬元。對新認定的國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心,按市有關(guān)規(guī)定予以獎勵。〔牽頭單位:市工信局、市發(fā)改委、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
9.支持信息化與工業(yè)化深度融合。鼓勵企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺貫標,對獲得國家認定證書的企業(yè),按級別一次性給予最高不超過30萬元的分檔獎勵,實行晉檔補差;對首次通過DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型標準)評估認證的企業(yè),按級別一次性給予最高不超過30萬元的分檔獎勵,實行晉檔補差;對獲評省級“兩化”融合示范的企業(yè),按級別一次性給予最高不超過20萬元的分檔獎勵,實行晉檔補差。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
四、抓服務(wù),強機制
10.強化要素保障機制。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈,鼓勵銀行、保險、證券、基金等各類金融資本投向產(chǎn)業(yè)鏈重大項目及龍頭骨干企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)基金投資比例,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),每年舉辦政銀企產(chǎn)融對接活動不少于1次,推動企業(yè)債券融資交易費用減免,促進企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置人才鏈,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)投資人才和團隊,按我市人才政策規(guī)定,給予相應(yīng)的子女入學(xué)、住房和經(jīng)費支持等各項政策保障。〔牽頭單位:市金融辦、市發(fā)改委、市工信局、市中小企業(yè)局、市財政局、市委人才辦、市產(chǎn)投集團;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
11.強化項目推進機制。加強項目服務(wù)機制,推廣“容缺審批+承諾制”,開通項目立項、環(huán)評、安評、能評等“綠色通道”,及時辦理相關(guān)行政審批事項。對省級以上工業(yè)園區(qū)推行“標準地”供應(yīng),在確保安全前提下,推動企業(yè)拿地即開工。加強工業(yè)項目考核機制,將工業(yè)投資和項目建設(shè)情況列入全市工業(yè)高質(zhì)量考核指標體系,定期通報各縣區(qū)工業(yè)投資和項目建設(shè)進展情況,對抓項目促投資成效顯著的縣區(qū),市財政給予適當(dāng)獎勵。〔牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)〕
本文件所需資金,除已明確由市級財政負擔(dān)的條款外,原則上由各級受益財政參照現(xiàn)行財政體制分擔(dān),市級資金在扶持制造業(yè)發(fā)展專項資金中安排,政策年度兌現(xiàn)資金數(shù)不超過政府批復(fù)的專項資金預(yù)算安排數(shù),如果超過則按相應(yīng)比例進行折算。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點資金分別在中央財政專項補助資金和省財政專項補助資金安排。若同時符合市級層面同類型資金獎補條件,按照“就高不就低”原則,自行選擇,不重復(fù)獎勵。
本文件自發(fā)布之日起實施,有效期至2025年12月31日止,市里已出臺的相關(guān)扶持政策與本文件政策不一致的,以本文件為準。