各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市各委辦局(公司),市各直屬單位:
《關(guān)于促進(jìn)全市生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2022年3月16日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于促進(jìn)全市生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)《省政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》和市第八次黨代會(huì)精神,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈布局,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快構(gòu)建具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造在全省有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,特制定本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化為導(dǎo)向,實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局,培育產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè),推進(jìn)生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),打造創(chuàng)新型、高質(zhì)效、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。
二、總體目標(biāo)
到2025年,生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)票規(guī)模占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到3.5%左右,力爭(zhēng)達(dá)到350億元。創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械規(guī)模占比顯著提高,生物藥和中藥創(chuàng)新發(fā)展、精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)取得突破。打造一流營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系,推動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為全省生物醫(yī)藥板塊的重要組成部分。
三、發(fā)展重點(diǎn)
1.生物醫(yī)藥:鼓勵(lì)企業(yè)圍繞抗體、重組蛋白及多肽藥物、動(dòng)物疫苗、基因及細(xì)胞治療等重點(diǎn)領(lǐng)域加快創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐,形成一批生物藥領(lǐng)域的新藥成果。圍繞急性傳染性疾病及惡性腫瘤、心腦血管、艾滋病、白血病等重大疾病領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)新靶點(diǎn)、新作用機(jī)制的創(chuàng)新藥、高質(zhì)量仿制藥和原料藥,提升化學(xué)藥綠色發(fā)展水平。加快臨床急需、新專(zhuān)利到期藥物的仿制藥開(kāi)發(fā),結(jié)合仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)提高仿制藥質(zhì)量水平。在具備承載力的地區(qū),發(fā)展特色原料藥和專(zhuān)利原料藥,支持原料藥生產(chǎn)企業(yè)向下游高端制劑延伸。
2.新型醫(yī)療器械:圍繞醫(yī)用耗材、高性能診療設(shè)備、保健康復(fù)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極推進(jìn)構(gòu)建覆蓋設(shè)計(jì)、研發(fā)、臨床、產(chǎn)業(yè)化、保健康復(fù)服務(wù)等全方位發(fā)展體系。鼓勵(lì)產(chǎn)品同質(zhì)化企業(yè)間兼并重組,打造1-2家一次性醫(yī)用耗材生產(chǎn)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)由低值耗材向高值耗材和高端診療設(shè)備發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療影像、體外診斷、心腦血管介入、骨科介植入材料、新型人工肌腱、人工神經(jīng)、仿生皮膚組織等高端醫(yī)療裝備和高值醫(yī)用耗材。
四、加強(qiáng)政策支持
(一)支持研發(fā)創(chuàng)新
1.加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持國(guó)內(nèi)外知名高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)?yè)P(yáng)建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái),由市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政按照“一事一議”方式給予支持。對(duì)建成并已實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按照其新增總投入的10%,最高不超過(guò)500萬(wàn)元擇優(yōu)予以支持。大力培育生物醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持力度,對(duì)創(chuàng)成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,一次性給予不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),創(chuàng)成省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,一次性給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。〔責(zé)任單位:市科技局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局等〕
2.支持創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械研發(fā)。對(duì)我市企業(yè)已完成I、II、III期臨床試驗(yàn)階段的創(chuàng)新藥物項(xiàng)目(藥品注冊(cè)分類(lèi)為中藥I類(lèi)、化學(xué)藥I類(lèi)、生物制品I類(lèi)),根據(jù)不同研發(fā)階段實(shí)際投入臨床研發(fā)費(fèi)用,按不超過(guò)20%的比例,分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元和150萬(wàn)元的資金支持。對(duì)完成II、III期改良型新藥項(xiàng)目(藥品注冊(cè)分類(lèi)為中藥2類(lèi)、化學(xué)藥2類(lèi)、生物制品2類(lèi)),根據(jù)不同研發(fā)階段實(shí)際投入臨床研發(fā)費(fèi)用,按不超過(guò)20%的比例,分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元資金支持。對(duì)完成Ⅲ類(lèi)醫(yī)療器械實(shí)驗(yàn)室樣機(jī)/樣品的開(kāi)發(fā),并取得至少2項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的,對(duì)完成Ⅲ類(lèi)醫(yī)療器械工程化樣機(jī)/樣品的開(kāi)發(fā),并取得國(guó)家認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具型檢報(bào)告的,對(duì)完成Ⅲ類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)臨床評(píng)價(jià),提交注冊(cè)申請(qǐng)取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)并承諾在揚(yáng)投資生產(chǎn)的,根據(jù)不同研發(fā)階段實(shí)際投入研發(fā)費(fèi)用,按不超過(guò)20%比例,分別給予不超過(guò)25萬(wàn)元、50萬(wàn)元和75萬(wàn)元一次性資金支持。〔責(zé)任單位:市工信局、科技局、財(cái)政局等〕
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3.重大項(xiàng)目認(rèn)定。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度,予以項(xiàng)目“綠色通道”待遇,優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)人才類(lèi)、科技類(lèi)、商務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等專(zhuān)項(xiàng)。在生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市級(jí)重大項(xiàng)目認(rèn)定上,將研發(fā)投入和凈化車(chē)間改造費(fèi)用列入項(xiàng)目設(shè)備投資認(rèn)定。在確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境質(zhì)量安全的前提下,在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)將其他產(chǎn)業(yè)削減的氮、磷等指標(biāo),優(yōu)先向生物醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目?jī)A斜。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等〕
4.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在本市取得藥品注冊(cè)申請(qǐng)且在大市范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,對(duì)于項(xiàng)目總投資1億元以上,5億元以下的,按固定資產(chǎn)實(shí)際投入的10%予以資助,每個(gè)企業(yè)資助最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;項(xiàng)目總投資5億元以上的實(shí)行“一事一議”。在本市取得第II、III類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)證,且在大市范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元以上,1億元以下的,按固定資產(chǎn)實(shí)際投入的10%予以資助,每個(gè)企業(yè)資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元;項(xiàng)目總投資1億元以上的實(shí)行“一事一議”。〔責(zé)任單位:項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))政府〕
5.推動(dòng)技術(shù)改造。支持生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造,適當(dāng)降低技術(shù)改造設(shè)備投入門(mén)檻,對(duì)符合條件的按照市先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持。〔責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局等〕
(三)支持推廣運(yùn)用
6.鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)新取得美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、歐盟歐洲統(tǒng)一(CE)、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市銷(xiāo)售資質(zhì)的藥品和III類(lèi)醫(yī)療器械,每個(gè)產(chǎn)品給予不超過(guò)50萬(wàn)元資助,II類(lèi)醫(yī)療器械每個(gè)產(chǎn)品給予不超過(guò)10萬(wàn)元資助。對(duì)年度出口規(guī)模首次達(dá)到50萬(wàn)美元以上的企業(yè),再給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。〔責(zé)任單位:市工信局、商務(wù)局、財(cái)政局等〕
7.推進(jìn)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。大力指導(dǎo)幫助我市醫(yī)藥企業(yè)將符合條件的創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械及時(shí)申報(bào)掛網(wǎng)、應(yīng)掛盡掛,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極推薦我市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新藥品納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,支持國(guó)家醫(yī)保談判藥品在我市落地落實(shí),加快惠及更多需求人群。
(四)鼓勵(lì)做大做強(qiáng)
8.鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模做大。對(duì)我市生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)年開(kāi)票銷(xiāo)售首次達(dá)到1億、5億元、10億元的,分別給予不超過(guò)50萬(wàn)、100萬(wàn)、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局等〕
9.培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。落實(shí)《揚(yáng)州市推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(2021-2023年)的若干政策》,對(duì)在有效期內(nèi)的生物醫(yī)藥等高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)銷(xiāo)售收入比例近三年持續(xù)保持在4%以上,上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)開(kāi)票收入在5億元以上,其中高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比70%以上,有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)5件以上,市財(cái)政按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),用于企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。〔責(zé)任單位:市科技局、財(cái)政局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局等〕
(五)鼓勵(lì)人才引進(jìn)
10.積極引進(jìn)高層次人才。對(duì)引進(jìn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì)),可申報(bào)市“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”,經(jīng)評(píng)審,對(duì)頂尖人才按“一事一議”,三年內(nèi)給予最高5000萬(wàn)元資助;對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予最高1000萬(wàn)元資助;對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高300萬(wàn)元資助;對(duì)優(yōu)秀博士二年內(nèi)給予6-15萬(wàn)元資助。符合相應(yīng)條件的,積極推薦申報(bào)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和國(guó)家人才計(jì)劃。〔責(zé)任單位:市人才辦、人社局、財(cái)政局等〕
11.鼓勵(lì)青年人才落戶。對(duì)大學(xué)生應(yīng)邀來(lái)?yè)P(yáng)參加生物醫(yī)藥行業(yè)招聘會(huì)等人才交流活動(dòng),或在我市赴外招聘會(huì)上達(dá)成就業(yè)意向后來(lái)?yè)P(yáng)面試的高校畢業(yè)生,給予每人1000元一次性面試補(bǔ)貼。對(duì)在揚(yáng)高校應(yīng)屆畢業(yè)生(本科及以上)留在揚(yáng)州生物醫(yī)藥企業(yè)工作、外地高校揚(yáng)州籍應(yīng)屆畢業(yè)生(本科及以上)回?fù)P州生物醫(yī)藥企業(yè)工作的,給予每月500元的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限3年。對(duì)在我市生物醫(yī)藥企業(yè)就業(yè)的非揚(yáng)州籍高校應(yīng)屆畢業(yè)生(本科及以上)每年可享受2000元探親交通補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限3年。對(duì)我市生物醫(yī)藥企業(yè)每年新引進(jìn)35周歲以下的全職博士(正高職稱(chēng))、碩士(副高職稱(chēng)、高級(jí)技師)、本科(技師)、大專(zhuān)(高級(jí)工),三年內(nèi)分別給予每月3500元、1500元、1000元、500元租房補(bǔ)貼。對(duì)市區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)新引進(jìn)35周歲以下全職博士(正高職稱(chēng))、碩士(副高職稱(chēng)、高級(jí)技師)、“雙一流”高校本科、普通本科(技師)5年內(nèi)在揚(yáng)首次購(gòu)買(mǎi)住房一次性分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、7萬(wàn)元、5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位:市人才辦、人社局、財(cái)政局等〕
12.支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才。支持我市生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,對(duì)新建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站的,分別給予25萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)博士后站點(diǎn)每引進(jìn)1名博士后研究人員,分2年給予15萬(wàn)元人才補(bǔ)助。從我市生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)遴選優(yōu)秀青年人才納入市“英才培育計(jì)劃”,培育期內(nèi)每人每年安排1萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)獲得省級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的培養(yǎng)對(duì)象給予最高20萬(wàn)元的跟獎(jiǎng)跟補(bǔ)。為生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)辟職稱(chēng)評(píng)審綠色通道,符合條件的可直接授予相應(yīng)職稱(chēng)。支持我市生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)與技工院校開(kāi)展“訂單班”“冠名班”合作,有針對(duì)性地打造企業(yè)急需緊缺技能人才“蓄水池”,按企業(yè)簽訂協(xié)議并支付給院校合作費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,對(duì)民營(yíng)生物醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)年薪30萬(wàn)元以上的急需緊缺科創(chuàng)型人才,按照當(dāng)年度人才個(gè)稅繳納額給予企業(yè)一次性引才補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位:市人才辦、人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局等〕
(六)加大金融支持
13.推動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。以市場(chǎng)化方式參股或設(shè)立涵蓋項(xiàng)目落地、股權(quán)投資、新藥引進(jìn)等領(lǐng)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金,投資并促成相關(guān)創(chuàng)新項(xiàng)目落戶揚(yáng)州。加大對(duì)初創(chuàng)型生物醫(yī)藥企業(yè)的支持力度,重點(diǎn)支持新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械項(xiàng)目及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),被投項(xiàng)目在審評(píng)審批、藥品監(jiān)督管理等方面納入市、區(qū)有關(guān)部門(mén)綠色通道、優(yōu)先辦理。〔責(zé)任單位:市財(cái)政局等〕
14.鼓勵(lì)企業(yè)多渠道融資。積極鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)利用創(chuàng)新的金融工具,促進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各類(lèi)金融資本加大對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)的投資力度,支持優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)充分利用境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資,拓寬直接融資渠道。對(duì)在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)IPO的生物醫(yī)藥類(lèi)企業(yè),對(duì)照《市政府關(guān)于支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。〔責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局等〕
五、優(yōu)化服務(wù)保障
1.健全推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,繼續(xù)深化完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,每年召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì),開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),每季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),研究制定相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。〔責(zé)任單位:市工信局、科技局等〕
2.組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。整合我市相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)等各類(lèi)資源,組建揚(yáng)州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建具有揚(yáng)州特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)分析、技術(shù)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目咨詢等工作。〔責(zé)任單位:市工信局、科技局等〕
3.加快審評(píng)審批。全力推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批對(duì)上爭(zhēng)取力度,對(duì)符合條件的企業(yè)申報(bào)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械建立對(duì)接服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新服務(wù)站,培育注冊(cè)申報(bào)服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,為企業(yè)提供常態(tài)化咨詢服務(wù),為我市藥品和醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)營(yíng)造更加便利的環(huán)境。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局揚(yáng)州檢查分局、園區(qū)所在縣(市、區(qū))政府〕
統(tǒng)籌現(xiàn)有市級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金支持力度,鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策意見(jiàn),有效形成市地聯(lián)動(dòng)、地方為主和社會(huì)資本投入的資金支持機(jī)制。本政策意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。如本政策意見(jiàn)與我市其他同類(lèi)政策意見(jiàn)有重復(fù)的,按照就高、不重復(fù)原則予以支持。