大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，黃石經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：

《黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市實施方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

黃石市人民政府辦公室

2024年3月29日

黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市實施方案

為扎實推進我市中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市建設，進一步引導和推動廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉型，確保完成試點工作的各項目標任務，根據(jù)湖北省中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作要求，制定本實施方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持“政府引導、企業(yè)主體，問題導向、注重實效，試點先行、復制推廣”的原則，充分發(fā)揮我市在全省工業(yè)互聯(lián)網和中小企業(yè)數(shù)字化轉型領域先行先試優(yōu)勢，以我市重點產業(yè)鏈和優(yōu)勢產業(yè)為重點，通過分行業(yè)推進、輕量級改造、快速化復制，推動產業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉型，全面提升我市中小企業(yè)數(shù)字化水平，為湖北省乃至全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型提供黃石經驗。

二、工作目標

到 2025年試點結束，全市完成數(shù)字化改造的中小企業(yè)數(shù)量超過 200家;培育中小企業(yè)數(shù)字化轉型示范企業(yè) 20個，“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)解決方案和產品 20個;形成 4個“鏈式”數(shù)字化轉型的典型案例，推動我市創(chuàng)建“轉型效果好、示范帶動強、覆蓋范圍廣”的省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點標桿城市。

三、重點工作

(一)分行業(yè)推進試點改造

1.明確改造企業(yè)名單。以高端裝備、電子信息、銅鋁精深加工、生物醫(yī)藥等 4個納入試點的細分行業(yè)為重點，逐步擴大試點行業(yè)范圍，組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點企業(yè)申報。加強政策宣傳引導和多渠道動員，遴選數(shù)字化轉型基礎較好、轉型需求迫切的中小企業(yè)作為試點企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。

2.優(yōu)選數(shù)字化服務商。針對我市中小企業(yè)數(shù)字化轉型特點和實際需要，面向全國范圍遴選一批優(yōu)質數(shù)字化服務商，構建黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務商資源池。充分發(fā)揮數(shù)字化服務商整體規(guī)劃、系統(tǒng)集成、資源統(tǒng)籌等優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉型產品和集成解決方案。按照“控制增量、優(yōu)化結構、動態(tài)調整”的原則加強對數(shù)字化服務商的動態(tài)管理。

3.推動企業(yè)數(shù)字化改造。大力推廣《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》、《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》等標準，組織數(shù)字化服務商對試點企業(yè)進行轉型體檢和咨詢診斷，給出診斷評估意見和改造建議。試點企業(yè)按照診斷建議，并基于自身數(shù)字化改造需求，優(yōu)先從服務商資源池選擇服務商開展數(shù)字化改造，實現(xiàn)生產經營主要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集和系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

4.驗收企業(yè)轉型成效。試點企業(yè)完成數(shù)字化改造后，以政府購買服務方式組織第三方專業(yè)機構開展驗收工作，從企業(yè)應用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面，科學評價改造成效，并按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》，評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級，達到二級及以上水平的企業(yè)，按照不高于其數(shù)字化改造實際投入(相關的軟件、云服務、網關、路由等支出)的 40%予以補助，每家最高 20萬元。

(二)復制推廣一批試點樣板

1.培育一批標桿樣板企業(yè)。按照輕量化改造、高性價比服務、短工期實施、可復制性等原則，分行業(yè)培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉型的樣板(示范)企業(yè)，對獲評市級數(shù)字化轉型樣板(示范)企業(yè)的，在數(shù)字化改造補助的基礎上，再給予最高 10萬元獎勵。加強樣板(示范)企業(yè)的宣傳推廣，編制優(yōu)秀案例集，推動同行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型。

2.遴選一批優(yōu)秀產品和服務商。制定優(yōu)秀產品和優(yōu)秀服務商遴選標準，按照“成熟一批、總結一批、推廣一批”的原則，從技術先進、部署便捷、效益明顯、企業(yè)認可等維度遴選一批“小快輕準”優(yōu)秀解決方案和產品，從服務數(shù)量、服務效能、服務質量等維度遴選一批數(shù)字化轉型服務成效較好的優(yōu)秀服務商。對獲評為市級優(yōu)秀“小快輕準”數(shù)字化產品的，給予最高 5萬元獎勵，每個服務商獎勵不超過 10萬元。

3.打造一批“鏈式”轉型案例。圍繞技術賦能、供應鏈賦能、平臺賦能、生態(tài)賦能、綠色賦能等“鏈式”轉型模式，編制黃石市中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉型典型案例集，加強對典型高效“鏈式”數(shù)字化轉型案例模式的宣傳推廣，總結提煉黃石“鏈式”轉型發(fā)展模式，形成“鏈式”數(shù)字化轉型的可復制推廣經驗，提升我市產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

4.開展一系列供需對接活動。持續(xù)開展“云行荊楚”暨數(shù)字經濟培訓會、工業(yè)互聯(lián)網一體化進園區(qū)“百城千園行”等專題活動，強化企業(yè)數(shù)字化轉型在“產品、服務、人才、技術、金融”等方面精準供需對接，發(fā)揮標桿引領作用，組織開展示范企業(yè)深度行等活動，實地體驗數(shù)字化轉型成效，推動“看樣學樣”復制推廣。

(三)加強試點工作的服務支撐

1.豐富數(shù)字化轉型產品及服務。支持各類數(shù)字化服務商根據(jù)細分行業(yè)共性和企業(yè)個性需求，不斷豐富完善數(shù)字化轉型產品服務清單。圍繞行業(yè)共性需求場景集成開發(fā)一批“小快輕準”數(shù)字化產品及解決方案，針對改造企業(yè)個性需求，形成定制化產品服務，為企業(yè)數(shù)字化轉型賦能。支持集成服務商聯(lián)合軟件服務商，聚焦企業(yè)生產經營管理環(huán)節(jié)數(shù)字化轉型需求打造一體化的整體解決方案。

2.推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持試點行業(yè)的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉型服務商、國家智庫、行業(yè)協(xié)會等機構，依托工業(yè)互聯(lián)網平臺帶動產業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、訂單管理、倉儲物流、分銷售后等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同和產能共享，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。對獲評為省級工業(yè)互聯(lián)網(行業(yè)級)平臺的企業(yè)，給予最高 20萬元獎勵。

3.搭建數(shù)字化轉型服務平臺。建設黃石市中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，實現(xiàn)“線上+線下”服務聯(lián)動，集成高端智庫、測試驗證、供需對接、人才培訓、轉型咨詢、成果展示等功能服務，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉型服務。

4.加強數(shù)字化轉型人才培訓。一是持續(xù)舉辦黃石市工業(yè)互聯(lián)網專題培訓班，利用線下線上相結合的方式，為試點企業(yè)“一把手”、“CIO”開設專題培訓課程。二是支持數(shù)字化服務商為試點企業(yè)提供顧問式服務，為企業(yè)人員開展技術培訓，增強企業(yè)員工數(shù)字化能力。三是支持在黃高等院校、職業(yè)學校加強對中小企業(yè)數(shù)字化人才的培養(yǎng)，共建人才實訓基地。

四、工作安排

本次試點工作分為三個階段實施，分別為工作準備階段、試點實施階段和總結驗收階段。

(一)工作準備階段(2024年 1月-2024年 3月)

做好 2023年市級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點總結工作，啟動省級試點建設，制定有關工作方案，開展試點企業(yè)摸底和數(shù)字化服務商征集工作。

(二)試點實施階段(2024年 4月-2025年 10月)

1.2024年 4月-9月：完成全市第一批試點企業(yè)數(shù)字化改造;

2.2024年 10月-12月：開展試點城市建設中期績效評價;

3.2025年 1月-10月：完成全市第二批試點企業(yè)數(shù)字化改造。

(三)總結驗收階段(2025年 11 月-2025年 12月)

從數(shù)字化改造、復制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經驗做法及財政資金使用等方面開展試點城市工作績效自評估，總結中小企業(yè)數(shù)字化轉型黃石經驗，做好試點城市工作終期驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展領導小組負責全面指導、統(tǒng)籌我市中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市工作。市經信局、市財政局負責牽頭具體推進試點建設，協(xié)調相關部門、縣市區(qū)落實工作責任，確保高質量完成試點工作任務。

(二)加強資金保障。按照“企業(yè)出一點、服務商讓一點、政府補一點”的原則，嚴格執(zhí)行省級獎補資金和市級配套資金使用要求，專項用于中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市建設，鼓勵有條件的縣市區(qū)給予財政配套支持，鼓勵金融機構、電信運營商參與試點城市建設，進一步加強中小企業(yè)數(shù)字化轉型資金保障。

(三)加強過程監(jiān)管。加強對試點企業(yè)和數(shù)字化服務商遴選、企業(yè)數(shù)字化改造、經驗復制推廣等工作的全流程監(jiān)管，強化成效評估，確保試點工作可持續(xù)、可評判、可追溯，及時總結經驗，實現(xiàn)長效監(jiān)管。

(四)保障數(shù)據(jù)安全。落實有關法律法規(guī)和政策標準等要求，指導數(shù)字化服務商、工業(yè)互聯(lián)網平臺等建設服務主體，從云、網、端、數(shù)據(jù)等維度建立安全防護機制，明確安全責任邊界，強化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，切實保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)安全和權益。

(五)強化宣傳推廣。充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織的作用，通過論壇、供需對接會、技術研討會等形式，加強政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應用，強化對試點城市工作的宣傳，引導更多中小企業(yè)參與數(shù)字化轉型，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉型“黃石樣板”。

本次試點實施期 2年，試點工作結束后文件自動失效。