各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：

《信陽市支持智慧島建設(shè)若干措施(試行)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

信陽市人民政府辦公室

2022年11月17日

信陽市支持智慧島建設(shè)若干措施(試行)

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于智慧島建設(shè)的有關(guān)決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)信陽智慧島建設(shè)，不斷提升科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚水平、引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定以下措施：

一、促進(jìn)人才發(fā)展

（一）鼓勵(lì)科創(chuàng)人才入駐。信陽智慧島引進(jìn)的高層次人才，按照《信陽市高層次人才認(rèn)定和支持辦法》(信人才〔2021〕3號(hào))規(guī)定，享受相應(yīng)政策待遇。(責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（二）培育風(fēng)投創(chuàng)投人才。對(duì)島內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)符合條件的高端人才(由企業(yè)推薦)采取“一事一議”的方法給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)智慧島內(nèi)的企業(yè)學(xué)習(xí)和參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)，定期組織培訓(xùn)，或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)等，政府提供一定補(bǔ)貼。給予風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)從業(yè)人員子女入學(xué)、醫(yī)療健康、住房保障等政策待遇。(責(zé)任單位：市委組織部、市金融工作局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

科創(chuàng)人才和風(fēng)投創(chuàng)投人才的子女入學(xué)由運(yùn)營(yíng)公司組織申報(bào)，屬地政府核實(shí)后解決落實(shí)。

二、加快產(chǎn)業(yè)培育

培育范圍：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心、孵化載體。

（三）支持中小微企業(yè)發(fā)展

對(duì)培育范圍內(nèi)的企業(yè)入規(guī)當(dāng)季度先行專項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，入規(guī)企業(yè)所在區(qū)可每年拿出企業(yè)給當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)的10%，支持企業(yè)用于科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)，連續(xù)支持三年，涉及市、區(qū)分享收入的通過年終結(jié)算辦理。對(duì)獲得河南省智能工廠、智能車間的企業(yè)分別一次性給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得河南省新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式示范項(xiàng)目的企業(yè)一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)兩化融合貫標(biāo)獲得證書企業(yè)一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)中心、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（四）

對(duì)新引進(jìn)智慧島且第一年度納稅額超過500萬元的制造業(yè)企業(yè)總部或超過100萬元的科技服務(wù)企業(yè)總部，按企業(yè)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予事后獎(jiǎng)補(bǔ)(需承諾5年內(nèi)不外遷)。次年起三年內(nèi)，年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)環(huán)比新增10%以上的，按該新增量的40%對(duì)企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)中心、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（五）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用

大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利每件給予一次性5000元獎(jiǎng)補(bǔ);獲得國(guó)外國(guó)家授權(quán)專利每件一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元，獲得多國(guó)及地區(qū)授權(quán)專利的，每件專利最多按3個(gè)其他國(guó)家及地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性20萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)獲得河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性10萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)獲得信陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（六）支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

支持智慧島培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)島內(nèi)聚焦新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、高端環(huán)節(jié)布局建設(shè)和引進(jìn)共建的重大專業(yè)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，采取“一事一議”的方式給予支持。支持智慧島科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持入駐的高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得比例不低于70%。對(duì)入島新認(rèn)定的省級(jí)中試基地，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元。對(duì)入島新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。對(duì)入島獲得省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的成果主要完成人(團(tuán)隊(duì))分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元、30萬元、20萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

三、支持組建高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體

（七）支持按照創(chuàng)新龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)牽頭、高校和科研院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的模式，組建“體系化、任務(wù)型、開放式”的高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)并取得重大突破、實(shí)現(xiàn)成果行業(yè)共享且獲得省資金支持的創(chuàng)新聯(lián)合體，按省實(shí)際到位支持資金1：1的比例給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過200萬元。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

四、支持創(chuàng)業(yè)孵化

（八）創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元、30萬元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;對(duì)新認(rèn)定的河南省院士工作站一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（九）做優(yōu)做強(qiáng)“雙創(chuàng)”專業(yè)化平臺(tái)。對(duì)在省雙創(chuàng)平臺(tái)績(jī)效考核中獲得省運(yùn)行補(bǔ)助的創(chuàng)新服務(wù)載體，給予不超過省獎(jiǎng)補(bǔ)資金10%的后補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（十）優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)連續(xù)重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)，分別給予一次性30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)成果(獲得省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上)，在智慧島落地并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每項(xiàng)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)專利試點(diǎn)和示范企業(yè)，分別給予一次性50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的河南省“瞪羚企業(yè)”一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)信陽重點(diǎn)上市后備企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，按照通過河南省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收、通過中國(guó)證監(jiān)會(huì)(證券交易所)發(fā)行審核兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，分階段給予300萬元、300萬元補(bǔ)助;對(duì)在境外主流資本市場(chǎng)上市并實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，給予600萬元補(bǔ)助;對(duì)注冊(cè)地遷入信陽的外地上市公司，給予600萬元補(bǔ)助;對(duì)在新三板掛牌和進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)，分別給予50萬元補(bǔ)助;對(duì)在中原股權(quán)交易中心交易板掛牌企業(yè)，按照其實(shí)際支付中介費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)助，每戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過30萬元。

(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融工作局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（十一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)。在國(guó)家和省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的企業(yè)和項(xiàng)目，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金。在信陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的優(yōu)秀企業(yè)或項(xiàng)目分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元、4萬元、2萬元。(責(zé)任單位：市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

五、強(qiáng)化創(chuàng)新金融支撐

（十二）發(fā)揮科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金作用。高效運(yùn)作總規(guī)模1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，積極爭(zhēng)取與河南省新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)母基金新設(shè)立子基金，吸引更多社會(huì)資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司、市發(fā)展改革委、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（十三）支持開展科技信貸業(yè)務(wù)。開展“科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)”，對(duì)省市“科技貸”企業(yè)，補(bǔ)貼實(shí)際貸款產(chǎn)生利息的50%;單個(gè)企業(yè)單筆獲得的補(bǔ)貼不超過20萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與科技企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供信貸支持。(責(zé)任單位：市金融工作局、信陽銀保監(jiān)分局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（十四）鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。獲得專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理過質(zhì)押登記手續(xù)的，對(duì)其貸款利息、評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)等費(fèi)用給予不超過實(shí)際發(fā)生額50%、年貼息不超過30萬元的補(bǔ)助。科技企業(yè)參加科技保險(xiǎn)的實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼額度不超過20萬元。(責(zé)任單位：市金融工作局、信陽銀保監(jiān)分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（十五）支持智慧島市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體建設(shè)。運(yùn)營(yíng)公司發(fā)行企業(yè)債券融資的，除省給予補(bǔ)助外，智慧島按照省政策比例要求分擔(dān)剩余貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

六、完善社會(huì)化服務(wù)

（十六）鼓勵(lì)中介類服務(wù)業(yè)進(jìn)駐。鼓勵(lì)科技、金融、法律、信用、貿(mào)易、咨詢、人力資源、會(huì)展廣告、會(huì)計(jì)稅務(wù)及評(píng)估等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))在智慧島設(shè)立服務(wù)窗口，對(duì)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到30萬元及以上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市投資促進(jìn)中心、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

（十七）優(yōu)化生活類服務(wù)業(yè)布局。對(duì)非國(guó)有資產(chǎn)樓宇或街區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，按照智慧島區(qū)域業(yè)態(tài)規(guī)劃要求，主動(dòng)引進(jìn)配套特色餐飲、運(yùn)動(dòng)健身、新式書店、休閑娛樂、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)和品牌的，且簽訂合同不低于三年的，經(jīng)認(rèn)定，每引進(jìn)一家，一次性給予運(yùn)營(yíng)主體2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一運(yùn)營(yíng)主體全部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過10萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、羊山新區(qū)管委會(huì)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì))

上述措施適用于信陽智慧島屬地范圍內(nèi)、有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。適用獎(jiǎng)勵(lì)只能享受一次，以最高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。自發(fā)布之日起施行。