各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門:
《南充市順慶區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施》已經(jīng)七屆區(qū)委常委會第75次會議、七屆區(qū)政府第42次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
南充市順慶區(qū)人民政府
2023年6月28日
南充市順慶區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施
第一章 總則
第一條 為了充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《四川省工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《南充市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》以及全面實(shí)施預(yù)算績效管理等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本措施。
第二條 本措施所涉資金由順慶區(qū)本級財(cái)政每年在預(yù)算中安排,專項(xiàng)用于引導(dǎo)支持全區(qū)工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能、提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)展市場、入園發(fā)展等。
第三條 本措施適用于在本區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊,稅收解繳關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi),且申請項(xiàng)目在本區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
第四條 按照“政府引導(dǎo)、公平公正、培優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,重點(diǎn)考慮專項(xiàng)資金對企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用因素分配、競爭立項(xiàng)、據(jù)實(shí)據(jù)效等方式分配項(xiàng)目資金,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的使用績效管理。
第二章 支持政策
第五條 支持企業(yè)技改擴(kuò)能
1、對新購?fù)恋?、新建廠房且新增固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)到350元/平方米的企業(yè),根據(jù)實(shí)際新增面積,按每平方米65元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
2、對不新購?fù)恋睾托陆◤S房,僅設(shè)備購置金額達(dá)到300萬元(含)以上的項(xiàng)目,且投產(chǎn)后一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)對當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)同比增長10%(含)以上的,按該會計(jì)年度內(nèi)企業(yè)對區(qū)級財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)增長部分的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。
第六條 支持企業(yè)提檔升級
1、對在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票(IPO)上市的企業(yè),給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次在新三板成功掛牌的企業(yè),給予150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次在北交所成功上市的企業(yè),給予150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對我區(qū)新認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、專精特新“小巨人”企業(yè)分別一次性給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省級行業(yè)“小巨人”企業(yè)、高成長型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè),一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對新入規(guī)模以上并保持1年以上的企業(yè),給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)在國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)表之月起,給予每戶每月400元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
4、對首次獲評國家級綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色工廠的,分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對首次獲評省級綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色工廠的,分別一次性給予25萬元、15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1、對新獲批和認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對企業(yè)新投資500萬元(含)以上建設(shè)“智能制造樣板工廠”和“數(shù)字化車間”,且經(jīng)省級認(rèn)定的分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 支持企業(yè)擴(kuò)展市場
1、鼓勵(lì)企業(yè)參加各種展會交易會。對由市、區(qū)統(tǒng)一組織參加國家級各類展銷會的企業(yè),給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對由市、區(qū)統(tǒng)一組織參加省級各類展銷會的企業(yè),給予1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè),當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過5萬元。
2、支持企業(yè)相互協(xié)作配套。對采購本區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品用于生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品生產(chǎn)的,全年采購總額(不含稅)達(dá)到200萬元(含)以上的企業(yè),按采購總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過20萬元。
第九條 支持企業(yè)入園發(fā)展
對入駐我區(qū)科創(chuàng)中心、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園及其他專業(yè)園區(qū)的企業(yè),根據(jù)該園區(qū)管理辦法、激勵(lì)政策給予支持。
第三章 申報(bào)審批程序
第十條 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局協(xié)商制定年度項(xiàng)目資金申報(bào)通知,明確資金支持范圍、支持重點(diǎn)、支持方式、申報(bào)條件、申報(bào)程序、管理要求等相關(guān)內(nèi)容。符合申報(bào)條件的企業(yè)(單位)按申報(bào)通知的要求向區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局申報(bào),經(jīng)嚴(yán)格審核后,區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局形成工作方案報(bào)區(qū)政府審定后,按程序撥付企業(yè)。
第十一條 申報(bào)條件
1、具備健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系并依法納稅,具有會計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)管理人員,會計(jì)信用和納稅信用及財(cái)務(wù)狀況良好,財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范;
2、申報(bào)項(xiàng)目符合我區(qū)當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶持政策,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好,無環(huán)保、重大安全事故;
3、《項(xiàng)目申報(bào)通知》要求的其他應(yīng)具備的條件。
4、同一項(xiàng)目內(nèi)容已列入?yún)^(qū)級其他財(cái)政資金扶持計(jì)劃或已獲得區(qū)級其他財(cái)政資金扶持的不得申報(bào);近三年內(nèi)存在項(xiàng)目驗(yàn)收不合格、績效考評差、會計(jì)信息不實(shí)、違紀(jì)違規(guī)等不良記錄不得申報(bào)。
第十二條申報(bào)材料
1、項(xiàng)目資金申請表;
2、法人營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證明(復(fù)印件);
3、企業(yè)(單位)上年度完稅證明;
4、企業(yè)上一年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件);
5、企業(yè)對所提供資料真實(shí)性和完整性的承諾書;
6、區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目的現(xiàn)場審核意見;
7、《項(xiàng)目申報(bào)通知》中要求提供的其他資料。
第十三條審批程序
1、項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目單位向區(qū)經(jīng)信局提交申報(bào)材料。
2、項(xiàng)目初審。區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財(cái)政局對項(xiàng)目單位的資格、申報(bào)項(xiàng)目的符合性、申報(bào)材料完整性等進(jìn)行審查。
3、項(xiàng)目評審。區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財(cái)政局、南充高新區(qū)管委會、臨江新區(qū)順慶管委會、順慶生態(tài)環(huán)境局、區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局等單位(根據(jù)實(shí)際情況確定),對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查、評審和考核。
4、項(xiàng)目審定。區(qū)經(jīng)信局根據(jù)評審結(jié)果和審查情況確定擬支持企業(yè)(項(xiàng)目)名單,并及時(shí)予以公示(公示時(shí)間為5天)。對公示無異議的,由區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財(cái)政局綜合考量專項(xiàng)資金的預(yù)算額度、項(xiàng)目投資總額和項(xiàng)目性質(zhì)等因素提出安排意見,形成工作方案,按規(guī)定報(bào)區(qū)政府審定后,由區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。
第十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施,不得隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及專項(xiàng)資金用途。如項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更的,項(xiàng)目單位需及時(shí)上報(bào)區(qū)經(jīng)信局和區(qū)財(cái)政局審批。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 獲得專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局不定期對項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 專項(xiàng)資金管理使用自覺接受人大、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門及社會監(jiān)督。
第十七條 項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收過程中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)、舞弊行為的,一旦發(fā)現(xiàn)將收回已撥付的財(cái)政資金,3年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金。涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附則
第十八條 對招商引資協(xié)議與本政策重復(fù)的,對本政策與區(qū)內(nèi)其他優(yōu)惠政策重復(fù)的,企業(yè)均按就高不重復(fù)的原則享受。
第十九條 本政策自2023年7月29日起實(shí)施,有效期3年。