各縣(市、區(qū))人民政府,地直有關(guān)單位:
《大興安嶺地區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展十條措施》已經(jīng)行署同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署公室
2022年12月19日
大興安嶺地區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展十條措施
為進(jìn)一步加快全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定十條措施。
一、適用范圍
本措施適用主體范圍為大興安嶺地區(qū)范圍內(nèi)的市場(chǎng)主體(企業(yè)及個(gè)人)。適用企業(yè)需在大興安嶺地區(qū)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)及納稅滿一年以上的企業(yè),適用個(gè)人需具備大興安嶺地區(qū)戶(hù)籍或在大興安嶺連續(xù)繳納3年以上社保的人員。
二、扶持措施
(一)支持電商市場(chǎng)主體壯大
1.支持企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)電商業(yè)務(wù)。對(duì)通過(guò)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)本地山特產(chǎn)品、推動(dòng)“農(nóng)林產(chǎn)品上行”的企業(yè),年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)服務(wù)企業(yè)30家及以上,年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元及以上的服務(wù)型電子商務(wù)企業(yè),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。對(duì)跨境電商在大興安嶺地區(qū)(進(jìn)出口額需納入海關(guān)跨境電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì))年出口額達(dá)到200萬(wàn)元以上,通過(guò)EMS、郵政小包等國(guó)際商業(yè)快遞物流從我區(qū)實(shí)際發(fā)運(yùn)的企業(yè),按物流費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)元;對(duì)跨境電商在大興安嶺地區(qū)年進(jìn)口額達(dá)到200萬(wàn)元以上的企業(yè),按2元/單給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)元;支持企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)跨境電商O(píng)2O線下體驗(yàn)店,營(yíng)業(yè)面積達(dá)到300平方米、500平方米的,一次性分別補(bǔ)貼3萬(wàn)元、5萬(wàn)元;支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,對(duì)跨境電商出口企業(yè)當(dāng)年度境外商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
3.支持本地電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元以上納入統(tǒng)計(jì)范圍的平臺(tái)型電子商務(wù)企業(yè),給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)在第三方主流電商平臺(tái)建設(shè)具有大興安嶺地理標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)館,年度平臺(tái)銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的給予建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用30%的一次性補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
4.支持直播電商發(fā)展。大興安嶺特色產(chǎn)品帶貨主播,在其所在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大興安嶺特色產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達(dá)到300萬(wàn)元的,對(duì)排序前十名的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
5.支持企業(yè)對(duì)外推介合作。支持電商企業(yè)參加由省、地政府組織推薦的展會(huì)或招商對(duì)接會(huì),對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)給予50%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每次展會(huì)補(bǔ)助總額不超過(guò)2萬(wàn)元;對(duì)參展或招商對(duì)接人員交通費(fèi)、住宿費(fèi)給予50%的補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)不超過(guò)2人,每人補(bǔ)助不超過(guò)2000元。
(二)支持電商服務(wù)體系完善
6.支持電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。對(duì)本地電商企業(yè)原產(chǎn)地年發(fā)貨量5萬(wàn)單以上的,經(jīng)過(guò)評(píng)審認(rèn)定,排序前三名的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
7.支持建設(shè)域外旗艦店。對(duì)在外省建立為本土電商企業(yè)提供綜合性展示平臺(tái)、有一定倉(cāng)儲(chǔ)功能的大興安嶺產(chǎn)品旗艦店,建設(shè)地址位于所在城市主要商圈,面積在200平方米以上,店內(nèi)銷(xiāo)售大興安嶺電商類(lèi)商品占比80%以上的,經(jīng)認(rèn)定,給予旗艦店房屋租金50%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)支持電商創(chuàng)新發(fā)展
8.支持電子商務(wù)企業(yè)取得質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)經(jīng)地區(qū)有關(guān)部門(mén)備案的企業(yè)新取得ISO9000質(zhì)量管理體系、IS014000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系、SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系等國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及其產(chǎn)品新取得美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證的,每項(xiàng)認(rèn)證支持2000元,單個(gè)企業(yè)最高支持3萬(wàn)元。
9.支持出口質(zhì)量安全標(biāo)桿企業(yè)。對(duì)在我區(qū)辦理工商稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格,首次獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局授予的“中國(guó)出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”或“出口免驗(yàn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的出口質(zhì)量安全標(biāo)桿企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元支持。
10.支持企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度。大興安嶺地區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)推出適合直播電商的拳頭產(chǎn)品,通過(guò)電商渠道單品年銷(xiāo)售量超過(guò)10萬(wàn)單的,給予銷(xiāo)量排名前十款產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助50%獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
三、申報(bào)程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)主體(企業(yè)及個(gè)人)向?qū)俚厣虅?wù)主管部門(mén)遞交項(xiàng)目申報(bào)資料(見(jiàn)附件)。
(二)項(xiàng)目初審。屬地商務(wù)部門(mén)組織當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、發(fā)改、工信、科技、綠產(chǎn)、文旅等部門(mén)成立項(xiàng)目評(píng)審小組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出審核意見(jiàn)。
(三)項(xiàng)目復(fù)核。地區(qū)商務(wù)局組織網(wǎng)信、發(fā)改、工信、科技、綠產(chǎn)、文旅等部門(mén)成立項(xiàng)目評(píng)審小組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,提出審核意見(jiàn)。
(四)項(xiàng)目認(rèn)定。項(xiàng)目復(fù)核通過(guò)后,由屬地商務(wù)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格后地區(qū)商務(wù)局對(duì)申報(bào)主體(企業(yè)及個(gè)人)進(jìn)行集中公示,公示無(wú)異議報(bào)請(qǐng)行署批準(zhǔn)后,地區(qū)商務(wù)局向各縣、市、區(qū)商務(wù)部門(mén)正式下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)通知文件。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)流程。地區(qū)商務(wù)局向地區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)地本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金(后附行署批準(zhǔn)佐證、獎(jiǎng)勵(lì)名單及金額明細(xì)),地區(qū)財(cái)政局依據(jù)商務(wù)局用款申請(qǐng),按地本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的比例將獎(jiǎng)勵(lì)資金通過(guò)結(jié)算方式給予縣(市、區(qū))。
四、附則
(一)本措施由地區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?0日后施行,有效期三年,此前有關(guān)規(guī)定與本措施不一致的,以本措施為準(zhǔn)。
(二)本措施由地區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,屬地評(píng)審小組初審,地區(qū)評(píng)審小組進(jìn)行復(fù)核,每年集中組織申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)一次。對(duì)年度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故,涉及稅務(wù)、侵權(quán)、假冒偽劣、企業(yè)失信等違法違規(guī)行為的,不享受財(cái)政扶持。對(duì)以虛假手段騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,將依法予以追償并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)對(duì)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目,采取“一事一議”方式追加補(bǔ)助;對(duì)政策支持的主體(企業(yè)及個(gè)人),可以全面享受不同獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,但同類(lèi)項(xiàng)目不能重復(fù)支持。對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及本政策多項(xiàng)優(yōu)惠的,按最高的一項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)政策支持的主體(企業(yè)及個(gè)人),如同類(lèi)事項(xiàng)在政策執(zhí)行期間同時(shí)符合省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策的,地級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金不重復(fù)給予;如省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金低于地級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的,可向所在地商務(wù)部門(mén)申請(qǐng)差額部分資金。
(四)本措施所執(zhí)行的扶持政策如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸,自行廢止。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源。本政策措施中符合省級(jí)兌現(xiàn)的扶持政策,由行業(yè)主管部門(mén)向省申請(qǐng);涉及企業(yè)注冊(cè)地的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,由行署給予一定補(bǔ)貼。對(duì)縣(市、加區(qū))原則上由地、縣(市、加區(qū))兩級(jí)財(cái)政按照2∶8的比例執(zhí)行,對(duì)松嶺區(qū)、新林區(qū)、呼中區(qū)原則上由地、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照8:2的比例執(zhí)行。
(六)由地區(qū)商務(wù)局牽頭組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定政策發(fā)放審定程序。