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現(xiàn)將《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市人民政府

2024年12月27日

青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際制定本政策措施。

一、支持企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升

1.鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝實(shí)施改造升級(jí)，促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代。對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，按照年度設(shè)備投資額12%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過600萬元。企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，屬于基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、替代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重大技改項(xiàng)目，可按上述比例通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投資方式視情給予最高2000萬元支持。

2.培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)聚焦產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新、市場占有率和核心競爭力，對(duì)新認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.推進(jìn)智能工廠梯度培育。鼓勵(lì)企業(yè)開展智能工廠建設(shè)，推動(dòng)新一代人工智能等數(shù)智技術(shù)與制造全過程深度融合，全面提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管控、供應(yīng)鏈管理等智能化水平,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)智能工廠給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4.推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)。用好省工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，加大工業(yè)企業(yè)培育力度，持續(xù)壯大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、效益穩(wěn)步持續(xù)提升，筑牢工業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)支撐。

5.培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群。聚焦先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，每年擇優(yōu)選取不超過3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，每個(gè)給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，支持促進(jìn)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、供需對(duì)接等專業(yè)化服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐

6.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。發(fā)揮高端智能化家用電器、虛擬現(xiàn)實(shí)等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心提質(zhì)升級(jí)。積極建設(shè)一批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

7.打造制造業(yè)中試服務(wù)體系。完善制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)培育機(jī)制，支持企業(yè)將中試驗(yàn)證和研發(fā)生產(chǎn)一體化謀劃，面向產(chǎn)品試制、技術(shù)優(yōu)化、檢測驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)需求提升中試公共服務(wù)能力，培育打造一批國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)，提供成熟配套的技術(shù)工藝、裝備和標(biāo)準(zhǔn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

8.提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。堅(jiān)持制造業(yè)市場需求導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

9.完善工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。組織開展工業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)系列活動(dòng)，支持企業(yè)積極參與“省長杯”“市長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)設(shè)計(jì)融入創(chuàng)意、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)。加快培育一批國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，分別給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10.加快“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用。組織企業(yè)參與國家及省首臺(tái)(套)技術(shù)裝備、首批次新材料推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄修訂，加快技術(shù)迭代和產(chǎn)品升級(jí)，提高產(chǎn)品市場競爭力。強(qiáng)化需求導(dǎo)向和場景牽引，加速提升軟件供給能力，支持企業(yè)加快首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)和市場化推廣應(yīng)用。

三、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

11.推動(dòng)智能家電產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展。支持企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造和品牌建設(shè)等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建，加快研發(fā)生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化、場景化新型家電產(chǎn)品，積極拓展智能服務(wù)型家電、可穿戴智能設(shè)備等產(chǎn)業(yè)新賽道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端。

12.促進(jìn)現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)現(xiàn)代輕工企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場，加快培育區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，打造中國消費(fèi)名品方陣。

13.發(fā)展服務(wù)型制造新模式。堅(jiān)持應(yīng)用牽引、系統(tǒng)布局、重點(diǎn)突破，鼓勵(lì)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù)，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)企業(yè)向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

14.打造綠色制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，對(duì)新認(rèn)定的國家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，分別給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)裝備，對(duì)新入選國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄的高效節(jié)能裝備，單個(gè)企業(yè)每個(gè)產(chǎn)品類別給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。政策實(shí)施期內(nèi)單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額50萬元。

15.提升工業(yè)能效水效。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施能效水效對(duì)標(biāo)，查找能效水效差距，強(qiáng)化中低品位能源回收和梯次利用，推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用，實(shí)現(xiàn)用能、用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，培育能效、水效“領(lǐng)跑者”。

四、聚力培育發(fā)展新動(dòng)能

16.優(yōu)化應(yīng)用場景開放機(jī)制。定期發(fā)布“工業(yè)賦能”需求場景清單，鼓勵(lì)大中小企業(yè)結(jié)成應(yīng)用場景“聯(lián)合體”，通過搭建場景平臺(tái)開放技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、渠道等資源，運(yùn)用眾智、眾包、眾扶、眾籌等新模式吸引中小企業(yè)參與，共同推進(jìn)場景建設(shè)。

17.加速智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)能躍升。錨定電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，支持整車企業(yè)向新能源方向轉(zhuǎn)型，開發(fā)導(dǎo)入多品類新車型，進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，推動(dòng)整車出口跨越式增長。積極爭取開展“車路云一體化”試點(diǎn)建設(shè)，加快推動(dòng)多場景示范應(yīng)用落地。

18.提供普惠算力服務(wù)。每年發(fā)放總額不超過2000萬元的“算力券”，支持企業(yè)購買算力服務(wù)，降低算力使用門檻，按照實(shí)際支付算力費(fèi)用不超過20%的比例,給予企業(yè)最高100萬元補(bǔ)貼。依法依規(guī)探索通過建設(shè)補(bǔ)貼等方式因地制宜推動(dòng)智算中心建設(shè)。構(gòu)建多元化智能算力群，努力打造國家一流的超算中心。

19.推進(jìn)開源生態(tài)建設(shè)。聚焦提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)開源技術(shù)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀開源社區(qū)、開源平臺(tái)、開發(fā)測試平臺(tái)等，推動(dòng)一批基礎(chǔ)性、前瞻性開源項(xiàng)目在重點(diǎn)應(yīng)用場景落地。鼓勵(lì)企業(yè)向國家級(jí)開源基金會(huì)捐贈(zèng)開源項(xiàng)目，對(duì)被接收的項(xiàng)目，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

20.加快推動(dòng)“信號(hào)升格”。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)的深度覆蓋。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展5G虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)建設(shè)，探索開展5G獨(dú)立專網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，滿足生產(chǎn)現(xiàn)場不同應(yīng)用場景需求。

21.探索可信工業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)。支持企業(yè)牽頭開展行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)、行業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等制造業(yè)全流程的整合應(yīng)用，提升企業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)能力。

五、優(yōu)化要素服務(wù)保障

22.引育高端產(chǎn)業(yè)人才。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高級(jí)管理人才、卓越工程師的培養(yǎng)引進(jìn)力度，著力打造以優(yōu)秀企業(yè)家為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才為核心、高水平技術(shù)技能人才為支撐的先進(jìn)制造業(yè)人才隊(duì)伍。開展弘揚(yáng)企業(yè)家精神活動(dòng)，做好海外高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培育服務(wù)工作。

23.開展品牌宣傳推廣。聚焦新一代“青島金花”品牌簇群培育，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，持續(xù)開展“工賦青島·智造強(qiáng)市”品牌整體宣傳，全面提升青島制造品牌影響力。

24.強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)導(dǎo)向。優(yōu)化完善評(píng)價(jià)體系，突出單位能耗、單位污染物排放量和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)要素資源市場化配置，助推企業(yè)發(fā)展降本增效。

25.引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入。優(yōu)化服務(wù)水平，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，吸引社會(huì)資本按照市場化原則參與基金設(shè)立、投資等工作，為企業(yè)發(fā)展提供資本助力和基金賦能。

本政策有效期至2026年12月31日。《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(青政發(fā)〔2021〕18號(hào))自2023年12月31日到期后不再執(zhí)行，2024年1月1日以來符合條件的企業(yè)參照本政策執(zhí)行。