各有關單位：

《深圳市關于促進綠色消費增長的若干措施》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

特此通知。

深圳市發展和改革委員會

2024年11月20日

深圳市關于促進綠色消費增長的若干措施

綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費行為。為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，落實我市加快服務業高質量發展大會關于大力發展綠色消費要求，進一步加強綠色消費對經濟高質量發展的支撐作用，制定以下措施。

一、促進重點領域消費綠色轉型

(一)推進食品消費綠色化。鼓勵公共機構、大型活動優先采購經認證的綠色有機食品、農產品。支持發展綠色餐飲，鼓勵“種植基地+中央廚房”等模式。建立健全公共機構食堂管理制度，開展綠色食堂建設，加強會議、接待、培訓等活動用餐管理，深入開展文明就餐行動與“光盤行動”，制止餐飲浪費行為。(責任單位：市商務局、市市場監管局、市機關事務管理局)

(二)推動綠色衣著消費。支持服裝生產、設計企業應用可再生、易降解的綠色纖維，開展時尚產品綠色標志認證，打造一批綠色品牌服飾。推動各級各類機關團體、企事業單位、學校等采購使用綠色低碳認證標識的制服、校服，支持體育賽事活動廣泛應用綠色環保運動服飾。(責任單位：市工業和信息化局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市市場監管局)

(三)促進綠色家居家電消費。支持家居企業開展綠色制造，加強綠色家居產品質量和品牌建設。鼓勵使用環保家具、節能燈具、節能環保灶具、節水馬桶等產品，倡導合理控制室內溫度、亮度和電器設備使用。大力發展綠色家裝、裝配式裝修，對保障性住房實施簡約環保裝修。加力支持家電產品以舊換新，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦(含筆記本電腦)、熱水器、家用灶具、吸油煙機等家電產品以及手機、平板電腦、智能穿戴設備、消費級無人機、消費級機器人、3C服務器等產品給予補貼。支持家電產品銷售企業聯合生產企業舉辦家電換新等促銷活動。(責任單位：市商務局、市住房建設局)

(四)推廣綠色建材應用。大力發展裝配式混凝土建筑和鋼結構建筑，推廣標準化、少規格、多組合設計，加快推進高品質裝配式裝修。進一步推廣應用高性能混凝土和特殊材料新型混凝土，發展生態修復混凝土制品。加強綠色建材品質監管，鼓勵采用綠色建材采信應用數據庫產品。建立政府投資工程項目綠色建材采購機制，重點推進醫院、學校等政府投資建筑和國有資金參與投資建設的公共建筑全面應用綠色建材。[責任單位：市住房建設局、市市場監管局、市工業和信息化局、市建筑工務署、市發展改革委、市財政局、市國資委，各區政府(含大鵬新區管委會、深汕特別合作區管委會,下同)]

(五)強化綠色交通消費支持力度。加力支持個人消費者乘用車置換更新、個人消費者乘用車及老舊營運貨車報廢更新。取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標基本醫療保險限制。允許名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標。推出二手車周轉指標，落實單獨簽注管理、核發臨時號牌等政策，暢通二手車流通渠道。實施二手車經銷獎勵，推動我市二手車向外流通，打造國內知名二手車交易中心。大力推動公共領域全面電動化，支持公務車、警車、國企用車等更新置換為新能源汽車，做好巡游出租車等到期置換，加力支持新能源公交車及動力電池更新。積極構建多層次公共交通體系，通過綠色出行積分、碳普惠出行優惠等方式，引導市民綠色出行。開展綠色甲醇船用燃料加注試點，構建綠色甲醇船用生物液體燃料加注產供銷體系。(責任單位：市商務局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市機關事務管理局、市公安局、市國資委)

(六)引導文旅領域綠色消費。推進山海連城綠美深圳生態建設，完善城市公園、山海休閑廊道、旅游風景道、城市綠道、騎行專線、登山步道等公共休閑設施建設，構建藍綠廊道織網的生態游憩網絡，推出綠色旅游精品路線。鼓勵旅游景區綠色經營，積極打造低碳旅游示范景區，采取門票減免、淡季打折、旅游優惠套票等惠民舉措增強市民出游意愿。引導文體活動綠色展演，推動燈光舞美使用綠色照明等節能技術。(責任單位：市文化廣電旅游體育局、市城市管理和綜合執法局、市商務局)

(七)激發綠色電力消費潛力。推廣綠電綠證交易，定期組織綠電綠證政策宣講會、交易撮合會，鼓勵企業開展綠色電力消費評級，引導全社會提升綠色電力消費水平。推動國有企業、機關和事業單位發揮示范帶頭作用，逐步提升綠色電力消費比例。(責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、深圳供電局)

(八)推進公共機構消費綠色轉型。加大公共機構新建和既有停車場充電基礎設施配備力度，推進綠色公務出行。開展節約型機關、節約型公共機構示范單位創建活動，嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例，大力倡導綠色辦公，推行無紙化辦公和雙面打印，限制一次性辦公用品使用。(責任單位：市機關事務管理局)

二、打造綠色供應鏈

(九)推動產供銷綠色轉型。鼓勵有條件的企業建立涵蓋各主體各環節的全生命周期綠色供應鏈，帶動上下游企業協同轉型。大力推行綠色設計和綠色制造，鼓勵企業實現設計、材料、制造、包裝、運輸、銷售、回收等產品全周期綠色環保，支持生產更多符合綠色低碳要求、生態環境友好、應用前景廣闊的新產品新設備。對首次獲評國家、省、市綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區、工業產品綠色設計示范企業、綠色數據中心、自愿性清潔生產以及工業和通信業節能技術裝備產品示范等有關示范項目和榮譽稱號的，一次性予以5萬元至100萬元的定額獎勵。(責任單位：市工業和信息化局、市商務局)

(十)大力發展綠色物流配送。打造高效暢達的物流基礎設施體系，鼓勵城市貨運配送組織模式創新，開展無人倉庫、智慧倉儲、智能配送試點。鼓勵電子商務平臺企業、快遞企業和外賣企業等優先采用減量化、綠色化、可循環化包裝，支持在同城生鮮配送、連鎖商超散貨物流中推廣應用可循環可折疊快遞包裝、可循環配送箱、可復用冷藏式快遞箱。支持電商和快遞企業在網絡零售和快件收寄中為消費者提供綠色包裝產品，并通過積分激勵等方式引導消費者使用。(責任單位：市交通運輸局、市郵政管理局、市商務局)

(十一)拓寬綠色產品流通渠道。鼓勵綠色產品生產企業、電商平臺、大型商超建立線上線下聯動銷售平臺，積極采用網絡直播、短視頻等形式開展產品推介和產銷對接活動，拓展流通渠道。支持電商平臺、零售企業聯合生產企業設置綠色產品銷售專區，通過突出顯示專有標識、鼓勵產品減碳量自我聲明等方式引導消費者優先選購綠色產品設備。支持開發碳普惠體系下的綠色商場低碳場景，對開發機構給予10萬元資助。(責任單位：市商務局、市生態環境局)

(十二)完善二手交易平臺建設。拓寬二手交易渠道，大力發展“互聯網+二手”模式，推動出臺二手電子交易行業相關標準指引，規范發展廢舊產品線上交易平臺。支持家電、電子產品生產企業和電商平臺舉辦綠色產品促銷活動，推動線上線下協同交易銷售舊物資。做大做強二手電子市場、二手車交易中心，推進城市住宅小區、城中村二手商品交易網點建設，鼓勵定期開展二手商品交易活動。(責任單位：市商務局，各區政府)

(十三)構建廢舊物資循環利用體系。健全廢棄物循環利用體系，規劃建設一批綠色現代化分揀中心，合理布局廢舊電器電子回收分揀中心，推動報廢機動車回收拆解中心建設落地，強化廢棄物分類處置和回收能力。鼓勵消費者使用再制造汽車零部件，加強再制造產品監督管理，倡導公共領域和機關單位在汽車維修中優先使用再制造產品。開展建筑廢棄物綜合利用產品認定，編制建筑廢棄物綜合利用產品及適用部位目錄。支持手機、電腦等電子回收設備綠色資源化利用。(責任單位：市生態環境局、市工業和信息化局、市市場監管局、市商務局、市交通運輸局、市住房建設局、市發展改革委)

三、健全綠色消費配套體系

(十四)引導綠色消費標準建設與產品認證。支持企業積極參與綠色消費領域國家標準、行業標準和團體標準的制修訂工作。對主導綠色產品相關國家標準、行業標準以及經評定的優秀團體標準，分別予以不超過50萬元、30萬元、10萬元的資助;對參與綠色產品相關國家標準、行業標準，分別予以不超過25萬元、15萬元的資助。支持碳足跡標識、節能產品、低碳產品等認證和推廣服務，加強培育具有國際影響力的綠色認證機構。鼓勵綠色屬性突出、消費量大的民生產品和儲能設施設備、電子信息等重點產品積極開展大灣區碳足跡標識認證示范，對通過粵港澳大灣區碳足跡標識認證的且企業成立運行2年以上，按每張證書予以最高10萬元資助，同一企業當年可獲資助量限3張證書。(責任單位：市市場監管局、市工業和信息化局、市發展改革委)

(十五)完善綠色消費市場化激勵手段。針對衣、食、住、行、用等貼近生活的消費領域，創新應用兌換商品、綠色積分、綠色消費券等，引導公眾消費綠色轉型。鼓勵行業協會、平臺企業等發起綠色消費行動計劃，推出更豐富的綠色消費場景。鼓勵圍繞循環、減量等綠色消費領域開發碳普惠方法學，鼓勵公眾綠色低碳消費行為。(責任單位：市商務局、市生態環境局)

(十六)鼓勵綠色金融服務發展。鼓勵金融機構聯合綠色消費供給企業、商貿平臺等市場主體，創新開發面向消費端的綠色金融產品，鼓勵開展綠色消費金融活動。鼓勵金融機構發展個人碳賬戶、碳積分等碳普惠應用場景，開發創新型綠色金融產品和服務。(責任單位：市委金融辦、市生態環境局、中國人民銀行深圳市分行)

(十七)支持舉辦綠色展會。積極倡導節能、環保、綠色低碳辦展辦會，在展館和重點展會中開展綠色會展試點，鼓勵會展企業申報綠色會展示范單位(項目)。支持場館設施、項目運營、展示設計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等全產業價值鏈環節創新應用節能環保技術、可重復利用的標準化、模塊化會展材料和產品，試點推進大型會議、展會和賽事活動實現碳中和。(責任單位：市商務局、市生態環境局)

(十八)大力推行綠色采購。發揮政府采購示范效應，嚴格落實節能產品、環境標志產品優先采購和強制采購政策，在深圳政府采購網上商城對節能產品、環境標志產品進行清晰標識，對已列入政府采購節能產品、環境標志產品品目清單的產品類別，采購單位需在采購文件和合同中載明綠色采購需求。鼓勵采購并使用再生制品、再生耗材等循環再生辦公用品。更新、配備公務用車原則上采購新能源汽車，優先采購提供新能源汽車的租賃服務。鼓勵公共機構推廣應用合同能源管理，應用節能新技術新產品。探索將碳足跡管理有關要求納入政府采購需求考量，持續更新擴大綠色低碳產品采購范圍，逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。(責任單位：市財政局、市機關事務管理局、市國資委)

(十九)加強綠色消費宣傳。推進綠色消費宣傳教育進學校、進企業、進社區，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，結合電價、水價、氣價等階梯價格政策，引導學生、職工和居民開展節糧、節水、節電、綠色出行、綠色購物等綠色消費實踐，推廣效果突出的授予“綠色消費實踐之星/推廣大使/示范單位/實踐優秀基地”稱號。開展“綠色消費季”活動，依托全國生態日、全國低碳日等，鼓勵舉辦以綠色消費為主題的公共文化活動。(責任單位：市商務局、市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、市發展改革委、市生態環境局，各區政府)

四、附則

本措施由市發展改革委負責解釋。本措施與市級層面其他同類優惠措施不得重復享受。本措施自印發之日起施行，有效期5年。具體措施另有明確執行期限的，從其規定。