各市委組織部、網信辦、金融辦，各市人力資源社會保障局、教育局、科技局、工信局、財政局、國資委、數據局、科協，沈撫示范區黨建工作部：

為貫徹落實人力資源社會保障部等9部門《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024-2026 年)》，加快推進我省數字人才培育，更好支撐數字經濟高質量發展，現將《遼寧省實施加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024-2026年)的若干措施》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共遼寧省委組織部  遼寧省人力資源和社會保障廳

中共遼寧省委網信辦   中共遼寧省委金融辦

遼寧省教育廳   遼寧省科學與技術廳

(此頁無正文)

遼寧省工業和信息化廳  遼寧省財政廳

遼寧省國資委  遼寧省數據局

遼寧省科協

2024年12月25日

(此件公開發布)

(聯系單位：省人力資源社會保障廳人才開發處)

遼寧省實施加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024-2026年）的若干措施

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于發展數字經濟的決策部署，服務數字遼寧、智造強省建設和數字產業化、產業數字化發展需要，推動人力資源社會保障部等9部門《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024-2026 年)》落實落地，扎實開展數字人才育、引、留、用行動，著力打造規模壯大、素質優良、結構優化、分布合理的高水平數字人才隊伍，激發數字人才創新創業活力，為遼寧數字經濟高質量發展、實現全面振興新突破提供人才支撐，特制定以下措施。

一、提升數字人才自主培養能力

(一)加強高校數字經濟領域學科專業建設。深化數字領域新工科研究與實踐，強化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學工程、計算機科學工程、自動化控制等基礎學科建設，鼓勵開辟人工智能、數據科學、大數據工程、金融科技等數字經濟新興交叉專業，將數字技術融入現有專業，推動數字知識、技能與不同學科間的交叉融合。加快建設數字領域一流專業、一流課程，支持具備條件的高校增列數字領域博士、碩士學位授予點，統籌“雙一流”建設資金支持數字經濟相關學科發展。推進職業教育(含技工教育)專業升級和數字化改造，新增智能控制、大數據技術等專業。推進數字技術相關課程、教材教程、教學團隊、實訓平臺建設。(責任單位：省教育廳，省人力資源社會保障廳)

(二)大力培育數字技術工程師。圍繞人工智能、物聯網、大數據、云計算、數字化管理、智能制造、工業互聯網、虛擬現實、區塊鏈、集成電路等領域，面向省內在崗或擬從事數字經濟領域工作的各類從業人員、以及普通高校全日制畢業學年學生，實施數字技術工程師培育項目。遴選高質量數字技術工程師培訓機構，推動各市、沈撫示范區培訓機構全覆蓋。指導各培訓機構，依據國家職業標準和新職業培訓教程，分職業、分方向、分等級開展規范化培訓、社會化評價。將認定的培訓機構、國家公布的數字技術職業(工種)和培訓學員納入職業技能培訓“兩目錄一系統”，動態管理。動員企業積極組織職工參加培訓，落實認定繼續教育學時、按專業技術等級銜接認定相應職稱等政策。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省工信廳、省數據局)

(三)著力培養儲備高層次創新型青年數字人才。加強數字領域博士后科研流動站、工作站、創新實踐基地建設，對新設立流動站、工作站的單位給予15萬元獎勵。支持博士后圍繞企業項目開展科研攻關，放寬企業博士后進站年齡至40歲，對新進入企業工作站或創新實踐基地的博士后給予10萬元獎勵。引導博士后留遼來遼創新創業，對全球排名前200高校博士畢業生，全職從事博士后研究并留(來)遼工作人員，給予30萬元獎勵;在企業工作的博士后可破格申報或直接認定職稱。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳)

(四)不斷壯大“數字工匠”隊伍。發揮職業院校(含技工院校，下同)培養技能人才基礎性作用，支持職業院校開展數字技能社會培訓，鼓勵社會力量舉辦數字領域職業技能培訓機構，把數字技術作為職業技能培訓重點和產業工人技能提升必修課。加強數字領域高技能人才培養平臺建設，對新建的國家級、省級高技能人才培訓基地，分別給予最高700萬元和300萬元補助資金。支持企業自主開展中國特色學徒制培訓，給予不少于每人每年5000元培訓補貼。發揮高技能人才傳幫帶作用，對新建的國家級技能大師工作室和省級技能大師工作站，分別給予不超過30萬元和10萬元補助資金。按季度調查發布急需緊缺職業(工種)，引導各類培訓資源按需精準開展培訓。落實數字職業(工種)國家職業標準，積極選用國家基本職業培訓包、教材課程等，依托互聯網平臺共享國家數字培訓資源。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳)

(五)持續提升數字技術技能人才能力素質。實施專業技術人才知識更新工程，建設一批數字經濟領域國家級和省級專業技術人員繼續教育基地，搭建公需課目、專業科目在線學習平臺，結合數字經濟發展需要和人才數字技能提升需求不斷優化課程設置，支持數字人才參加國家級高級研修班，聚焦數字經濟前沿領域舉辦省級高級研修班。發展覆蓋數字技能人才職業生涯全過程的職業技能培訓，發揮職業院校、職業培訓機構、公共實訓基地、技能大師工作室(站)等各類培訓資源作用開展技能提升培訓，鼓勵企業自主開展高級工以上職工崗位技能提升培訓，按照技師每人3500元、高級技師每人5000元標準給予企業或個人補貼。實施專業技術管理人才出國(境)培訓計劃，選派數字領域專業技術和管理人才赴國(境)外學習，培養具有國際視野的骨干人才。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳)

二、加強數字人才引進和交流

(六)暢通數字人才引進“綠色通道”。將數字人才納入重點產業、重大項目、重點企業人才需求調查發布范圍，深入實施百萬學子留遼來遼行動、“手拉手”以才引才專項行動、“百校千企”人才對接計劃，按需精準開展招聘對接活動;支持高校、科研院所采取直接考核方式，招聘引進博士、急需緊缺專業碩士畢業生和高級專業技術職務人才;支持事業單位采取特設崗位方式，引進頂尖和急需緊缺數字人才;對引進人才成效顯著的企事業單位給予20萬元獎勵。鼓勵企事業單位柔性引進人才，支持高校、科研院所設置流動崗位柔性引進數字領域高層次人才和高水平研發團隊。對引進的數字領域創新團隊根據規模收益，符合條件的給予最高500萬元科研經費和最高100萬元獎勵。對引才用才成效顯著的院士工作站(聯系點)、“候鳥”人才工作站、“飛地創新中心”、國家級學會服務站、科技服務團或專業委員會給予20萬元獎勵。柔性引進人才可在我省參加職業(執業)資格考試和職稱評審。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委網信辦、省科技廳、省工信廳、省數據局、省科協)

(七)加大國外數字人才智力引進力度。積極動員和組織海外高層次人才回國服務，支持留學回國人才創新創業，為回國人才提供就業創業咨詢、推介和科技成果評價、開發、轉讓等服務。鼓勵各地建設留學人員創業園，支持回國人才在園內創新創業。組織實施國家和省級外國專家項目計劃，支持高校、科研院所和企業柔性引進數字經濟領域外國人才和團隊，支持建設數字經濟領域國家和省級引才引智示范基地，成建制引進外國高層次人才和團隊，支持高校、科研院所和企業開展高層次數字經濟領域專業技術人才出國(境)培訓交流。加強外國專家聯絡服務工作站建設，推動外國人才與省內用人單位撮合對接。優化外國人來華工作許可和工作類居留許可辦理流程，允許無工作經歷、在國內外知名高校STEM專業優秀外國畢業生直接在遼就業，將來遼工作的外國專業人才的年齡從不超過60周歲放寬至70周歲。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省外國專家局)

(八)加強數字人才交流合作。探索建立人才跨省、跨區域聯合培育機制，加強東北三省一區數字人才交流合作，推動與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地深度對接，實現培育項目、平臺和數字人才資源共享。發揮博士后科研平臺、專業技術人員繼續教育基地、高技能人才培訓基地、產教融合實訓基地、世界技能大賽集訓基地等作用，依托全球工業互聯網大會、東北亞(沈陽)人才交流大會、海外學子(大連)創業周等活動，加強高層次數字人才學術技術交流。支持企事業單位舉辦務實有效的學術交流活動，對主辦全球性、國家級高水平人才峰會等會議，給予最高50萬元獎勵;對引進高水平國際學術會議、專業論壇等永久落戶遼寧的企事業單位，給予最高200萬元獎勵。開展國際青年人才來華交流、“一帶一路”國家專家遼寧行、國際實習和短期工作等活動，加強數字人才國際交流合作。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委網信辦、省教育廳、省工信廳、省數據局)

(九)擴大數字人才市場化服務供給。支持各地建設數字經濟領域專業性人力資源市場、發展數字經濟高端人才獵頭等專業化人力資源服務機構，依托全省人力資源市場和人力資源服務產業園舉辦數字經濟領域專場招聘活動。支持人力資源服務機構與國內高校、科研院所、企業合作，建設數字人才資源庫，及時為用人單位按需精準輸送人才。支持人力資源服務機構拓展經營范圍，在人力資源測評、規劃、管理咨詢、薪酬及績效管理等方面，創新開發專門面向數字經濟和數字人才的新產品新模式。鼓勵引導全省各級人力資源服務產業園服務數字經濟，強化企業培育孵化、交流展示、對接合作等功能。支持人力資源服務機構與數字產業重點企業園區對接合作，實現人力資源服務業與數字產業市場主體協同發展、互利共贏。(責任單位：省人力資源社會保障廳)

三、積極賦能數字產業化和產業數字化

(十)深化校企合作、產教融合。支持高校與地方政府、高新開發區、產業園區、骨干企業聯合建設現代產業學院，培養一批既懂產業技術又懂數字技術的復合型人才。實施職業技能進高校行動，支持高校自主開展職業技能等級認定，鼓勵高校學生按規定取得數字類職業技能等級證書。推行職業院校工學一體化數字人才培養模式，與企業共同研究開發專業和課程設置，開展訂單式、定向化培養和套餐制、定制化培訓，有針對性培養與企業需求相適應的創新型、實用型數字技能人才。深入開展高校畢業生專業轉換及技能提升培訓，加大數字技能專業培訓力度，按規定給予每人每月最高2000元培訓補貼;支持企事業單位開發數字領域就業見習崗位，按規定給予每人每月最高2300元見習補貼，引導高校畢業生提升技能、積累經驗、到數字經濟一線就業創業。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳)

(十一)鼓勵引導數字人才服務企業。鼓勵各地征集整合省內高校、科研機構和相關企業數字人才資源，建設數字專家智庫，為本地數字經濟發展提供智力支持。鼓勵引導數字人才圍繞數字領域重點產業、重大項目、重點企業需求開展創新創業和成果轉化，在實施省技術攻關類計劃、企業科技特派員行動專項計劃、專家服務基層行動、高層次技術技能人才服務重點企業園區活動中，注重征集對接數字領域項目。支持高校、科研院所科研人員經所在單位按照國家和省有關規定批準后，圍繞數字經濟兼職創新、離崗創業、在職創辦企業，兼職創新或在職創辦企業期間實行靈活、彈性工作時間，在同一單位申請離崗創辦企業期限可累計不超過8年，經所在單位書面同意，可在兼職單位和創辦企業申報職稱，創新創業收入不受本單位績效工資總量限制、不計入本單位績效工資總量，離崗創業人員返回時可按規定將其聘用至不低于原等級的崗位。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳)

(十二)積極促進數字人才創新創業。支持建設數字經濟創業學院和各類創業平臺載體，鼓勵各類孵化基地開辟數字經濟孵化專區，深度融合創新、產業、資金、人才等資源鏈條，提高數字人才創業成功率。引導數字人才在數字經濟領域創新創業，加強創業指導和培訓，提升創業擔保貸款申領便利度，采取“直補快辦”方式落實創業場地補貼、一次性創業補貼等政策。發揮行業主管部門職能，為企業技術創新提供資源供給、政策支持和服務保障，積極培育數字經濟細分領域專業投資機構，投成一批數字經濟企業，重點支持數字經濟“硬科技”和未來產業領域發展，對新認定的專精特新“小巨人”企業、國家級制造業單項冠軍企業，按照最高50萬元給予獎勵。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳、省工信廳、省財政廳、省數據局)

(十三)支持數字人才創新研發。支持創新平臺建設，對新批準設立或優化整合的數字經濟領域全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心、國家產業技術工程化中心等創新平臺，一次性給予500萬元科研經費，3年內取得省部級以上單位認可的重大研究成果的，追加500萬元科研經費。支持數據人才開展關鍵技術攻關，實施省級科技計劃項目，在集成電路裝備、高端軟件、工業互聯網、人工智能、云計算和大數據、新型通信網絡等數字經濟相關領域加大科研攻關支持力度，對列入計劃的項目給予單個項目最高1000萬元資金支持。(責任單位：省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)

四、激發數字人才創新創業活力

(十四)深化人才評價機制改革。根據國家新發布的數字職業，動態調整數字職稱專業設置，探索增設人工智能、工業互聯網、物聯網、區塊鏈技術、大數據智能分析與應用等專業。支持大型國有、民營企業自主開展職稱評審，支持駐遼中直單位委托遼寧開展職稱評審，將數字經濟領域民營企業、科技型企業、產業園區納入職稱評審“直通車”服務范圍。支持具備條件的數字型企業自主開展職業技能等級認定，支持數字產業頭部企業、社會團體、高等院校、職業院校等備案成為社會培訓評價組織，面向社會提供職業技能等級認定服務。推進“新八級工”制度，支持符合條件的企業在數字技能職業(工種)領域開展特級技師、首席技師評聘。落實高技能人才與專業技術人才職業貫通政策，實現數字領域職業資格、職業技能等級與專業技術職稱有效銜接。根據國家部署，開展數字領域卓越工程師能力評價，推動數字技術工程師國際互認。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省數據局)

(十五)暢通和拓寬數字人才成長通道。加大人才計劃項目傾斜支持力度，在國家人才計劃項目申報推薦過程中，注重發現和選拔數字領域高層次人才，“興遼英才計劃”每年爭取支持一批數字領域戰略科技人才、創新創業團隊、產業人才。深入開展數字職業技術技能競賽活動，在遼寧省職業技能大賽中探索設置智能制造、集成電路、人工智能、數據安全等數字職業競賽項目，在全省博士后創新創業大賽中突出新一代信息技術、高端裝備制造等數字領域，支持各地和有關行業舉辦數字職業技術技能競賽，大力選拔、儲備與數字經濟發展相匹配的高水平數字技術技能人才，對大賽成績突出人才，符合有關規定的可享受職稱評聘支持政策，在技能等級認定方面予以傾斜。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省工信廳)

(十六)加大對數字人才薪酬激勵力度。完善以增加數字知識價值為導向的收入分配政策和高層次人才工資分配激勵機制，落實事業單位收入分配自主權，核定績效工資總量向高層次人才密集且承擔重大工作任務的單位傾斜，高校、科研院所等單位可在核定的績效工資總量內采取靈活多樣方式自主分配本單位績效工資，重點向關鍵崗位、業務骨干和做出突出成績的科研人員傾斜，高層次人才可實行年薪制協議制項目制工資制度等政策，對招聘引進的頂尖人才、急需緊缺高層次人才參照市場價格確定薪酬水平，在單位工資總量單列，相應增加單位績效工資總量。加強薪酬信息服務，定期開展企業薪酬調查，及時發布數字經濟從業人員相關崗位工資指導價位信息，研究制定數字經濟從業人員薪酬分配指引，引導企業建立健全符合數字人才特點的企業薪酬分配制度。(責任單位：省人力資源社會保障廳)

(十七)充分調動數字人才科技成果轉化積極性。落實科技成果轉化自主權，提高科研人員在科技成果轉化收益中的分配比例，事業單位科研人員科技成果轉化現金獎勵計入績效工資總量，但不受總量限制，不作為下一年度績效工資總量基數和社會保險繳費基數，支持國有控股的科研院所轉制企業和國有科技型企業實行科技成果入股、科技成果折股、股權獎勵、股權出售、股份期權、分紅權、科技成果收益分成等激勵方式。支持科技成果轉化成績優異人員申報職稱，將科技成果轉化的經濟社會效益作為主要評價內容，重視應用方對科技成果轉化效果的評價。對推動科技成果在省內轉化、經濟社會效益顯著的企事業單位，給予20萬元獎勵。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省國資委)

(十八)強化數字人才保障和服務。鼓勵各地通過社會力量籌資方式建立數字人才培養專項基金，鼓勵高校、科研院所和企業加大科技研發投入力度，指導企業按規定提取和使用職工教育經費，各地應將符合本地需求的數字職業(工種)培養培訓納入職業技能培訓需求指導目錄、培訓機構目錄、實名制信息管理系統，不斷加大對數字人才培育的投入力度。持續優化人才發展環境，將高層次數字人才納入專家庫，通過國情研修、休假療養以及開展咨詢服務、走訪慰問等方式加強對高層次數字人才的政治引領，鼓勵有條件的地方結合實際在住房、落戶、出行、就醫、子女入學、配偶就業、職稱評審、創業投資、項目資助等方面給予支持或提供便利，支持高層次數字人才參與數字經濟重大政策調研論證和數據要素應用場景創新、圍繞本地數字經濟發展建言獻策。大力弘揚和培育科學家精神、工匠精神，集中宣傳樹立一批優秀數字人才典型，營造數字人才成長成才良好環境。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委網信辦、省委金融辦、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省數據局)

各地、各有關部門要高度重視，提高政治站位，確保各項措施落實到位。各級黨委組織部門要加強統籌協調，充分發揮行業主管部門等各方作用，形成工作合力。人力資源和社會保障部門要發揮牽頭作用，加強綜合協調，制定具體推進方案或實施計劃，強化調度指導和督促落實。網信、金融、教育、科技、工信、國資、數據、科協、外專等部門要立足職能職責，主動謀劃實施好本行業本系統本領域重點項目。財政部門要確保相關財政資金及時足額撥付到位。其他有關部門和單位以及行業組織要共同做好數字人才有關工作，確保取得實效。