各局(室)、直屬單位,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2024年7月17日
汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)措施
為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(粵府〔2019〕28號(hào))、《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》等文件精神,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,制訂本措施。
第一條 支持創(chuàng)新主體培育。支持科技型企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定,支持企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。
1.對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;對(duì)重新認(rèn)定的,每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)申報(bào)受理成功的企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年入庫(kù)的科技型中小企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
2.對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
3.對(duì)成長(zhǎng)快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高的高成長(zhǎng)型企業(yè),被認(rèn)定為“獨(dú)角獸”企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;被認(rèn)定為“瞪羚”企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
4.對(duì)企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)的科研平臺(tái)首次通過(guò)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等資質(zhì)認(rèn)定的,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予依托單位50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 支持開(kāi)展各類技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。支持企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入,進(jìn)行科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)交易。
1.對(duì)年度研發(fā)投入在50萬(wàn)元(含)以上且研發(fā)投入強(qiáng)度在5%以上的企業(yè),按其研發(fā)投入金額的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
2.企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立合同,并通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定的,對(duì)在高新區(qū)內(nèi)的技術(shù)合同登記方按登記技術(shù)交易額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
3.對(duì)企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)科研項(xiàng)目和技術(shù)改造立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目按國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)省級(jí)的項(xiàng)目按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元;對(duì)市級(jí)的項(xiàng)目按市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)上級(jí)已有資金配套要求的,按就高不就低的原則進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 支持強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1.對(duì)首次確定(認(rèn)定)的國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè),分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次確定(認(rèn)定)的市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè),給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性管理體系認(rèn)證的企業(yè),給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)以第一完成單位獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的企事業(yè)單位,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)以第一完成單位獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的企事業(yè)單位,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 支持公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持境內(nèi)外創(chuàng)新平臺(tái)及機(jī)構(gòu)圍繞高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,完善科技創(chuàng)新鏈條。
1.對(duì)境內(nèi)外高校、科研院所、機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體,在高新區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共技術(shù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的,每年給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持有資質(zhì)的專利代理機(jī)構(gòu)的建設(shè),對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)200萬(wàn)元的,按其超出200萬(wàn)元部分的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第五條 支持引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)加大創(chuàng)新人才引進(jìn),做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)簽訂全職引進(jìn)勞動(dòng)合同的用人企業(yè),在該創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)通過(guò)評(píng)審成功入選“汕頭市引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”后,高新區(qū)按《汕頭市引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)審管理辦法》資助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)上規(guī)上限。
1.對(duì)投產(chǎn)后首次年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元、30億元、10億元的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì):工業(yè)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元;非工業(yè)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、科技研發(fā)投入、節(jié)能環(huán)保、人才引進(jìn)等。對(duì)同一企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)后年度營(yíng)收達(dá)到更高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)模提升補(bǔ)差額的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.設(shè)立科技專項(xiàng)貸,對(duì)企業(yè)貸款符合科技專項(xiàng)貸標(biāo)準(zhǔn)的,給予50%的貼息獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年最高貼息不超過(guò)80萬(wàn)元。
3.對(duì)達(dá)到“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、首次成功入庫(kù)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì):工業(yè)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;非工業(yè)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)原“四上”在庫(kù)企業(yè),年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的,按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,每增長(zhǎng)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第七條 支持強(qiáng)化金融支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)展科技金融,引導(dǎo)金融工具服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)當(dāng)年實(shí)際投資高新區(qū)企業(yè)金額達(dá)1000萬(wàn)元以上的區(qū)內(nèi)股權(quán)投資基金,按其實(shí)際投資額的2%給予投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)同一項(xiàng)目投資累計(jì)給予的獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元,對(duì)每家股權(quán)投資基金每年的獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
第八條 支持眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設(shè)運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),構(gòu)建多層次專業(yè)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,鼓勵(lì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等平臺(tái)載體,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
1.對(duì)首次備案(認(rèn)定)的眾創(chuàng)空間,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)加速器,給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)加速器,給予運(yùn)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):自有房產(chǎn)的給予最高不超過(guò)10元/m2/月的獎(jiǎng)勵(lì),租賃房產(chǎn)的按租金60%(最高不超過(guò)15元/m2/月)給予獎(jiǎng)勵(lì),同一平臺(tái)載體最高獎(jiǎng)勵(lì)面積不超過(guò)15000m2.
第九條 支持綠色環(huán)保、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,集約節(jié)約用地和潔凈車間建設(shè),打造高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高規(guī)格產(chǎn)業(yè)空間。
1.支持集約節(jié)約用地,提升樓宇荷載能力,助力制造業(yè)上樓。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,建筑樓面活荷載值達(dá)到6~8kN/m2(含8kN/m2)、8~10kN/m2(含10kN/m2)、大于10kN/m2的,分別按3元/m2、5元/m2、10元/m2給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
2.支持潔凈車間建設(shè),對(duì)固定資產(chǎn)投資(不含土地成本)5000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)潔凈車間,按十級(jí)、百級(jí)、千級(jí)、萬(wàn)級(jí)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際潔凈車間面積分別給予2000元/m2、1000元/m2、750元/m2、500元/m2的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十條 支持引進(jìn)高層次人才和促進(jìn)人才集聚。鼓勵(lì)和支持用人單位發(fā)揮引才主體作用,多渠道參與高層次人才引進(jìn)工作,進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境,為推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
1.對(duì)高新區(qū)企業(yè)全職引進(jìn)院士、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者的,給予企業(yè)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全職引進(jìn)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目等國(guó)家人才工程入選者的,給予企業(yè)80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立科研人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)立服務(wù)專員,對(duì)高校、科研院所的科研人員在高新區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)提供全流程代辦服務(wù)。具備博士學(xué)位或正高以上專業(yè)技術(shù)職稱的高層次人才在高新區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法人代表的,參照本措施第八條第二款的獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。
3.高等院校、科研機(jī)構(gòu)碩士研究生以上在職科研人員,與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂合同,指導(dǎo)和參與技術(shù)研發(fā)工作,每年實(shí)際在該企業(yè)工作天數(shù)累計(jì)不少于60個(gè)工作日,按企業(yè)支付報(bào)酬的50%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年不超過(guò)10萬(wàn)元。
4.鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)科研助理崗位,對(duì)符合要求的企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu),按每聘用1名科研助理給予用人單位2000元的吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
本措施獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為在高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu),同時(shí)滿足以下條件:在高新區(qū)具有獨(dú)立法人資格、具有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算;履行相關(guān)責(zé)任義務(wù),按時(shí)按質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)填報(bào)等相關(guān)工作。
本措施中相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目立項(xiàng)等需通過(guò)高新區(qū)申報(bào)或備案;對(duì)同一依托單位的科研平臺(tái)或同一孵化平臺(tái)獲得不同資質(zhì)認(rèn)定的,根據(jù)同級(jí)不重復(fù)、不同層級(jí)就高不就低、層級(jí)提升補(bǔ)差額的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年12月31日,本措施相關(guān)配套文件由汕頭高新區(qū)管委會(huì)另行制定;本措施如與上級(jí)有關(guān)政策抵觸的,以上級(jí)文件為準(zhǔn);有效期內(nèi)如遇法律法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本措施由汕頭高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。