各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會各部門：

現(xiàn)將《支持現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

2024年4月11日

支持現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)支持現(xiàn)代物流強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》(豫政〔2022〕27號)精神，加快推動濟(jì)源示范區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化物流對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的拉動作用，制定如下措施。

一、加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)積極爭取設(shè)立國家、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地，對樞紐和基地內(nèi)總投資額超過5000萬元的高標(biāo)準(zhǔn)第三方倉儲、智能化倉儲、保稅倉儲等物流公共基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項目，優(yōu)先爭取省資金支持。(責(zé)任單位：示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局)

(二)對符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的物流公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位：示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局、稅務(wù)局)

(三)對符合條件的國家、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地內(nèi)建設(shè)項目，優(yōu)先安排政府專項債券資金予以保障。對驗收合格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目和公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集配中心、冷庫、產(chǎn)地倉等建設(shè)改造項目，積極爭取國家和省各級各類資金支持，加快補(bǔ)齊“最初一公里”和“最后一公里”物流設(shè)施短板。(責(zé)任單位：示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局)

(四)對納入省級以上重點項目、“三個一批”項目范圍的物流項目，通過使用“增存掛鉤”核算計劃指標(biāo)保障用地需求，“增存掛鉤”核算計劃指標(biāo)不足的積極爭取省級統(tǒng)籌予以保障。積極采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃等方式為物流企業(yè)提供土地。對利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)的，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式辦理土地有償使用手續(xù)。(責(zé)任單位：示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局)

二、加強(qiáng)物流市場主體培育

(五)對新晉國家3A級以上的物流企業(yè)(倉儲類、運輸類、綜合服務(wù)類等)，按5A級10萬元、4A級5萬元、3A級2萬元給予一次性獎勵，等級提升企業(yè)給予補(bǔ)差獎勵。對新晉省級示范物流園區(qū)的，給予園區(qū)運營主體10萬元一次性獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的物流“豫軍”企業(yè)，考評達(dá)標(biāo)后給予5萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位：示范區(qū)交通運輸局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局)

(六)從濟(jì)源外新招引全國物流50強(qiáng)企業(yè)在濟(jì)源投資超10億元的基地型、龍頭型物流項目，對經(jīng)濟(jì)增長拉動較大的重大項目，采取“一事一議、一企一策、特事特辦”方式進(jìn)行支持。(責(zé)任單位：示范區(qū)商務(wù)部門、財政金融局)

(七)一般納稅人發(fā)生倉儲、裝卸搬運服務(wù)、收派服務(wù)，可選擇適用簡易計稅方法計稅。境內(nèi)單位和個人銷售的存儲地點在境外的倉儲服務(wù)免征增值稅(財政部和稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外);境內(nèi)單位和個人向境外單位銷售的完全在境外消費的物流輔助服務(wù)(倉儲服務(wù)、收派服務(wù)除外)免征增值稅(財政部和稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外)。(責(zé)任單位：示范區(qū)稅務(wù)局)

(八)對新認(rèn)定的物流信息科技、新裝備制造等物流行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅(已依法享受其他所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，不得疊加享受)。對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，依法按照相關(guān)政策規(guī)定計征城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位：示范區(qū)稅務(wù)局)

(九)支持符合條件的物流企業(yè)發(fā)行各類債務(wù)融資工具，拓展市場化融資渠道。支持商業(yè)銀行根據(jù)物流企業(yè)融資特點創(chuàng)新融資產(chǎn)品，開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等新型融資業(yè)務(wù)，提供全方位金融服務(wù)。鼓勵社會資本設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)投資基金，充分利用政府投資基金支持物流企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：河南銀保監(jiān)局濟(jì)源監(jiān)管組、示范區(qū)財政金融局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局)

三、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境

(十)建立柔性靈活的人才激勵機(jī)制，將高層次物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊的引進(jìn)納入示范區(qū)招才引智活動。將現(xiàn)代物流業(yè)列為職業(yè)技能培訓(xùn)重點，每年培訓(xùn)物流從業(yè)人員不低于50人次，爭取實現(xiàn)物流行業(yè)持證從業(yè)人員占比超過60%。積極組織參加省現(xiàn)代物流職業(yè)技能大賽。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，積極參與全省物流行業(yè)先進(jìn)個人和先進(jìn)工作者評選工作。(責(zé)任單位：示范區(qū)人力資源和社會保障局、交通運輸局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局)

(十一)鼓勵本地大中專院校根據(jù)市場需求，增設(shè)冷鏈、快遞、電商等物流相關(guān)專業(yè)，增強(qiáng)校企合作，設(shè)立物流產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院。(責(zé)任單位：示范區(qū)教育體育局、人力資源和社會保障局、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

(十二)建立城市配送車輛分類管理機(jī)制，為應(yīng)急物資、生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、郵政快遞等配送車輛提供裝卸區(qū)域設(shè)置便利。完善自然災(zāi)害、疫情等應(yīng)急通行管理措施，建立重點物資運輸車輛通行長效機(jī)制。(責(zé)任單位：示范區(qū)公安局、交通運輸局)

(十三)持續(xù)推進(jìn)綠色貨運配送示范工程，鼓勵城市貨運配送企業(yè)使用新能源貨車，支持物流倉儲企業(yè)綠色化運營。積極發(fā)展智慧物流，加快培育一批智慧物流園區(qū)，建設(shè)一批協(xié)同化物流信息服務(wù)平臺。(責(zé)任單位：示范區(qū)交通運輸局)

(十四)鼓勵建立新能源城市配送車輛停車便利政策，結(jié)合公共停車場實際，確定停車時段和時間，在政府定價公共停車場給予新能源配送車輛停車費用優(yōu)惠。(責(zé)任單位：示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局)

本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日(另有明確適用期限的除外)。各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實工作,示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局要會同有關(guān)部門做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)工作，合力抓好政策落實，為濟(jì)源物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。