各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各直屬單位,中、省屬各單位:
《伊春市推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》已經(jīng)市政府十五屆七次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
伊春市人民政府辦公室
2022年5月26日
(此件公開發(fā)布)
伊春市推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施
按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、省政府工作安排和《黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕8號(hào))文件要求,為了積極推進(jìn)政策落實(shí),推動(dòng)工業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策措施。
一、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)的重要基石。通過技術(shù)改造推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能,是我市工業(yè)振興的基礎(chǔ)路徑。
(一)支持企業(yè)數(shù)字化改造。對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠(礦山類企業(yè)除外),按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的20%一次性補(bǔ)助。數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)補(bǔ)助最高不超過40萬(wàn)元,智能工廠補(bǔ)助最高不超過200萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局)
(二)支持企業(yè)綠色化改造。實(shí)施綠色低碳制造行動(dòng),對(duì)年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造,并實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、或減少碳排放2500噸以上、或單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平的,給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上一年度被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),分別一次性給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、市財(cái)政局)
二、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
新興產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)的未來(lái)。通過培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,是我市工業(yè)振興的未來(lái)新引擎。
(三)支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取裝配式建造方式的商品房建設(shè)項(xiàng)目享受預(yù)售條件上的相關(guān)支持政策,裝配式建筑項(xiàng)目享受招投標(biāo)簡(jiǎn)化和保證金減半的相關(guān)支持政策,裝配式建筑企業(yè)享受相應(yīng)的承攬等級(jí)支持,向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等從事裝配式建筑的企業(yè),在信用評(píng)價(jià)體系中予以加分,裝配式建筑項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、華廈獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。(市住建局、市工信局、市財(cái)政局)
(四)支持市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期策劃。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聘請(qǐng)第三方專家機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)謀劃、設(shè)計(jì)、跟蹤服務(wù)或開展支撐新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究和重大項(xiàng)目論證的,按合同金額單次服務(wù)補(bǔ)助最高不超過10萬(wàn)元,單戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過50萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局)
三、推動(dòng)企業(yè)加快成長(zhǎng)
優(yōu)質(zhì)企業(yè)是我市工業(yè)的發(fā)展依托。通過上規(guī)模提檔次壯大中小企業(yè),是我市工業(yè)振興的力量所在。
(五)支持企業(yè)入規(guī)。對(duì)新納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)給予最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中,第一年獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,第二年、第三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持在2000萬(wàn)元以上的,再分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局)
(六)支持企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù),提升專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)作配套。對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)“隱形冠軍”的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局)
(七)支持企業(yè)上云。對(duì)首次購(gòu)買使用云計(jì)算服務(wù)或產(chǎn)品、發(fā)生實(shí)際支出的工業(yè)企業(yè),經(jīng)核定達(dá)到合同服務(wù)要求,按照云服務(wù)合同額的50%給予補(bǔ)助,單戶企業(yè)最高不超過10萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局)
(八)支持企業(yè)上市(掛牌)。鼓勵(lì)支持總部和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在我市的企業(yè),在滬、深交易所主板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板首發(fā)上市,給予分階段補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為:對(duì)在黑龍江證監(jiān)局完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收合格擬在境內(nèi)上市的后備企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)上市申請(qǐng)材料已被證監(jiān)會(huì)、上交所、深交所正式受理、擬在境內(nèi)上市的后備企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元;對(duì)在境內(nèi)成功首發(fā)上市的企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元。對(duì)在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所重組上市,以及在境外主板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市且上市融資額2億元以上的企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助500萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在新三板掛牌的,市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元,對(duì)新三板掛牌企業(yè)成功在北交所公開發(fā)行并上市的,市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助300萬(wàn)元。對(duì)在哈爾濱股權(quán)交易中心“紫丁香”專板掛牌并實(shí)現(xiàn)直接融資的股份制企業(yè),市級(jí)財(cái)政按照融資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)最高15萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局、市金融局)
(九)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)先晉位。對(duì)首次被評(píng)定為中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)(中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)評(píng)選)或中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)(全國(guó)工商聯(lián)評(píng)選)的,給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)(中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)評(píng)選)的,給予40萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)(《財(cái)富》雜志評(píng)選)的,給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)遞進(jìn)補(bǔ)差,就高不重復(fù)。(市工信局、市財(cái)政局)
四、推動(dòng)創(chuàng)新能力提升
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我市工業(yè)的第一動(dòng)力。通過提升企業(yè)創(chuàng)新能力激發(fā)創(chuàng)新主體活力,是我市工業(yè)振興的不竭動(dòng)力。
(十)支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心,提升產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力。對(duì)新獲得省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)資金的,市級(jí)再給予省級(jí)資金10%額度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,最高不超過30萬(wàn)元,連續(xù)支持3年;對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。加強(qiáng)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力建設(shè),對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“工業(yè)設(shè)計(jì)中心”企業(yè),市級(jí)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局)
(十一)支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)獲得首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定及省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的研制企業(yè),市級(jí)再給予省級(jí)資金10%額度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,單戶企業(yè)最高50萬(wàn)元;對(duì)研制企業(yè)購(gòu)買首臺(tái)(套)產(chǎn)品“綜合險(xiǎn)”的并獲得省保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)模屑?jí)再給予省級(jí)補(bǔ)償資金10%額度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,單戶企業(yè)最高50萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局、伊春銀保監(jiān)分局)
五、推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化
良好環(huán)境是我市工業(yè)的發(fā)展生態(tài)。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造聚人聚財(cái)?shù)娜嬲衽d好環(huán)境,是我市工業(yè)振興的重要保障。
(十二)支持構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)先支持符合條件的開發(fā)區(qū)申報(bào)地方政府債券,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持通過資本運(yùn)作,盤活閑置土地和資產(chǎn),對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益特別突出的重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方式予以支持。全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)服務(wù)理念、服務(wù)思路、服務(wù)舉措和服務(wù)細(xì)節(jié),為我市招商引資項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。對(duì)企業(yè)投資備案類項(xiàng)目實(shí)行備案承諾制,實(shí)現(xiàn)不見面審批,企業(yè)自行通過全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不需要提供其他任何前置要件,企業(yè)對(duì)自己填報(bào)的信息真實(shí)性負(fù)責(zé),企業(yè)填完信息,自行通過平臺(tái)打印備案承諾書,即視為備案。開通審批綠色通道,主動(dòng)服務(wù)、專人服務(wù),第一時(shí)間為工業(yè)項(xiàng)目辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù),為項(xiàng)目實(shí)施提供前期保障。(市發(fā)改委、市商務(wù)局、市自然資源局、市財(cái)政局、市營(yíng)商局)
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年。有效期期滿后,涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。符合本政策措施的企業(yè)(項(xiàng)目),同時(shí)符合我市其他扶持政策規(guī)定的,按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。