為全面貫徹落實新發展理念，緊盯“追趕江浙、爭先江淮”目標，錨定“四個一流”，全力以赴“打造橋頭堡、爭當排頭兵”，奮力在長三角一體化高質量發展中走在前列，推動全市工業經濟又好又快發展，特制定本政策，共六個方面、十九條、四十項。

一、構建“1+2+2”產業鏈

（一）培育優秀鏈主企業

1.加快推動“1+2+2”產業鏈建設，深化產業研究，做強產業鏈，認定一批“鏈主企業”，開展“優秀鏈主”企業評選。(責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、市招商合作中心、廣德經開區管委會)

2.不斷增強鏈主企業全鏈條資源配置能力。鏈主企業引進的非關聯、非單獨供地配套項目(配套率達30%及以上)，投產當年達到約定投資或貢獻要求的，獎勵鏈主企業法人代表50萬元。獎勵資金由受益財政承擔。(責任單位：市招商合作中心、廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

（二）鼓勵新能源項目應用更多場景

3.工業企業實施的儲能電站項目，單個項目容量不少于500千瓦時，投產運行后，根據實際儲能電量給予0.2元/千瓦時的獎勵，單個項目獎勵期限為一年，最高獎勵100萬元。(責任單位：市經信局、市發改委)

二、促進項目招引落地

（三）鼓勵新項目投資

4.健全項目全生命周期管理機制，加強“五未”項目(簽約未供地、供地未開工、開工未納統、納統未投產、投產未升規)調度，推動雙向履約。新引進的一般工業項目，自約定建設期滿、達到約定投資或貢獻要求，符合下列條件之一的，按照協議約定的地方經濟貢獻對應金額“前2年全額獎勵、后3年減半獎勵”。獎勵資金由受益財政承擔。

(1)固定資產投資(含土地出讓投資)1000萬美元或1億元人民幣以上;

(2)固定資產投資超過5000萬元人民幣且畝均經濟貢獻超過20萬元人民幣;

(3)租賃項目固定資產投資達到3000萬元且貢獻達到300元/平米。

本市企業追加投資達到上述要求的，給予其相當于在原先基礎上(原則上為前三年平均)新增的地方經濟貢獻對應金額“前2年全額獎勵、后3年減半獎勵”。同一時間段的多個項目，企業可擇優申報一個。

本政策出臺前已經簽約落戶的一般工業項目，尚在本條所列的優惠政策扶持期限內的，可繼續按照《項目投資協議》簽訂時的政策規定標準申報獎勵。(責任單位：市招商合作中心、廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

5.新引進固定資產投資1億元人民幣以上，設備投資額5000萬元以上的一般工業項目，自約定建設期滿、達到約定投資或貢獻要求的，按設備投資額5%給予其獎勵，最高不超過1000萬元。獎勵資金由受益財政承擔，與本條第4項獎勵不重復。(責任單位：市招商合作中心、廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

6.固定資產投資5000萬美元或5億元人民幣以上的招商引資項目，由市委市政府進行專題研究，實行“一事一議”。(責任單位：市招商合作中心、廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

（四）支持企業加快投產達效

7.新簽約企業在約定建設期內提前投產實現經濟貢獻，給予相當于地方經濟貢獻對應金額獎勵。約定建設期內，擴大經營業務，給予相當于地方經濟貢獻對應金額的90%獎勵。獎勵資金由受益財政承擔。(責任單位：廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

三、激勵企業做大做強

（五）鼓勵企業加快發展

8.被評選為“綜合實力20強”“畝均英雄10強”的企業，獎勵法人代表20萬元-60萬元，在要素保障上優先支持。年銷售收入首次達到10 億元、20億元、50億元、100億元的企業，分別獎勵法人代表10萬元、20萬元、50萬元、100萬元。(責任單位：市經信局)

（六）支持企業技術改造

9.推動傳統制造業轉型升級，符合產業政策、入庫納統的技改項目，年度新購置設備總額500萬元以上且單臺(套)5萬元(含)以上的，按照設備投資額5%標準給予獎勵。單個企業每年獎勵金額不超過 300萬元。(責任單位：市經信局)

10.鼓勵企業節能減排，實施的節能技術改造項目，竣工后單位增加值能耗同比下降，年實際節能量達到200噸標準煤以上的，對節能量按每噸標準煤200元予以獎勵，單個企業獎勵金額不超過100萬元。(責任單位：市經信局)

11.鼓勵企業數字化改造，年度采購軟件產品總額超過50萬元的，按照采購金額的10%給予獎勵，單個企業獎勵金額不超過50萬元;當年度通過數字化改造，獲評數字化車間、智能工廠的項目，最高獎勵金額不超過100萬元。通過驗收的工業互聯網改造項目，按照項目投資額的30%給予獎勵(項目建設期不超過2年)，獎勵金額不超過50萬元。(責任單位：市經信局)

（七）深化畝均論英雄改革

12.持續深入開展工業企業“畝均論英雄”綜合評價工作，拓寬評價結果應用渠道和場景，在企業培育和資源要素配置等方面實行差別化扶持政策。(責任單位：市經信局)

（八）實施企業人才安居工程

13.支持廣德市青年創新創業基金會項目化實施青年安居工程。A類企業員工在城鎮規劃范圍內購買首套新建商品房、準入市場交易的安置房，享受最高5年期免息20萬元/人的借款政策。(責任單位：團市委、市房管中心、市人社局、市經信局)

四、支持企業科技創新

（九）支持創新平臺建設

14.支持企業建立院士工作站，成功備案的院士工作站，在省級獎勵基礎上，再給予200萬元獎勵(分三個年度按40%、30%、30%的比例撥付)。自文件發布之日起，首個成功備案院士工作站的企業，按合作協議實際支付資金給予全額獎勵，總額不超過500萬元。省級綜合績效評價獲得獎勵的院士工作站，給予1:1配套獎勵。(責任單位：市科技局)

15.對新認定的省實驗室、省產業創新研究院(省技術創新中心、省產業創新中心、省制造業創新中心)、高水平新型研發機構，分別給予100萬元獎勵;對新認定的國家級、省級重點實驗室(企業研發中心、企業技術中心、工業設計中心、工程研究中心、博士后工作站)，分別獎勵50萬元、20萬元;對我市企業牽頭組建的省科技成果轉化中試基地、科技成果產業化基地、產業技術創新戰略(試點)聯盟，給予20萬元獎勵。(責任單位：市科技局、市經信局、市人社局、市發改委)

16.建立“一產業一公共平臺”，對企業建立共享實驗室、檢測中心、研發中心、小試中試線等公共平臺，為市內企業提供服務的，按實際收取服務費10%給予獎勵，單個獲獎企業每年不超過20萬元。(責任單位：市科技局)

17.首次認定、重新認定的國家高新技術企業，分別獎勵20萬元、10萬元，備案為國家科技型中小企業的獎勵0.2萬元。(責任單位：市科技局)

（十）支持企業加大研發投入

18.對研發投入強度首次達到2%的規上企業獎勵5萬元;研發投入總量連續兩年保持增長、投入強度當年增加1%以上的規上高新技術企業獎勵10萬元。(責任單位：市科技局)

（十一）開展關鍵技術協同攻關

19.鼓勵企業積極申報國家、省、宣城市科技重大專項和重點研發計劃等項目，獲得立項支持的，按照上級文件要求給予支持。(責任單位：市科技局)

20.鼓勵企業建立教授專家服務團，企業聘請高校院所專業技術人員擔任“科技副總”，按照實際支付的聘用報酬的50%給予補助，單個企業單年度補助不超過10萬元;企業與高校院所、合作企業等簽訂的產學研合作合同、科技成果購買合同(經全國技術合同登記系統審核認定并實現產業化)，按實際支付技術成交額的20%給予獎勵，單個企業每年獎勵不超過50萬元。(責任單位：市科技局)

（十二）鼓勵科技成果創造

21.對獲得國家科學技術進步獎(自然科學、技術發明、技術合作)的企業給予100萬元獎勵;獲得省科學技術進步(自然科學、技術發明、技術合作)一、二、三等獎的企業，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。以上科技獎項第一、第二、第三完成單位，分別按100%、50%、25%獎勵。(同一獎項只獎勵本市排名最前的一位)(責任單位：市科技局)

22.產品獲評省首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件的，給予每個10萬元獎勵。(責任單位：市經信局)

23.支持全社會科學普及工作，對首次認定的國家、省級科普示范單位或科普教育基地，分別給予5萬元、3萬元獎勵(重新認定分別給予2萬元、1萬元獎勵)。(責任單位：市科技局)

（十三）支持企業質量提升

24.對獲得國家、省、宣城市、廣德市政府質量獎的企業或個人，分別給予40萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。企業主動實施缺陷產品召回，并在省級以上召回網站發布公告的，按照實際召回貨值金額的10%比例進行補助，最高補助不超過2萬元。(責任單位：市市場監管局)

25.對新獲批成為全國專業標準化技術委員會、全國專業標準化分技術委員會和安徽省專業標準化技術委員會秘書處承擔單位，分別獎勵15萬元、5萬元、5萬元。創建標準化良好行為企業AAAA、AAA、AA級，分別獎勵7萬元、5萬元、3萬元;國家級、省級標準化試點示范項目承擔單位，分別獎勵20萬元、10萬元。新建成的國家級、省級標準化創新基地(中心)，分別獎勵15萬元、5萬元。獲評國家級和省級標準創新貢獻獎、企業標準領跑者，給予1萬元-20萬元獎勵。牽頭制定國際標準、國家標準、行業標準(省級地方標準) 的企業，分別獎勵 25萬元、15 萬元、8萬元。(責任單位：市市場監管局)

26.對獲得省商標品牌示范企業，一次性獎勵5萬元。認定的高價值發明專利(不含已享受質押融資貼息補助的)，每件一次性獎勵2萬元。在境外獲得授權的發明專利，每件獎勵3萬元(最多兩個國家)。認定為國家、省、宣城市知識產權優勢企業、專利獎、知識產權信息服務公共網點，給予1萬元-20萬元獎勵。當年通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證，給予2萬元獎勵。(責任單位：市市場監管局)

27.支持企業參加“精品安徽、皖美制造”央視宣傳活動，宣傳推廣費在省市獎補的基礎上，再按宣傳推廣費10%的標準給予獎勵。(責任單位：市經信局)

（十四）支持知識產權保護

28.設立知識產權質押貼息、評估補助資金400萬元，每家企業每年度最高不超過10萬元。(責任單位：市市場監管局)

29.建立知識產權質押融資風險補償機制(承擔20%的風險責任)，單個企業補償不超過10萬元。對勝訴知識產權侵權糾紛案件的企業，按訴訟費、代理費的20%給予補償，每家企業不超過5萬元。知識產權創造、運用、保護類項目，一次性給予5萬元-20萬元獎勵。(責任單位：市市場監管局)

五、金融扶持壯大企業

（十五）發揮基金招商作用

30.積極運用市產業發展基金，支持市內主導產業、重點培育的各類企業和項目發展。開展“貸投批量聯動”試點工作，以股權或債權方式給予創業團隊資金支持。(責任單位：市經開集團、市金融服務中心、市科技局、廣德經開區管委會)

（十六）加大信貸貼息貼費

31.近3年“畝均論英雄”評價結果均為A類的企業，在廣金融機構發放的信用貸款(貸款利率不超過同期貸款市場報價利率加1.5%)，按實際發生利息的20%貼息。“畝均論英雄”評價A、B類企業在廣德市內政府性擔保公司發生的“政銀擔”業務擔保費，分別按100%、50%給予獎補。單戶企業貼息貼費補助最高不超過20萬元。將“園區貸”業務單戶最高額度提升至1000萬元。(責任單位：市金融服務中心、市國投公司、市經信局、廣德經開區管委會、新杭鎮、邱村鎮、誓節鎮)

32.鼓勵政府性融資擔保機構為高新技術企業和科技型中小企業提供“科技貸”信用擔保融資支持，年擔保費率不高于1%的科技擔保業務，給予擔保機構每年1%的擔保費補貼。(責任單位：市科技局、市金融服務中心)

33.鼓勵金融機構支持企業專精特新發展。新認定為省級專精特新企業、省級專精特新冠軍企業、國家級專精特新“小巨人”企業及以上的，分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元、20萬元;對向在廣銀行金融機構申請貸款的企業，分別按照當年實際發生利息額的20%、30%、40%給予貼息，單個企業貼息期不超過2年，單個企業年度貼息最高分別不超過20萬元、30萬元、50萬元。(責任單位：市經信局、市金融服務中心)

（十七）支持企業上市掛牌

34.擬上市企業規范性股改后，較前三年平均地方經濟貢獻新增部分，在企業成功輔導備案受理后，自規范性股改完成年度起，連續三年予以等額支持。(責任單位：市金融服務中心、市財政局，各鄉鎮、街道)

35.支持企業上市，最高獎勵1400萬元;在境外證券交易所成功上市，獎勵1000萬元。境內外證券交易所上市企業，將上市主體落戶我市，獎勵1000萬元。企業在新三板、省股交中心股改掛牌，最高分別獎勵200萬元、20萬元。(責任單位：市金融服務中心、市財政局，各鄉鎮、街道)

36.支持上市、擬上市企業積極運用資本市場開展股權融資，根據募集資金投放情況給予一定比例獎勵;支持異地上市公司將募集資金用于廣德項目，并按照投資金額給予一定比例獎勵。(責任單位：市金融服務中心、市財政局、廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

37.上市企業通過在廣證券交易機構辦理限售股解禁股權轉讓的，給予適當扶持。上市掛牌后備梯隊名單的企業，市政府性融資擔保公司給予融資擔保支持。(責任單位：市金融服務中心、市財政局、市國投公司)

六、鼓勵集約節約高效用地

（十八）鼓勵合理高效利用土地

38.新增工業用地容積率原則上不低于1.5.嚴格控制新建單層廠房、辦公樓、宿舍樓。鼓勵合理利用地下空間及3層以上廠房的屋頂空間，建設倉儲、停車場以及生活配套設施等，地下空間開發面積達到地上建筑總面積的6%且高度達到2.2米以上的，給予500元/平米的一次性獎勵，最高不超過300萬元。利用屋頂空間單體超過2000平米以上，給予100元/平米的一次性獎勵，最高不超過100萬元。(責任單位：市自然資源和規劃局、市住建局)

39.符合下列條件之一的，給予每年4000元/畝、2600元/畝的高效利用土地獎勵(小微企業按2000元/畝、1300元/畝獎勵)。

(1)供地之日起兩年內的企業;

(2)投產后畝均貢獻20萬元(含)以上的。

投產后畝均貢獻15萬元(含)-20萬元的，按上述金額的80%給予對應獎勵。獎勵資金由受益財政承擔。(責任單位：廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

（十九）支持嫁接盤活重組

40.開展低效閑置工業用地清理盤活專項整治行動，通過提升一批、嫁接一批、騰退一批，提升我市土地節約集約利用水平。企業主動騰退入駐配套產業園的，在租金等方面給予一定優惠。為嫁接重組后企業辦理證件開辟“綠色通道”，鼓勵企業通過兼并、合并、轉讓等方式取得存量土地、房屋資產。符合我市規劃要求和產業發展導向的企業間嫁接重組，給予雙方在不動產轉讓過程中發生的，相當于地方經濟貢獻對應金額全額獎勵。世界500強、國內500強和國內外行業前20強企業實施資產重組，經市委、市政府批準，實行“一事一議”。(責任單位：市自然資源和規劃局、市住建局、市經信局、市招商服務中心、市經開集團、廣德經開區管委會，各鄉鎮、街道)

本政策原則上實行年度兌現，各牽頭部門(責任單位排名第一的)根據工作需要，對相應條款制定具體兌現辦法，并負責組織實施和解釋工作。當年發生環境違法重大事件、較大安全生產事故或列入安全生產黑名單、涉稅重大違法行為、重大違法用地行為被立案處罰、逾期欠繳稅費未繳納以及綜合績效評價為C、D(丙、丁)類的企業(第十九條支持嫁接盤活重組除外)，不享受本政策，具體名單由相關部門提供。對采取弄虛作假、虛報發票、重復申報等不正當手段套取財政獎勵的，取消當年及后兩年獎勵資格，對已發放的資金依法追回，并按照有關規定對責任單位、申報企業及相關責任人給予嚴肅處理。

財政部門會同各鄉鎮、經開區統籌做好資金安排，各責任單位嚴格按照預算做好政策兌現，超出部分由各責任單位在申報項目內擇優予以支持。堅持不重復享受原則，除上級要求配套支持或政策明確在上級獎補基礎上疊加支持之外，同一企業同一項目(同一設備)按“就高不重復”執行;同一項獎勵(認定)晉升到高等次時，獎勵差額部分。項目所涉資金除明確規定外，由市財政和鄉鎮(園區)各按50%承擔。

本政策自印發之日起執行，執行期限暫定2年。2023年度已經實際發生尚未完成兌現的，按原政策予以兌現。《關于推動制造業高質量發展的若干政策》(廣辦發〔2022〕7號)、 《關于大力支持電子電路(PCB)產業高質量發展的若干意見(試行)》(政辦〔2020〕39號)、《廣德市關于大力促進民營經濟高質量發展的實施意見》(廣辦發〔2019〕2號)文件同時廢止，其他我市已發布的各項政策與本政策不一致的，以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規和重大政策變化，本政策也作相應調整。

中共廣德市委辦公室    廣德市人民政府辦公室

2024年2月21日