為貫徹落實省委、省政府關于制造業和數字經濟高質量發展的決策部署，實施制造強市戰略，高質量建設長三角先進制造業基地，打造全國綠色智造名城，結合我市實際，制定本實施意見。

一、推動產業創強趕超

(一)加快布局重點賽道。緊盯省“415X”先進制造業集群培育，圍繞4210現代產業體系，聚力“2+8”平臺生產力布局，重點培育發展新能源汽車、半導體及光電、物流裝備、生物醫藥、工程機械、合金特材、地理信息、數控機床產業鏈，加快突破第三代半導體、汽車電子、大數據、云計算等未來前沿領域。

(二)支持新興產業投資擴量。對制造業重點支持領域設備投資2000萬元(含)以上的新建項目，給予分檔獎勵，單個項目最高獎勵5000萬元。對半導體及光電重點建鏈產業項目，投產后按設備投資額的15%—30%給予獎勵，單個項目最高獎勵5000萬元;對新能源汽車、物流裝備、生物醫藥、工程機械、合金特材、地理信息、數控機床等領域的成套、整機或核心關鍵零部件(材料)強鏈補鏈項目，投產后按設備投資額的12%給予獎勵，單個項目最高獎勵3000萬元;對其他新興產業和特色優勢產業重點提升項目，投產后按設備投資額的8%給予獎勵，單個項目最高獎勵3000萬元。

(三)支持企業加大技術改造。推動企業全面實施技術改造提升，對設備投資500萬元(含)以上的項目，項目實施完成后，按設備投資額的8%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。對“標桿示范”技術改造項目，投產后在原基礎上提高4個百分點，單個項目最高獎勵3000萬元。引導印染、造紙、玻璃、化學纖維、水泥及制品、鑄造等行業產能優化、綠色低碳發展。

(四)支持歷史經典產業健康發展。對歷史經典產業中涉及傳統工藝、技藝的發掘、保護、創新項目，每家企業獎勵10萬元。對新獲得國家、省工藝美術大師和工作室稱號的，分別獎勵50萬元、10萬元。對新獲得和通過復評的高檔絲綢標志認證的企業，分別獎勵20萬元、10萬元。參加市級以上機關單位、行業協會等組織的國內外展示展銷活動，按標準展位費給予全額獎勵。

二、大力發展數字經濟

(五)深入推進“未來工廠+產業大腦”。支持智能制造新型生產組織建設，對首次被評為省級未來工廠、智能工廠、數字化車間的，分別獎勵400萬元、100萬元、50萬元。對工信領域列入省級“行業產業大腦”建設試點的，驗收通過后給予一次性獎勵300萬元。

(六)支持數字化改造。加快推進工業企業和重點細分行業數字化改造、百億元以上產業集群工業互聯網平臺全覆蓋，對軟性投入300萬元(含)以上的產業數字化和工業互聯網建設項目，按軟性投入的30%給予獎勵，單個項目最高獎勵500萬元。

(七)培育發展新業態新模式。推動軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業企業快速成長，給予最高50萬元上臺階獎勵。對首次列入數字經濟創新企業百強、電子信息百強、軟件百強的，獎勵30萬元。實施《打造數字經濟“一號發展工程”升級版實施萬物智聯強市2.0行動方案》，對經認定的數字經濟示范樓宇給予最高500萬元獎勵。

(八)支持數字服務能力提升。支持工業互聯網平臺建設，對首次被評為國家級、省級工業互聯網平臺的，分別獎勵100萬元、50萬元;對服務企業超200家、連接設備超1萬臺的，獎勵200萬元;支持專注細分行業服務，對服務同一行業企業超100家、連接設備超5000臺的，獎勵100萬元。

三、推動綠色低碳引領

(九)鼓勵企業節能降碳。對節能降碳技改項目按節能設備及裝置投資額的15%給予獎勵，單個項目最高獎勵300萬元。對設備投資500萬元(含)以上的工業資源循環綜合利用項目，項目實施完成后，按設備投資額的12%給予獎勵，單個項目最高獎勵500萬元。

(十)打造綠色制造品牌。對首次被評為國家級綠色園區、綠色工廠(企業)、綠色供應鏈管理企業、工業產品綠色設計示范企業的，分別獎勵100萬元、50萬元、50萬元、50萬元;對首次被評為省級綠色低碳(零碳)園區、綠色低碳(零碳)工廠的，分別獎勵50萬元、30萬元。

(十一)深化全域有機更新。深入實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，提取土地出讓收入的0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，用于工業用地盤活、企業整治提升、宿舍型保障性租賃住房建設、產業園區配套設施建設等。加快園區有機更新和擴容利用，推動工業設備上樓，對經批準實施改造提升的項目，在符合相關技術規范的前提下，容積率宜高則高，有條件的項目積極探索容積率2.0以上。鼓勵區縣聚焦細分行業實施“一業一策”，推動綠色低碳發展。

四、完善創新制勝體系

(十二)推進產業鏈創新鏈協同。優化產業鏈企業分工與協作，對經認定的省級產業鏈上下游企業共同體，給予牽頭單位30萬元獎勵。對通過鑒定驗收的省級重點技術創新專項、重點高新技術產品，每個獎勵20萬元。

(十三)打造技術創新平臺。對被評為國家級制造業創新中心、企業技術中心的，分別獎勵1000萬元、100萬元;對被評為省級制造業創新中心、企業技術中心的，分別獎勵100萬元、50萬元。對被評為國家級工業設計中心(研究院)、服務型制造的，獎勵50萬元。對被評為國家級、省級產業計量測試中心和能源計量示范企業(項目)的，分別獎勵50萬元、30萬元。對新獲得國家級高新技術認定檢測機構的，獎勵20萬元。

(十四)提升企業質量標準競爭力。對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省政府質量獎、省質量管理創新獎、市政府質量獎的，分別獎勵100萬元、50萬元、50萬元、30萬元、30萬元。對經備案實施“質量管家”服務模式的企業，獎勵2萬元。對獲得“品字標”品牌的企業，獎勵20萬元，同時獲得國際互認證書的，再獎勵5萬元。構建先進制造標準體系，對為主制訂國際、國家、行業標準的，每個標準分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元。對參與制訂國際、國家、行業標準的(排名第2、3位)，每個標準分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元。對為主制訂“浙江標準”“浙江制造”標準的，每個標準獎勵10萬元。對首次通過“雙碳”認證的企業，獎勵20萬元。對首次通過中國綠色產品認證的企業，獎勵20萬元，每多獲得一張證書再獎勵2萬元，最高獎勵30萬元。

(十五)推動創新產品推廣應用。對認定為國際國內、省級“三首”產品的，分別獎勵100萬元、50萬元。對享受國際國內、省級“三首”產品風險補償政策的，按不高于實際保費的50%給予獎勵，最高獎勵100萬元。對獲得浙江制造精品的，獎勵20萬元。對獲藥品注冊證書并在本市產業化的創新藥、改良型新藥，每個品種分別獎勵800萬元、300萬元。對通過仿制藥一致性評價或新取得仿制藥注冊證書的，每個獎勵300萬元。支持創新藥、改良型新藥、仿制藥推廣應用，加速推進產業化的，每個品種當年最高獎勵200萬元。

五、支持企業做大做強

(十六)促進培大育強。深化冠軍領航攻堅，支持轉型升級、競爭力提升，對符合我市產業發展方向、規模大、效益好、增長快的制造業企業，最高獎勵2000萬元。根據市委辦相關文件精神，實施新一輪“金象金牛”大企業培育三年行動計劃，對當年認定為“金象金牛”企業的，分別獎勵20萬元、10萬元;對連續三年認定為“金象金牛”企業的，分別獎勵100萬元、50萬元。

(十七)支持專精特新。對首次獲評單項冠軍示范企業(產品)、國家專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”的，分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元。對當年認定為省級管理對標提升標桿企業的，獎勵30萬元。

六、優化企業服務環境

(十八)創優服務生態。貫徹落實“人才強市、創新強市”首位戰略，強化產業人才隊伍建設資金保障，推進產業引才。強化金融支持制造業發展的力度，爭取國家制造業中長期貸款支持政策更好更快落地。全市出讓的土地總量中工業用地比例不低于40%，確保工業用地總量穩中有升。貫徹落實《浙江省促進中小微企業發展條例》精神，每年發放500萬元的中小微企業服務券，用于支持中小企業購買專業服務。支持企業參與“創客中國”大賽，最高獎勵100萬元。支持“企小幫”志愿服務，對優秀服務站點和機構給予獎勵支持。

(十九)強化平臺保障。對首次被評為國家級小型微型企業創業創新示范基地，省五星級、四星級小微企業園的，分別獎勵園區運營機構100萬元、50萬元、30萬元。對首次被評為省級數字化小微企業園示范園區的，獎勵園區運營機構50萬元。對首次被評為國家級、省級中小企業公共服務示范平臺的，分別獎勵50萬元、30萬元。

(二十)關心關愛企業家。持續提高企業家保健中心服務能力，提供重點骨干企業負責人免費健康體檢和全程健康管理服務。加大對企業家、高端人才培訓力度，按培訓計劃給予獎勵。扶持女性企業家創業就業。

本意見自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。其中涉及獎勵的相關政策自2023年1月1日起執行，三縣參照執行。《湖州市人民政府辦公室關于印發湖州市加快發展數字經濟新業態若干政策的通知》(湖政辦發〔2020〕35號)同時廢止，市政府出臺工業扶持政策與本意見不一致的，以本意見為準。涉企獎勵政策適用于市本級(吳興區、南潯區、南太湖新區)，第四條、第十六條“雙金”、第十八條服務券、第二十條獎勵由市財政全額承擔，第十六條企業增長獎勵按財政體制規定的收入分成比例分擔，其余按市級60%、區級40%承擔。對同一事項涉及多項獎勵的，按就高不就低原則執行，不重復享受。