各縣(市、區)人民政府，市政府直屬各單位：

現將《關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)》印發給你們，請認真貫徹實施。

臺州市人民政府

2025年3月17日

(此件公開發布)

關于推動經濟高質量發展若干政策

(2025年版)

為深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，增強宏觀政策取向一致性，提振市場信心，推動經濟持續向好，制定以下政策措施。

一、推進教育科技人才一體發展(由市科技局牽頭)

錨定建設高水平創新型城市的戰略目標，一體推進教育強市、科技強市、人才強市建設，推動教育科技人才一體改革、科技創新和產業創新深度融合改革取得突破，加快形成創新臺州建設標志性成果。2025年，全市財政預算安排14.2億元，主要支持科學技術發展、人才引育等領域。

(一)優化科研成果分配機制。推進職務科技成果賦權、單列管理、“先用后轉”等集成改革，支持賦權單位構建“賦所有權+作價投資”“賦使用權+分許可”等模式，推動賦權成果高質量轉化。對購買高校院所科技成果并實現產業化的企業，每個成果最高補助100萬元。對在臺州開展技術轉移服務的新設立科技創新平臺、技術轉移中心、科技中介機構(不含財政補助期內)，每年按其促成技術合同實際成交總額的5%給予補助，最高補助50萬元。

(二)推動科創平臺提質增效。實施科創平臺提能造峰行動，修改完善《市級科創平臺運行績效評價辦法(試行)》，優化考核督導機制。支持創新能力突出的企業和市級實驗室、高校參與全省重點實驗室建設。推廣“平臺+高校+企業+產業鏈”的合作對接模式。大力支持省技術創新中心建設。

(三)支持全鏈條技術攻關。高水平建設創新聯合體，被列為省創新聯合體的，最高給予1000萬元的補助。對牽頭承擔國家級、省級重點研發計劃項目的企業，分別給予150萬元、100萬元的補助。市級重點研發項目每項最高補助150萬元，一般項目(含農業、社會發展領域)每項最高補助20萬元。發揮科技創新券對科技型企業的引導扶持作用，每家企業最高補助20萬元。

(四)推進科技領域重大項目建設。全年實施科創強基項目19項以上。推進浙東南智算中心等項目建設，累計建成智能算力3640P以上。加快臺州算力調度中心建設，探索建立“算力券”補貼制度。實施“人工智能+”行動計劃，加快“人工智能+醫療”“人工智能+科學數據”“人工智能+制造”“智能網聯汽車產業”等場景應用項目建設。

(五)強化科技金融支撐保障。充分發揮“4+1”專項基金、市科創母基金等產業基金撬動作用，引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。支持保險和擔保機構開發專門產品，提供重大技術攻關和科技成果轉化的風險減量服務。探索小微企業數字化轉型綜合金融服務體系，鼓勵推出專屬金融產品，助力小微企業數字化轉型和技改提升。

(六)促進高等教育高質量發展。支持臺州學院升大申博創一流、高職院校申報本科職業大學、臺州技師學院爭創省內一流。支持高校重點學科與高水平專業(群)建設。推進普通高校基礎設施提質工程，“一校一策”改善辦學條件。

(七)打通人才有序流動通道。逐步取消市“500精英”支持政策對人才社保、戶籍等方面限制，深化創新人才自主評價認定試點，支持企業柔性引才。大力開展“產業教授”“科技副總”選聘，探索“企業出題、平臺院校解題、產業轉化”和“人在高校、干在平臺、轉化在企業”的人才互聘共享、流動共享模式。推動人才向產業、科技領域集聚，市“500精英”遴選中創業人才支持比例達到70%以上。深化外籍人才便利化服務，加強海外人才到崗落地等工作。支持企業設立海外研究院。對市級海外創新團隊，按實際研發投入給予最高500萬元補助。

二、加快先進制造業發展(由市經信局牽頭)

以“鏈長制+主平臺”為抓手，實施“先進制造業集群提升年”行動，加快打造以“5+5+6”產業為核心的臺州特色現代化產業體系。2025年，全市財政預算安排17.6億元，主要支持新型工業化和先進制造業集群高質量發展。“415X”先進制造業集群相關人才入選人才計劃比例不低于60%，新增高新技術企業330家以上，新增數字技術工程師100名以上、制造業技能人才2萬人。

(八)因地制宜布局新質生產力產業賽道。聚焦醫藥健康、汽車制造、高端裝備和現代物流等賽道，加快傳統產業改造提升。聚焦新能源汽車、新材料、航空航天和元宇宙等賽道，推動新興產業培育壯大。聚焦算力、氫能、低空經濟、合成生物、機器人和半導體新材料等賽道，推動未來產業前瞻布局。支持歷史經典產業再創新輝煌，推動茶葉、絲綢(旗袍)、中藥、工藝美術等產業不斷嫁接新技術、拓展應用新模式、跨域促進新融合，打造城市特色經典產業品牌。積極培育歷史經典產業傳承創新工作室。

(九)推動工業領域設備更新和技術改造。實施“千企千項千億”技術改造行動，推進1000家以上工業企業滾動實施技術改造重點項目1000項以上。發揮技術改造和設備更新再貸款金融工具引導作用，推動制造業中長期貸款、技術改造貸款、信用貸款規模持續擴大。

(十)支持企業加大研發投入。大力實施企業研發投入補助政策，繼續落實支持科技創新的稅收優惠政策。鼓勵對研發費用占營業收入比重高于3%的企業強化要素保障。健全市屬國有企業研發投入考核機制，研發費用最高可按150%在利潤中加回。

(十一)加快數實融合發展。實施“智能控制+”“人工智能+”行動，打造一批制造業數字化轉型典型項目，爭創國家中小企業數字化轉型城市試點。對列入省“未來工廠”名單的企業，給予一次性500萬元獎勵;對列入省“未來工廠”試點名單的企業，給予一次性100萬元獎勵(試點企業評為省“未來工廠”后按差額補足獎勵);對列入省智能工廠(數字化車間)名單的企業，給予一次性50萬元獎勵。

(十二)支持企業高質量發展。實施企業培育“21515”計劃，做大做強一批鏈主企業、雄鷹企業、單項冠軍企業和獨角獸企業，對新增的國家制造業單項冠軍示范企業、國家級專精特新“小巨人”企業、省級“隱形冠軍”企業，按照相關規定予以補助。用好股票回購增持專項再貸款工具，支持上市公司做大做強。

(十三)強化工業用地供應服務保障。根據工業項目產業類型、生產經營周期等因素，合理選擇彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等供應方式。供應工業用地10000畝以上，出讓工業用地面積占總出讓用地比例不低于40%。加大中小企業用地保障，每年出讓的工業用地中，50畝以下的中小企業用地比例不低于40%。

(十四)強化助企服務。落實無還本續貸政策，階段性拓展至中型企業，力爭新增無還本續貸225億元左右。健全因業施策、因園施策、因企施策服務機制，打好“辦實事、解難題、降成本”組合拳，為經營主體減負135億元以上。

三、推進服務業高質量發展(由市發展改革委牽頭)

加快構建臺州特色現代服務業體系，推動生產性服務業提質增效，深入開展消費提振專項行動，全方位擴大內需。2025年，全市財政預算安排2.83億元，聚焦生產性服務業和生活性服務業，主要支持現代物流、人力資源、文化旅游、金融服務等領域。

(十五)更大力度支持消費品以舊換新。支持汽車置換更新，新能源汽車最高補貼1.5萬元/輛、燃油車最高補貼1.3萬元/輛。家電補貼由8類擴圍至12類，一級、二級能效家電分別按20%、15%補貼，最高補貼2000元/件。家居補貼擴圍增加普通成品家居(床、桌椅等)，按售價15%補貼，最高補貼2000元/件。電動自行車按新車售價40%補貼，最高補貼1200元/件。單品售價6000元以下的手機等數碼產品，按售價15%補貼，最高補貼500元/件。簡化優化舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造等補貼申領程序，最大程度便利消費者。

(十六)持續做旺消費。打造千萬級核心大景區2個，建成15分鐘品質文化生活圈1500個以上，打造高品質消費聚集區1個以上，全域推進“一刻鐘便民生活圈”建設。舉辦“浙里來消費”系列促消費活動100場以上，鼓勵各地發放政府消費券。全年舉辦省級及以上體育賽事70場以上。加大首發經濟、冰雪旅游、演藝經濟、郵輪旅游等優質消費供給，持續加大促進消費政策支持力度。

(十七)降低全社會物流成本。加大財政支持，積極開展生產服務型國家物流樞紐創建，推進國家骨干冷鏈物流基地建設。推進物流項目“標準地”改革，新增物流用地不少于400畝。全力打造供應鏈服務中心。

(十八)推動生產性服務業高質量發展。符合條件的軟件企業享受所得稅“兩免三減半”，國家鼓勵的重點軟件企業享受所得稅“五免后減按10%”優惠政策。對獲得省級首版次軟件產品認定的企業，給予一次性20萬元獎勵。力爭新增省級數字廣告產業園區1家。支持建設一批面向制造業的公共服務平臺，建設知識產權“一站式”公共服務平臺10個，新增產值5000萬元以上檢驗檢測機構1家，列入省級人力資源服務產業園培育庫1家。新增市級工業設計中心10家，爭創省級工業設計中心1家以上，新認定為省級工業設計中心的，給予一次性20萬元獎勵。

(十九)推進文化旅游融合發展。鼓勵城市轉型退出的工業用地根據相關規劃用于發展文化旅游產業。支持鄉村旅游發展用地申請使用各地在鄉鎮國土空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指標。創新旅游項目用地管制方式，對符合管控要求且確有需要的特定選址項目，允許選址在城鎮開發邊界外。對個人出租住房經營鄉村旅游的，按規定落實稅收優惠政策。

(二十)做強服務業平臺和主體。深化省級現代服務業創新發展區建設，推薦園區內企業申報國家、省服務業專項資金;在年度新增建設用地計劃指標分配中，優先安排現代服務業創新發展區項目用地。評選第三批臺州市服務業領軍企業，鼓勵縣(市、區)對初次入選企業給予一定獎勵，并優先推薦符合條件的企業納入省“雄鷹行動”培育庫、省服務業領軍企業名單。

四、推進世界一流強港和交通強市建設(由市交通運輸局、市港航事業發展中心牽頭)

助力省世界一流強港建設，推進交通強市建設，臺州港集裝箱吞吐量超85萬標箱。2025年，全市財政預算安排2.22億元，主要支持機場航線、公路養護、港口能力提升等領域。

(二十一)助力省世界一流強港建設。聚焦“世界一流強港南翼樞紐”定位，抓好強港項目推進和航運服務業提升工作。加大航線拓展力度，全年新增國際航線2條以上。

(二十二)助推航運浙江建設。開展椒(靈)江航道整治提升工程預可行性研究、椒(靈)江航道通航船舶控制尺度研究，推動椒(靈)江釣魚亭智能制造產業園配套作業區和紅光公鐵水多式聯運作業區前期工作。

(二十三)推動空港提能升級。出臺新一輪航線補貼政策，支持航空客貨協同發展。建成臺州機場運行安全提升工程，提升臺州機場運行保障能力。

(二十四)加快低空經濟發展。系統布局低空新型基礎設施，支持落地低空綜合智能服務基地、臺州市無人機運行和監管公共服務平臺等項目。鼓勵各地加快公共無人機起降場建設。在偏遠地區預設臨時起降點，配備簡易導航設備。建設覆蓋全市的低空通信網絡，配備衛星通信設備，確保復雜環境下的通信暢通。依托無人機管控平臺，實現應急救援警情聯動、災情偵察、測量測繪、智能分析和災后復盤等功能。

(二十五)加快完善鐵路基礎設施。加快溫玉鐵路、頭門港支線二期鐵路等項目建設。推進沿海高鐵甬臺溫段、金臺高鐵、大麥嶼鐵路等項目前期工作，爭取盡早實現開工建設。支持鐵路專用線進入港口堆場、物流園區、工礦企業。服務鐵路項目涉水工程建設，開辟政務辦理綠色通道，實施專人跟蹤、提前預審服務，最大限度提升審批效能。

(二十六)推動工程項目勘察設計招標創新。建立可提前勘察設計招標項目庫，允許入庫項目在工可階段以全過程咨詢服務方式招標。

(二十七)穩步推進交通惠民。推進“四好農村路”2.0版建設，新(改)建75公里，大、中修640公里，實現鄉鎮通三級以上公路比例達90%。對服務農業生產、寬度在8米以下且不納入國家交通路網的鄉村公路，在實施新(改)建時，視同農村道路予以支持。開通城鄉客貨郵融合線路10條，新增綜合性服務站點99個。

五、推進高水平對外開放(由市商務局牽頭)

錨定提升資源配置力、全球輻射力、制度創新力、國際競爭力，切實增強話語權、定價權、規則權，建設高能級開放強市。2025年，全市財政預算安排3.71億元，主要支持擴大開放、穩外貿等領域。

(二十八)提升開放平臺能級。加快推進新一輪開發區整合優化，深化開發區管理制度改革，增強開發區產業承載力和核心競爭力。實施自貿試驗區聯動創新區提升戰略，持續推進改革試點經驗的復制推廣。支持大麥嶼港國際生鮮冷鏈中心建設，著力打造進口生鮮集散分撥中心。加快發展國際再生金屬交易中心，爭創國家智慧商檢試點。支持臺州綜合保稅區發展大宗商品貿易，創新培育保稅加工、保稅物流、跨境電商等“保稅+”業態，推動食用油保稅加工等項目落地。試行主動上門“同裝同查”前置服務，保障“新三樣”安全便捷高效出海運輸。

(二十九)積極推進外貿拓市。持續推進“百展千企拓市場”行動，全年組織2000家以上企業出境參展200場以上，支持重點展會80個以上，對展位費給予80%補助。持續優化外貿企業金融服務，對短期出口信用保險保費給予不低于60%補助，重點國別(地區)視情提高補助標準;進一步擴大小微統保平臺納統企業范圍，降低保費費率，提高賠付限額。積極引導出口企業避險，對材料齊全的出口信保限額批復辦結率不低于90%;對加入政府統保平臺的企業，投保出口信用保險給予保費全額補助;對其他單獨投保企業，給予保費60%補助。支持企業積極應對貿易摩擦，對企業參加境內外貿易救濟案件應對活動，給予發生律師費的70%補助，每家企業最高補助100萬元。

(三十)積極培育外貿新模式。支持臺州國際直采集采中心實施“市場采購+N”改革，推動市場采購健康發展。推進市場采購貿易試點改革，做強“臺州貨、臺州集、臺州出、臺州溯”核心模式。成立二手車出口聯盟，推進二手車出口集散高地建設。

(三十一)做強跨境電商進出口。加快培育跨境電商主體，促進跨境電商平臺創新，推動基礎設施和物流體系建設，實現全年跨境電商出口額170億元以上。完善跨境電商生態，推進9810出口退稅“離境即退稅，銷售再核算”創新服務，支持開展跨境電商網購保稅業務，發展“保稅倉+直播”等新業態。

(三十二)提升展會影響力。大力發展會展經濟，充分釋放臺州國博中心作用，鼓勵引進全球高端策展辦展資源，招引更多全球頭部企業和專精特新企業參展。支持辦好塑料交易會、汽車工業展、日用品展等領軍型展會，舉辦跨國供采對接活動10場以上。

(三十三)大力吸引和利用高質量外資。全年招引總投資1億美元以上外資項目3個，實際利用外資3.2億美元以上。開展“投資臺州”全球大招商，組織赴重點國別(地區)開展專場推介。支持外商投資設立研發中心，落實幫扶政策。深化QFLP試點，支持以民引外，搶抓收(并)購機會，帶動境外企業、海外資本返投。

(三十四)提升產業鏈供應鏈國際競爭力。積極培育民營跨國公司“領航企業”，支持企業將臺州總部打造成全球運營管理中心和設計研發中心。實施外貿龍頭企業培育“蛟龍行動”，支持中小外貿企業上規升級，培育一批專業化、潛力型外貿主體。完善海外綜合服務體系，加強跨境投資服務聯盟建設，引導企業海外抱團發展。支持企業合理開展產業鏈供應鏈國際化合作，拓展對外承包工程業務，帶動產品、裝備、標準有序“走出去”。

六、全力擴大有效投資(由市發展改革委牽頭)

堅持“以項目看發展論英雄”，常態化開展擴大有效投資推進重大項目攻堅行動，集中力量抓好市重大建設項目913個以上，完成年度投資1945億元以上。加強資源要素保障，消化批而未供土地10000畝，盤活存量建設用地10000畝。2025年，全市財政預算安排104.1億元，圍繞保障重大項目建設、激發全社會投資活力等方面，積極爭取地方政府專項債券、增發國債、超長期特別國債等資金對重大項目的支持。

(三十五)更大力度優化投資環境。建立市級重大項目統籌機制，支持跨區域、跨流域項目建設，采取一事一議等方式給予支持。支持符合條件的項目申報省重大產業項目獎勵或預支用地指標，保障重大建設項目使用林地定額6500畝。

(三十六)強化項目攻堅力度。優化“三分協調+亮燈管理”機制，加強重大項目建設幫扶指導，全力推動投資穩定增長。緊盯九大領域，常態化開展重大項目謀劃儲備，新謀劃儲備重大項目700個以上。

(三十七)全力爭取上級政策支持。搶抓浙江省納入專項債項目審核自主權試點等利好機遇，全力爭取“兩重”“兩新”、政府專項債券、中央預算內投資等資金支持。按規定運用專項債資金收回收購存量閑置土地。爭取全市投放政策性銀行中長期項目貸款100億元左右。加大市政、物流、水利、能源等基礎設施項目盤活力度，常態化申報爭取基礎設施不動產投資信托基金(REITs)。積極爭取重大建設項目納入國家重大項目或省政府重大用地項目保障清單，由國家保障用地。

(三十八)加大對民間投資支持力度。深化落實省“民營經濟32條”、市“民營經濟30條”，“4+1”專項基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項目的比重，在2024年“三個70%”基礎上力爭提升至“三個80%”。全年向民間資本動態推介重大項目10個以上。支持民營資本參與能源、交通等重大基礎設施建設。統籌上級財政資金用于政府性融資擔保機構風險補償及費用補貼，引導政策性融資擔保體系發揮對小微企業貸款增信作用。全力爭取新質生產力方向中小企業用地專項指標。

(三十九)強化能源要素保障。對列入省“千項萬億”工程年度實施計劃的重大項目，建立“一對一”服務機制。對符合條件的新上項目，允許通過購買省外綠證等形式平衡所需能耗。實施節能降碳技術改造和用能設備更新項目10個以上。保障全社會電量供給500億千瓦時左右、天然氣供應5.6億立方米左右。服務工商業用戶完成交易電量300億千瓦時左右。

七、推進城鄉融合發展(由市農業農村局牽頭)

運用“千萬工程”經驗做法，堅持以縣域為基本單元，一體推進“強城”“興村”“融合”，推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展，努力縮小“三大差距”。2025年，全市城鄉居民收入倍差縮小到1.8以內，常住人口城鎮化率提升至66.8%;全市財政預算安排11.44億元，主要支持推進鄉村全面振興、增強城鎮集聚輻射功能等領域。

(四十)全面推進鄉村振興。建設15條產值超10億元的“土特產”全產業鏈，對符合條件的給予一定補助。推進全域和美鄉村建設，完成村內道路提升456公里，新建農村充電樁800根以上，完成幸福河湖農村水系綜合治理150公里、單村水站改造提升25座。利用城鄉“金角銀邊”場地新增村級健身廣場、體育公園等便民設施1000個。支持青年入鄉發展，推進現代“新農人”培育行動和農創客培育，支持省級現代化農創園建設。落實省規模糧油種植補貼等政策，推進糧油大面積單產提升行動。支持保障性蔬菜基地建設。落實中央和省級農機購置與應用補貼、規模養殖場更新改造、現代設施農業建設項目貸款貼息等扶持政策。持續推進政策性農業保險高質量發展。繼續實施海洋漁業資源養護補貼政策，支持海洋漁船更新改造。

(四十一)持續推進農業“雙強”行動。支持發展低空智慧農業，推動低空飛行器在農業領域應用。支持現代種業振興發展，加大種業企業培育力度，對新列入國家、省級育繁推一體化種子企業的，分別給予100萬元、50萬元補助。加快推進農業領域“機器換人”，提升農事服務化水平，對符合條件的農機服務中心、全程機械化應用基地、農事服務中心給予一定獎勵。省市縣聯動派遣科技特派員300人次以上，每年度市級科技特派員項目支持經費5萬元/項，每期科技特派員項目支持經費總額10萬元/項，對市級科技特派員往返路費、下鄉補貼和人身保險等個人補助實行年度包干，每人每年補助1.2萬元。

(四十二)推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。實施縣城綜合承載能力提升重大項目60個，完成年度投資100億元以上。建強縣城、中心鎮、重點村發展軸，推動縣域產業集聚、人口集中、服務集成。省級新型城鎮化建設公共預算支出進一步向縣城城鎮化建設傾斜。推動政策性銀行安排50億元信貸資金支持縣城城鎮化建設。

(四十三)積極推進農業轉移人口市民化。配合省級完善農業轉移人口財政激勵政策。配合省級建立新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協調機制。

(四十四)深入推進土地綜合整治。探索“土地綜合整治+”新模式。實施“多田套合”工程，協同推進高標準農田建設與耕地功能恢復，穩步拓展農業發展空間。新增“多田套合”面積12.17萬畝。

(四十五)推進山區海島縣高質量發展。支持做強主導產業，推動天臺軌道交通及汽車零部件產業、仙居醫藥健康(醫療器械)產業、三門臨港產業提檔升級，加快形成百億產值。組織實施山海協作結對三年行動計劃，探索試行市級國有企業與山區縣結對幫扶。滾動實施山海協作產業合作項目30個以上。打造共富新場景，培育精品共富市集，持續拓寬村集體經濟和農民增收渠道。完成經濟強縣發展飛地整合，實現山區縣發展飛地全覆蓋。

八、保障和改善民生(由市人力社保局牽頭)

深入實施公共服務“七優享”工程，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。2025年，全市財政預算安排79.95億元，按照社會政策要兜牢民生底線的要求，聚焦辦好教育、醫療等民生實事，充分發揮財政保障作用。

(四十六)推進基本公共服務一體化均等化。學習借鑒舟山和淳安、龍游、景寧等地基本公共服務一體化試點經驗，指導天臺、仙居、三門等地立足山區海島縣實際制定“一縣一策”，探索推進全域公共服務規劃、標準、設施、政策一體化，逐步構建人口集聚、資源集約、政策集成、服務集享的公共服務體系。

(四十七)支持推進“勞有所得”。全面推進市域技能型社會建設，加快“30分鐘職業技能培訓圈”建設，重點領域就業技能和企業職工崗位技能培訓5萬人次以上。積極落實階段性降低失業保險費率等惠企政策，通過“無感智辦”等方式，實現惠企政策精準推送。加強新就業形態就業人員職業傷害保障，探索“政府主導、社會力量承辦”相結合的管理服務規范和運行機制。

(四十八)支持推進“幼有善育”。健全完善積極生育支持措施，穩步推進政策具體細化與落地實施。穩步提升公辦托育資源供給，繼續加大公辦托幼一體、機關事業單位辦托、國有企業辦托的支持引導力度。依托社區黨群活動中心、鄰里中心、社區綜合服務體，統籌建成公建公營或公建民營的社區微托育服務體系。

(四十九)支持推進“學有優教”。根據學齡人口變化趨勢，優化區域中小學(幼兒園)布局規劃。穩步推進縣域內全域教共體(集團化)辦學，高水平建設城鄉教共體學校。

(五十)支持推進“住有宜居”。堅持嚴控增量、優化存量、提高質量，加快構建房地產發展新模式。繼續落實“白名單”制度，滿足房地產項目合理融資需求，推動項目建設和交付。通過收購、籌集、新建等方式增加保障性住房供應，建設籌集保障性租賃住房1萬套(間)。實施城中村改造1.3萬戶。以超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新工作和民生實事項目為契機，積極開展項目儲備，按照“應換盡換”原則全面推進住宅老舊電梯更新，全年完成住宅老舊電梯更新改造400臺。

(五十一)支持推進“老有康養”。全面落實困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基本生活補助制度。全面實行養老服務“愛心卡”制度。每萬名老年人口擁有養老機構認知障礙床位數達20張。鄉鎮(街道)康養聯合體覆蓋率達100%，大幅提升使用率。

(五十二)支持推進“病有良醫”。加快浙大一院臺州醫院一期建設，持續深化浙大一院與臺州醫院的過渡期合作。普及推廣“固定+流動”醫療衛生服務，合理設置80個巡回診療點。深化省萬名基層醫生進修三年行動和省醫學創新人才國際化培養三年行動。創新省市共建機制，加快研究型醫院建設，爭創省“小而強”臨床創新(培育)團隊4個以上。

(五十三)支持推進“弱有眾扶”。低保年人均標準達到1.4萬元以上，困難群眾醫療費用綜合保障率達到85%，“群幫惠”困難群體幫扶達到1.42萬人次。新增殘疾人就業1000人以上。實施孤獨癥兒童康復705人，康復輔具適配7020人。

上述8個領域政策，全市財政2025年預算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為236.05億元。各領域政策市級牽頭單位要根據文件要求，會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定配套政策文件，及時做好政策宣傳解讀、責任分解和落地實施，打通政策落地“最后一公里”。市發展改革委要牽頭做好宏觀政策取向一致性評估工作，推動新出臺政策同向發力、形成合力，推動存量政策與宏觀政策取向不一致、有收縮性、有負面影響政策有序廢改。

本通知明確的各項政策除標明具體實施期限外，均為2025年全年實施有效。國家、省制定出臺的相關政策措施，遵照執行。