各鎮人民政府、街道辦事處,區直各單位:
杭州市臨平區《關于推動經濟高質量發展的若干政策(2025年版)》已經區政府研究通過,現予以印發,請認真組織實施。
杭州市臨平區人民政府
2025年3月9日
(此件公開發布)
關于推動經濟高質量發展的若干政策
(2025年版)
為深入貫徹落實中央、省委、市委和區委經濟工作會議精神,進一步提振市場信心,推動經濟持續向好,根據《浙江省人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)的通知》(浙政發〔2025〕3號)、《杭州市人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)的通知》(杭政函〔2025〕21號)等文件精神,結合我區實際,制定以下政策。
一、推動教育科技人才一體發展(由區經科局牽頭)
深化教育科技人才一體化改革,強化科技創新與產業創新深度融合。2025年,區級財政預算安排3.82億元,用于支持科技創新和人才引育培養。
(一)強化企業科技創新主體地位。深入實施“高新企業規上化、規上企業高新化”行動,打造“科技型中小企業—高新技術企業—新雛鷹企業—科技領軍企業”的梯度培育體系。對首次認定的新雛鷹企業,給予最高50萬元獎勵;對首次認定和通過復審的高新技術企業,分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。支持企業加大研發投入,對符合研發條件的企業給予最高100萬元補助。支持企業參與軟科學項目研究。支持企業參與市級研發總部建設,對符合條件的,給予最高500萬元獎勵。支持企業在海外設立研發機構,對符合條件的,按實到市財政補助資金給予配套獎勵。對市級科技企業孵化器給予最高30萬元運營資助。(責任單位:區經科局、區財政局、三大產業平臺)
(二)暢通科技成果轉移轉化鏈條。加快構筑科技成果轉移轉化首選地,深入推動區內科創平臺建設。支持符合條件的企業和高校院所牽頭建設概念驗證中心和中試基地,對經認定的概念驗證中心給予最高500萬元補助,對經認定的中試基地按照省市要求給予配套。鼓勵企業開展技術交易,對符合條件的,給予最高100萬元獎勵。(責任單位:區經科局、區財政局、三大產業平臺)
(三)推動高能級科創平臺提質增效。全域布局創新矩陣,圍繞人工智能、生物醫藥等領域建設高能級創新平臺。對新認定的國家、省重點實驗室分別給予最高500萬元、300萬元獎勵。對新認定的省級重點企業研究院、省級企業研究院、省級企業研發中心,分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元獎勵。對新認定的國家、省級企業技術中心,分別給予最高300萬元、100萬元獎勵。對新認定的國家級工程研究中心(國家地方聯合工程研究中心)、省級工程研究中心分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。(責任單位:區經科局、區財政局、三大產業平臺)
(四)支持關鍵核心技術攻關。滾動實施市級以上重大科技項目20項以上,企業牽頭或參與的市重點科研項目占比不低于80%。對競爭類市重點科研項目給予最高300萬元補助,對承擔國家、省重點科研任務的企業給予最高500萬元補助,對主動設計、“揭榜掛帥”方式組織的市重大項目給予最高1000萬元補助。支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體,對形成標志性成果的重大科技項目給予聯動支持。(責任單位:區經科局、區財政局)
(五)推進科技領域重大項目建設。加快推進科技創新強基項目建設。實施大模型、算力基礎性工程,發放“算力券”,根據算力合同費用給予最高200萬元補貼。積極推進人工智能產業融合應用,累計培育3個以上具有影響力的垂直應用大模型,對入選市級標桿型示范項目的給予適當補助。鼓勵企業積極參與數據要素市場建設,爭取市級促進數據要素流通的(中國數谷)專項資金支持。(責任單位:區經科局、區財政局、區數據資源管理局)
(六)強化科技金融支撐保障。落實市鼓勵投資創業投資機構發展政策,引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。對科技型中小企業、高新技術企業購買的研發類科技保險,按照實際保費給予最高50萬元補助。(責任單位:區經科局、區財政局)
(七)強化人才支撐保障。探索人才從“所在”向“所用”轉變,持續優化人才服務保障體系。探索校院企高層次人才“互聘共享”,推廣落實“產業教授”“科技副總”機制,促進人才資源共享。高質量落實國家級、省級、市級領軍人才配套獎勵、引才薪酬補助等激勵政策,對被認定的市級領軍型創新、創業團隊,給予最高500萬元各級配套獎勵。對獲浙江省海外工程師引進計劃獎勵資金的企業、入選杭州市“115”引智計劃的企業和所聘專家給予配套支持。優化卓越工程師培養體系,對經認定國家卓越工程師稱號的團隊、個人分別給予100萬元、50萬元獎勵,對經認定的省級卓越工程師培育支持對象,按省市相關政策予以區級配套獎勵。落實落細“三定三評”人才評價機制,加大對科技型成長型企業的人才支撐,高標準推動“春雨計劃”“青荷計劃”,優化海外人才簽證、居留等服務。鼓勵企業設立省級和國家級博士后工作站,對于招引進站博士后的設站單位,給予建站資助、日常經費資助和科研資助等配套補助。(責任單位:區經科局、區人力社保局、區住建局、區公安分局)
二、加快先進制造業發展(由區經科局牽頭)
深入實施“415X”先進制造業集群培育工程,持續打造智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料、綠色能源等五大產業生態圈,推進產業集群能級提升。2025年,區級財政預算安排3.15億元,用于支持五大產業生態圈建設、制造業高質量發展和中小企業專精特新發展等。
(八)因地制宜布局新質生產力產業賽道。積極推進五大產業生態圈建設,深入推動IVD(體外診斷)、算力等重點細分賽道發展。加快“中國綠港”產業地標建設,重點加強綠色能源企業主體培育。謀細謀深臨平未來產業發展路徑,大力發展低空經濟、機器人、合成生物等風口潛力產業以及未來網絡、先進能源、前沿新材料、無人駕駛等前沿領域產業,爭取市級未來產業先導區。(責任單位:區經科局、區發改局、區商務局、區交通運輸局、三大產業平臺)
(九)支持戰略性新興產業穩增長。加大對戰略性新興產業土地、能源等要素配置的支持力度,提高上下游產業鏈供應鏈協同度。支持節能環保產業發展,鼓勵光伏企業加大研發投入,拓展新的應用場景,推進“拓市場降成本降庫存”,防范行業風險,提高行業競爭力。(責任單位:區經科局)
(十)支持推動工業領域設備更新和技術改造。實施以設備更新為主的制造業重點技術改造項目70項,全年累計完成設備更新1千臺(套)。更加聚焦支持工業重點行業設備更新的技術改造等項目。支持符合條件的企業設備更新項目爭取超長期特別國債、技術改造和設備更新再貸款等政策。運用融資租賃工具支持設備更新。加快推動工業項目建設,用好“開竣達”政策支持工業項目早開工、早竣工、早達產。(責任單位:區經科局、區發改局、區政府辦、區財政局)
(十一)支持企業加大研發投入。大力實施企業研發投入補助政策,繼續落實支持科技創新的稅收優惠政策。對研發費用占營業收入比重高于5%的企業,強化用地、能耗排放、人才等要素保障。(責任單位:區經科局、三大產業平臺)
(十二)加快數實融合發展。深入實施“未來工廠”體系化培育行動,深化工信部中小企業數字化轉型城市試點、省級中小企業數字化改造試點和CPMS(產品主數據標準)試點示范,有效助推產業集群數字化轉型。2025年,新增省級工業互聯網平臺2家,省、市級“未來工廠”“智能工廠”“數字化車間”培育企業20家。對經認定的省級工業互聯網平臺給予最高200萬元一次性補助。(責任單位:區經科局、區財政局)
(十三)支持企業高質量發展。積極引導金融機構落實中小企業無還本續貸政策,力爭新增無還本續貸30億元左右。用好中小企業專精特新發展評價指標體系,力爭新培育專精特新中小企業40家、專精特新“小巨人”企業4家,入庫培育科技領軍企業1家以上。(責任單位:區經科局、區政府辦、區市場監管局、區財政局、三大產業平臺)
(十四)強化工業用地保障。支持國有企業加大低效工業用地收回收購力度,經區政府批準同意進行工業標準廠房建設的,應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議,建成后的工業標準廠房(公共配套設施除外)可按每幢(單元)不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進行分割轉讓、分割登記,不結算土地出讓價款。(責任單位:市規劃和自然資源局臨平分局、三大產業平臺)
三、推進服務業高質量發展(由區發改局牽頭)
依托全區產業優勢,大力發展生產性服務業,加快推進臨平區現代服務業高質量發展,2025年,力爭服務業增加值增速達到6%,營利性服務業營收增長6%、力爭7%。2025年,區級財政預算安排0.77億元,用于支持營利性服務業、文化旅游和消費擴容提質等。
(十五)更大力度支持消費品以舊換新。延續支持以舊換新相關活動,持續推進消費品以舊換新宣傳引導,持續開展智能家電、汽車、家居、3C、電動自行車以舊換新活動。針對3C、家居等新增的消費品以舊換新領域,通過加強政策宣傳,加大對潛在企業的招引、挖掘,積極做大以舊換新增量。簡化優化舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造等補貼申領程序。(責任單位:區商務局、區住建局、區民政局)
(十六)持續做旺消費。支持推進智慧商圈和商業步行街改造提升。培育壯大商貿主體,支持商超綜合體引進優質品牌企業和優質機構企業,擴大汽車、商超、餐飲等消費。優化新電商產業生態,推動新電商高質量發展。推動臨平美食標識建設,積極參與杭州餐飲業“六名”工程相關工作。重視首發經濟,全年新引進各類首店5家以上。大力發展夜間經濟,鼓勵企業積極參與杭州夜間消費“名星”店選樹活動,打響“夜尚臨平”品牌。推動服務消費體系和社會消費零售新型監測體系建設。引導家政企業積極參與星級服務網點評定。依托線上OTA平臺,適時發放文旅消費券,鼓勵住宿業企業做大做強。全年舉辦各類惠民促消費活動20場以上,舉辦國家級及以上體育賽事10場,舉辦“藝尚音樂節”16場。(責任單位:區商務局、區文化和廣電旅游體育局)
(十七)促進物流產業規范有序健康發展。做好新增物流倉儲項目用地保障。優化完善城市貨運服務網絡,落實“杭州貨運導航”系統,持續提升城市貨車配送便利化水平。聯合快遞物流頭部公司部署智慧城市低速無人車120輛,降低物流用工成本,確保全年快遞業務量、快遞業務收入雙增長,力爭兩項增速均達到10%以上。(責任單位:區發改局、市規劃和自然資源局臨平分局、區郵政管理局、區公安分局)
(十八)推動生產性服務業高質量發展。重點圍繞制造業配套需求,持續放大軟件信息服務特色優勢,強化科技研發和高端商務服務支撐。推動信軟業高質量發展,符合條件的軟件企業享受所得稅“兩免三減半”,重點軟件企業享受所得稅“五免后減按10%”優惠政策。支持企業申報國家鼓勵的重點軟件企業,對首次入選的軟件企業,一次性給予最高200萬元獎勵。依托“才立方”青才雙創綜合體等重點產業園區,招引培育人力資源服務機構不少于15家。加強與浙江省科創企業上市知識產權加速器交流合作,提升我區企業的科創屬性,助力企業加速上市。服務與指導企業開展專利密集型產品備案與認定,為專利創新推動產品產業化筑牢基礎。加強專利密集型產品推廣,依托杭州市專利密集型產品展示平臺,組織企業參加專利密集型產品展覽、洽談等活動,結合互聯網新媒體等多途徑宣傳,拓寬專利密集型產品推廣渠道。(責任單位:區發改局、區經科局、區市場監管局、區人力社保局)
(十九)做強服務業平臺和主體。以爭創省高能級創新發展區為目標,引導資金、土地、項目、人才等要素資源向創新發展區集聚,力爭2025年創新發展區服務業總營業收入突破600億元。積極打造長三角創新總部基地、金融科技大廈等總部社區,大力發展樓宇經濟,力爭服務業營收億元企業達到50家,規上服務業企業超300家,力爭新增省服務業領軍企業2家,力爭累計市級總部企業達33家、區級總部培育企業達80家以上。圍繞空間、研發、品牌宣傳、技改等方面,加強區級制造業、服務業、批零業以及建筑業總部培育企業政策支持,推動總部企業做大做強。累計培育3A級物流企業3家以上。支持個體經濟發展,打造臨平區“小店幫”幫扶品牌,開展技能提升、示范引領、網店扶持,強化主體培育,力爭全年新設個體工商戶1.5萬戶,總量突破8萬戶。完善網約配送行業黨委工作機制,推動“小哥友好城市”建設,“小哥碼”應用覆蓋小區172個。(責任單位:區發改局、區經科局、區商務局、區住建局、區市場監管局、區委社會工作部)
(二十)推動文化產業創新發展。支持重點文創企業發展,對新獲得認定的市級及以上文化(創)企業(重點項目)給予獎勵。支持微短劇產業發展,構建“寫—拍—投—播—評”五位一體微短劇全產業鏈,在頭部企業招引、影視基地拍攝、企業房租獎補、網文IP交易、爆款作品打造、文藝精品創作等方面設置扶持獎勵。支持社會力量參與主體多元化、體系網絡化、服務專業化、平臺標準化、內容全面化的孵化載體及小微企業園集群建設。(責任單位:區委宣傳部)
四、建設交通強國示范城區(由區交通運輸局牽頭)
圍繞建設交通強國示范區總目標,加快推進實施“開放樞紐港”通道建設行動,積極構建現代化綜合交通運輸體系。2025年,區級財政預算安排11.8億元,用于交通基礎設施項目建設。
(二十一)加快構建便捷快速立體交通網。加快320國道杭州博陸至仁和段工程(臨平段)、塘康路拓寬更新工程二期、S2滬杭高速公路喬司段改建工程、東湖地面道路(繞城高速-德勝路)及周邊環境整治工程、張家墩路下穿S304省道通道改擴建工程等重點項目推進;積極謀劃綜合交通“十五五”發展規劃以及重大項目技術前期工作。(責任單位:區交通運輸局、三大產業平臺)
(二十二)支持多式聯運發展。聚焦京杭運河二通道等骨干航道,促進產業布局優化、港產聯動、港城融合,配合市交通運輸局推進航道設施數字化轉型升級。(責任單位:區交通運輸局、三大產業平臺)
(二十三)支持通用航空和低空經濟發展。支持低空產業發展,鼓勵國有企業參與低空產業發展。積極推動低空安全、低空政務、低空物流應用場景打造,鼓勵電商配送、即時配送等低空無人機物流應用示范。推動無人機公共起降場建設,建成末端起降點5個,增設低空航線8條。(責任單位:區交通運輸局、區商務局、區發改局、區經科局、區財政局、三大產業平臺)
(二十四)支持軌道交通項目建設。根據省市安排做好滬乍杭高鐵臨平段前期征遷工作,加快推動滬乍杭高鐵盡早開工。配合市地鐵集團加快杭州地鐵四期臨平段建設,大力推進15號線崇賢停車場和18號線喬司車輛基地建設及上蓋開發。(責任單位:區住建局、臨平新城、大運河科創城)
(二十五)推動工程項目勘察設計招標創新。加快交通項目謀劃儲備,做好重大交通項目前期研究工作。配合省市做好可提前勘察設計招標項目庫建立工作,允許入庫項目在工程可行性研究階段以全過程咨詢服務試點方式招標。(責任單位:區交通運輸局)
(二十六)穩步推進交通惠民。積極爭取“兩新”專項資金、省交通運輸碳達峰專項資金等,支持老舊車船淘汰,推廣新能源運輸裝備。推進“四好農村路”2.0版,按照省市相關要求和《臨平區“四好農村路”建設四年行動計劃實施方案(2024-2027年)》,2025年實施新改建5公里、大中修20公里。對實施新建改建的服務農業生產、寬度在8米以下且不納入國家交通路網的鄉村公路,參照農村道路予以支持。(責任單位:區交通運輸局)
五、推進高水平對外開放(由區商務局牽頭)
加快建設高能級開放強區,進一步提升高水平對外開放,培育外貿發展新動能,推動“臨品出海”提能升級,切實增強話語權、定價權、規則權。2025年,區級財政預算安排0.5億元,用于支持外向型發展、跨境電子商務等。
(二十七)推動建設高能級開放強區。發展“直播+跨境電商”融合模式,鼓勵企業布局海外倉、展示中心等海外營銷體系。推動跨境園區建設,開展“跨境電商+產業帶”培育行動,支持企業申報省級跨境電商出口知名品牌。加強跨境電商金融支持、跨境專項保險服務、人才服務,做大跨境電商出口規模。(責任單位:區商務局)
(二十八)積極培育外貿新模式。深入開展“雙百雙千”拓市場行動,組織外貿團組不少于15個、參加境外展會10個、出境企業300家次。對企業投保的“出口信用險”按其當年實際支付保費的80%給予補助,拓寬出口信保支持覆蓋面,鼓勵企業使用中長期出口信用保險承接更多海外EPC項目。鼓勵“新N樣”企業開發外貿新產品,支持培育外貿綜合服務企業,穩步提升機電產品、高科技產品出口占比。積極爭取進口產品和技術目錄內的先進產品技術貼息支持政策。支持外貿企業開展匯率避險,擴大非外匯結算貿易試點范圍。(責任單位:區商務局)
(二十九)大力吸引和利用高質量外資。全年實際利用外資超2億美元,其中制造業占比50%以上。用好省重大外資項目激勵政策,全力爭取省級獎勵資金。推動中東主權基金投資我區優質產業項目。積極開展境外招商,提高臨平城市知名度和影響力。(責任單位:區商務局)
(三十)提升產業鏈供應鏈國際競爭力。支持中小外貿企業上規升級,培育一批專業化、潛力型外貿主體。完善海外綜合服務體系,支持有條件的企業投資建設境外經貿合作園區,引導企業海外抱團發展,全年新增海外營銷網絡項目不少于10個。支持企業合理開展產業鏈供應鏈國際合作,拓展對外承包工程業務,帶動產品、裝備、標準有序“走出去”。(責任單位:區商務局)
六、全力擴大有效投資(由區發改局牽頭)
堅決落實“以項目看發展論英雄”,深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,集中精力抓好首批10個省千項萬億項目、年度完成投資10億元以上,首批市重點項目67個、年度完成投資72億元以上。力爭推進工業用地出讓1000畝、用林150畝。2025年,區級財政預算安排資金15.15億元,用于社會民生設施和城市基礎設施建設。
(三十一)更大力度營造投資環境。建立區重大項目統籌機制,采取一事一議或提級管理等方式,給予專項債等要素支持。區級統籌指標優先保障重大產業項目。對列入省重大產業項目的企業進行分級獎勵,特別重大產業項目獎勵50萬元,引領性重大產業項目獎勵30萬元,示范型重大產業項目獎勵20萬元。(責任單位:區發改局、區財政局、市規劃和自然資源局臨平分局)
(三十二)全力爭取上級政策支持。全力爭取“兩重”“兩新”超長期特別國債、中央預算內投資等上級資金支持。搶抓全省專項債項目“自審自發”試點契機,推動負面清單外項目應用盡用專項債。加大對市政、物流、能源等基礎設施項目的盤活力度,常態化申報爭取REITs(不動產投資信托基金)。力爭1個項目納入國家用地保障范圍。(責任單位:區發改局、區財政局、市規劃和自然資源局臨平分局)
(三十三)加大對民間投資支持力度。深化落實促進民營經濟高質量發展系列政策,進一步提升產業基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項目比重。2025年積極向民間資本動態推介重大項目。區級統籌用地指標向新質生產力方向的中小企業傾斜配置。(責任單位:區發改局、區財政局、市規劃和自然資源局臨平分局)
(三十四)強化用能要素保障。對列入省“千項萬億”工程年度實施計劃的重大項目用能“應保盡保”,全年保障新上項目用能4萬噸標準煤以上。對于符合條件的新上項目,允許通過購買省外綠證等形式平衡所需能耗,大力推進節能降碳技術改造和用能設備更新。保障全社會電量供給80億千瓦時以上、天然氣供應2.4億方以上。服務工商業用戶完成交易電量34億千瓦時。(責任單位:區發改局、國網臨平供電公司)
(三十五)加力攻堅重大項目建設。按季度舉行全區重大項目現場會,準確掌握全區重大項目建設進度,持續營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。全力擴總量、提增速,積極爭取省市資金和土地指標等獎勵。(責任單位:區發改局、區財政局)
七、推進城鄉融合發展(由區農業農村局牽頭)
運用“千萬工程”經驗做法,堅持以區域為基本單元,一體推進“強城”“興村”“融合”,推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展。2025年,區級財政預算安排4.9億元,用于支持農業高質量發展、美麗鄉村建設、強村富民等。
(三十六)全面推進鄉村振興。推進土特產全鏈發展,培育“土特產”全產業鏈5條。新建農村充電樁100根以上,完成幸福河湖農村水系綜合治理2.1公里、泵閘站提升27座,完成民生實事農業水價改革,提前完成351戶農村建房動態解困任務。利用城鄉“金角銀邊”場地新增全民健身中心、各類球場、健身路徑等便民設施145處。建立新農人多維評價體系,分級打造“臨耘創客”,加大“新農人”培育力度,支持“農創客”創新創業。落實中央、省、市、區農業建設項目貸款貼息等扶持政策。持續推進政策性農業保險高質量發展。實施美麗鄉村兩大核心示范片區提升,完成3個未來鄉村、6個數字鄉村和4個特色精品村等續建工程,推進超山村等景區式村莊建設,打造詩畫江南和美水鄉。壯大村級集體經濟,鞏固提升經營性收入200萬元以上村社全覆蓋成果。(責任單位:區農業農村局、區住建局、區文化和廣電旅游體育局)
(三十七)推進新型城鎮化建設。以《臨平區現代化美麗城鎮建設行動計劃(2023-2027)》方案為依托,切實引導鎮街發揮綜合優勢,充分彰顯城鎮文化、風貌和產業辨識度,加快現代化美麗城鎮建設。(責任單位:區住建局)
(三十八)推進農業轉移人口市民化。完善常住地提供基本公共服務制度,推進農業轉移人口社會保障、就業服務、義務教育、住房保障等體系建設,提升農業轉移人口的城市融入能力。(責任單位:區發改局、區財政局、區人力社保局、區住建局、區教育局)
(三十九)推進土地綜合整治。完成喬司等四街道、超山—丁山湖等周邊跨鄉鎮土地綜合整治項目2025年階段性任務,深化東湖—運河跨鄉鎮土地綜合整治項目方案并申報省級試點。完成高標準農田認定、新建,確保2025年多田套合率達到100%。(責任單位:市規劃和自然資源局臨平分局)
八、保障和改善民生(由區人力社保局牽頭)
深入實施公共服務“七優享”工程,建立同人口變化相協調的公共服務配置機制,健全常住地提供基本公共服務機制,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。確保一般公共預算支出三分之二以上用于民生領域。按照“社會政策要兜牢民生底線”的要求,全力辦好十方面民生實事。2025年,區級財政預算安排10.62億元,用于支持醫療衛生、養老服務、就業創業及幫扶救助等社會保障事業,促進教育事業發展,支持住房改善和保障性住房建設等。
(四十)支持推進“勞有所得”。全面推進區域技能型社會建設,持續構建完善技能培育基礎體系、技能人才供給體系、領軍選優體系、技能創富體系和技能生態體系的“五位一體”體系。延續實施階段性降低失業保險費率政策。落實就業見習政策,提供見習崗位500個以上。根據省市相關文件規定落實新就業形態就業人員職業傷害保障經辦管理服務工作。(責任單位:區人力社保局)
(四十一)支持推進“幼有善育”。鞏固中央財政支持普惠托育服務發展示范項目成果,執行杭州市普惠性嬰幼兒照護服務機構認定管理暫行辦法,持續打造便捷、安全、科學、多層次的普惠托育服務生態。貫徹落實國家和省市有關生育支持政策,嚴格執行杭州市育兒補助實施辦法,健全完善生育支持配套措施。(責任單位:區衛生健康局)
(四十二)支持推進“學有優教”。根據區域學齡人口變化趨勢,優化中小學(幼兒園)布局規劃,全區竣工投用學校項目10個,新開工普高項目1個,新增公辦普高學位620個以上。鞏固國家義務教育優質均衡發展縣創建成果,推進市級共同富裕試點各項舉措,全面深化浙江省全域“教共體”(集團化)辦學試點區建設,區域教共體覆蓋率保持100%。(責任單位:區教育局)
(四十三)支持推進“住有宜居”。加大保障性住房供應,持續推出青荷驛站房源。全面完成20年以上住宅老舊電梯更新、推動15-20年住宅老舊電梯“能換盡換”,全年力爭完成住宅老舊電梯更新150臺。實施城中村改造649戶。(責任單位:區住建局)
(四十四)支持推進“老有康養”。全面落實困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基本生活補助制度。全面實行養老服務“愛心卡”制度。新增認知障礙照護專區床位50張,每萬老年人口擁有養老機構認知障礙床位數達20張,實現高齡津貼應享盡享,加強居家養老服務(照料)中心陣地建設,鎮(街道)康養聯合體覆蓋率達100%,助餐服務城鄉覆蓋率達到90%以上。(責任單位:區民政局)
(四十五)支持推進“病有良醫”。保障醫療機構的各類補助,促進衛生健康事業發展。加強重點學科和??平ㄔO,培育重點學科10個,建設區域診療中心5個。深化全國基層中醫藥工作示范縣創建,推進大運河臨平國醫生活館建設。提升高端資源賦能,實施“雙強型院長”培育工程,強化與國家級、省級頭部醫療中心合作,結合萬醫進修工作,優選不少于30人赴省市知名三甲醫院進修。(責任單位:區衛生健康局)
(四十六)支持推進“弱有眾扶”。新增殘疾人就業86人,實現康復救助孤獨癥兒童80人,康復輔具適配420人。按省市要求貫徹落實低收入人口常態化救助幫扶機制,低保年標準達到15400元以上,困難群眾醫療費用綜合保障率達到85%,“群幫惠”困難群體幫扶達到600人次。加強對監測對象的動態管理,及時處理監測應用平臺預警數據。配合做好全省服務類社會救助試點建設相關工作和低收入家庭認定幫扶,完善“五型救助圈”。(責任單位:區民政局、區殘聯、市醫療保障局臨平分局、區總工會)
上述8個領域政策區級財政2025年預算安排資金除交叉重疊部分外,支持總額為46億元。各領域政策區級牽頭單位要根據文件要求,會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位,抓緊制定配套政策文件,按照“政策—模板—案例”的要求梳理政策貫通路徑,打通政策落地“最后一公里”。及時做好政策宣傳解讀、責任分解和落地實施。各責任單位要結合工作實際,盡快制定承接落實方案,推動政策精準滴灌、直達快享,確保基層有感、群眾得利、企業獲益。
本通知明確的各項政策除標明具體實施期限外,均為2025年全年實施有效。涉及獎勵標準含上級資金,如遇上級政策調整的,以調整為準。本政策與其他同類政策有重疊的,按照“從優、就高、不重復”的原則執行。國家、省、市制定實施相關政策措施的,遵照執行。