各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市屬各單位:
《平湖市進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
平湖市人民政府辦公室
2024年12月31日
(此件公開發(fā)布)
平湖市進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見
為貫徹落實(shí)浙江省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程實(shí)施方案及嘉興市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)工程推進(jìn)方案,聚焦當(dāng)前服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長發(fā)展中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)固強(qiáng)補(bǔ)弱、提質(zhì)增效,進(jìn)一步推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本政策意見。
一、支持現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展
(一)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)提升發(fā)展。
1.鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶加快發(fā)展,對首次被列為上級相關(guān)部門定報(bào)或年報(bào)核算單位的,最高分別給予企業(yè)或個(gè)體工商戶5萬元、8萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
2.年銷售額首次突破5000萬元的零售企業(yè)、年?duì)I業(yè)額首次突破2000萬元的住宿餐飲企業(yè),最高給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
3.對被列為上級相關(guān)部門定報(bào)或年報(bào)核算單位的年銷售額達(dá)到1億元及以上的批發(fā)企業(yè),年銷售額/營業(yè)額達(dá)到1000萬元及以上的零售/住宿、餐飲企業(yè),年增速連續(xù)達(dá)到25%及以上的,經(jīng)認(rèn)定,最高給予企業(yè)40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況,原則上分年度執(zhí)行。(主管部門:發(fā)改局)
(二)鼓勵(lì)知名品牌連鎖經(jīng)營。對實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,年銷售額(營業(yè)額)達(dá)到2000萬元及以上、每家門店年銷售額(營業(yè)額)達(dá)到500萬元及以上,且直營門店達(dá)到5個(gè)及以上的連鎖企業(yè),經(jīng)營期滿1年,經(jīng)認(rèn)定,最高給予每個(gè)門店10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:商務(wù)局)
(三)鼓勵(lì)制造型企業(yè)主輔分離。對2023年1月1日后由制造業(yè)企業(yè)新分離出的服務(wù)業(yè)企業(yè),其五年內(nèi)所產(chǎn)生的財(cái)政專項(xiàng)資金部分,根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況,原則上分年度執(zhí)行。(主管部門:發(fā)改局)
二、加快培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
(四)支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展。對首次列入省、嘉興市服務(wù)業(yè)畝產(chǎn)效益領(lǐng)跑者名單或首次認(rèn)定為省級、嘉興市級服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍(創(chuàng)新)型企業(yè)的,最高分別給予企業(yè)10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
(五)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲評的服務(wù)業(yè)“興平工程”規(guī)模獎(jiǎng)及功勛、明星企業(yè),以前三年企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金部分最高的一年為基數(shù),當(dāng)年增長20%以上部分最高給予70%的獎(jiǎng)勵(lì),最高給予企業(yè)100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
(六)成長績效獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲評服務(wù)業(yè)“興平工程”創(chuàng)新獎(jiǎng)的企業(yè),前三年企業(yè)營收年均增速達(dá)到30%及以上的,最高給予企業(yè)10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
(七)新增投資獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲評的服務(wù)業(yè)“興平工程”及功勛、明星企業(yè)在科技、物流、信息、商務(wù)、金融等領(lǐng)域新增投資購入的重要設(shè)備(不含交通工具),經(jīng)驗(yàn)收核實(shí),最高給予實(shí)際投資額的5%、最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
三、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(八)鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)。對新引進(jìn)的符合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的市外企業(yè),且年均增速達(dá)到25%及以上的,最高給予財(cái)政專項(xiàng)資金超過20萬元以上部分80%的獎(jiǎng)勵(lì),最高給予企業(yè)100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
(九)鼓勵(lì)樓宇平臺(tái)做精做強(qiáng)。
1.鼓勵(lì)星級樓宇創(chuàng)建。對首次獲得嘉興市五星級、四星級、三星級樓宇稱號(hào)的,最高分別給予樓宇運(yùn)管單位10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對首次創(chuàng)建成為嘉興市級“雙強(qiáng)”樓宇的,最高給予五星級15萬元、四星級10萬元、三星級8萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)樓宇豐富功能、提升品質(zhì),對配套建設(shè)樓宇社區(qū)服務(wù)中心、樓宇紅色示范基地、公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的,經(jīng)認(rèn)定,最高給予項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%、最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
2.鼓勵(lì)樓宇擴(kuò)大規(guī)模。對樓宇年度財(cái)政專項(xiàng)資金部分(不含房地產(chǎn)開發(fā))首次超過3000萬元、5000萬元、1億元和2億元的,最高分別給予樓宇運(yùn)營管理單位20萬元、30萬元、50萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
四、鼓勵(lì)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展
(十)鼓勵(lì)引進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)。在我市依法經(jīng)營的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)(股權(quán)投資企業(yè)注冊資本5000萬元以上、股權(quán)投資管理企業(yè)注冊資本100萬元以上,我市財(cái)政、國資參與的除外),經(jīng)金融發(fā)展中心認(rèn)定后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:金融發(fā)展中心)
(十一)支持其他營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。對被列為上級相關(guān)部門定報(bào)或年報(bào)核算單位的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),年?duì)I收增速連續(xù)達(dá)到30%及以上的,經(jīng)認(rèn)定,最高給予企業(yè)40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況,原則上分年度執(zhí)行。(主管部門:發(fā)改局)
五、加快交通運(yùn)輸業(yè)提升發(fā)展
(十二)鼓勵(lì)物流企業(yè)提質(zhì)增效。物流企業(yè)年?duì)I收首次達(dá)到5000萬元、1億元、2億元、5億元的,最高分別給予2萬元、4萬元、8萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:交通運(yùn)輸局)
(十三)促進(jìn)郵政快遞業(yè)發(fā)展。新評為快遞示范網(wǎng)點(diǎn)或綠色網(wǎng)點(diǎn)并符合綜合評價(jià)指標(biāo)的,最高分別給予網(wǎng)點(diǎn)所屬企業(yè)1萬元/個(gè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年新購置的智能安檢設(shè)備,按實(shí)際投資額的20%給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過8萬元。(主管部門:郵政管理局)
(十四)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)招引和壯大,對新列為上級相關(guān)部門定報(bào)或年報(bào)核算單位的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),年?duì)I收達(dá)到5000萬元及以上、年增速達(dá)20%及以上的,最高給予企業(yè)10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
六、鼓勵(lì)做大臨港產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
(十五)鼓勵(lì)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展。對省級臨港產(chǎn)業(yè)物流創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)從事集裝箱業(yè)務(wù)的企業(yè),以上年度集裝箱吞吐量實(shí)績?yōu)榛鶖?shù),對增加部分給予企業(yè)每標(biāo)箱10元的獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況予以執(zhí)行。(主管部門:交通運(yùn)輸局)
(十六)鼓勵(lì)臨港貿(mào)易發(fā)展。對省級臨港產(chǎn)業(yè)物流創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)年銷售額首次突破2億元的批發(fā)企業(yè),最高給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:發(fā)改局)
七、鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)
(十七)對所服務(wù)項(xiàng)目獲國家、省、嘉興市級“美好家園”小區(qū)稱號(hào)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),最高分別給予每個(gè)獲評項(xiàng)目10萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:建設(shè)局)
(十八)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施年度星級評定,最高給予三星級3萬元、二星級2萬元、一星級1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:建設(shè)局)
八、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建
(十九)對獲得浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),最高給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對獲得平湖市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),最高給予18萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得“品字標(biāo)浙江服務(wù)”認(rèn)證的企業(yè),最高給予12萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一品牌不同產(chǎn)品先后獲得相同級別榮譽(yù)的,獎(jiǎng)勵(lì)一次。(主管部門:市場監(jiān)管局)
(二十)新評為“星級文明規(guī)范市場”的,最高給予五星級50萬元、四星級25萬元、三星級15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:市場監(jiān)管局)
九、推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展
(二十一)培育壯大電子商務(wù)市場主體。電商企業(yè)按綜合效益評價(jià)指標(biāo)最高給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)申請升檔,必須符合申報(bào)年度網(wǎng)絡(luò)銷售額同比上一年度增速10%(含)以上。政策執(zhí)行期間,同一企業(yè)不重復(fù)享受同檔補(bǔ)助。(主管部門:商務(wù)局)
(二十二)推進(jìn)電子商務(wù)提檔升級。對獲得國家、省、嘉興市級電子商務(wù)示范園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)的,分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)省商務(wù)廳首次認(rèn)定的電子商務(wù)專業(yè)村,給予村級組織2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對省、嘉興市商務(wù)部門首次認(rèn)定的電子商務(wù)示范村,分別給予村級組織5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家、省、嘉興市級其他電子商務(wù)相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:商務(wù)局)
(二十三)推進(jìn)中心爭先創(chuàng)優(yōu)。對市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心的運(yùn)營主體,根據(jù)省商務(wù)廳考核指標(biāo)進(jìn)行評定,評定為年度優(yōu)秀、良好的,分別給予運(yùn)營主體20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:商務(wù)局)
(二十四)鼓勵(lì)校企合作。對電商企業(yè)與大專院校、職業(yè)類學(xué)校、技師學(xué)院等合作,接收在校學(xué)生參加電子商務(wù)實(shí)踐性培訓(xùn),實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間在1個(gè)月以上且人數(shù)在10人以上的,給予企業(yè)每年每人1500元,最高3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(主管部門:商務(wù)局)
十、附則
1.本政策所有條款實(shí)行預(yù)算總額控制、競爭性分配。
2.本政策除第1條第1款、第19條、第20條、第22條、第23條外,均執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金封頂。申報(bào)主體是鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、協(xié)會(huì)、個(gè)人和其他具有事業(yè)/行政機(jī)關(guān)下屬單位等性質(zhì)的單位,不執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金封頂。
3.享受上述政策的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。凡列入一票否決事項(xiàng)名單的單位和個(gè)人,不能享受上述政策。
4.同一事項(xiàng)符合我市其他獎(jiǎng)勵(lì)政策的,或同一事項(xiàng)符合本政策意見多項(xiàng)條款的,按就高不重復(fù)原則享受政策;同一項(xiàng)目尚未享受本級獎(jiǎng)勵(lì)政策的,可按上級要求給予一定的配套獎(jiǎng)勵(lì);除列舉外,同一項(xiàng)目晉檔升級,屬定額獎(jiǎng)勵(lì)的給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì);按年限獎(jiǎng)勵(lì)的,按更高年限減已享受年限獎(jiǎng)勵(lì)。
5.發(fā)改局承擔(dān)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金使用績效目標(biāo)評估管理的主體責(zé)任;財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施對服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的重點(diǎn)績效評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為修訂和完善政策、安排服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的依據(jù)。
6.本意見自2025年1月30日起施行,有效期至2025年12月31日。本意見出臺(tái)后,《平湖市進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(平政辦發(fā)〔2023〕50號(hào))同時(shí)廢止。