各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位:
《關(guān)于助力市場主體提質(zhì)增效促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
龍泉市人民政府辦公室
2025年1月2日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于助力市場主體提質(zhì)增效促進經(jīng)濟高質(zhì)量
發(fā)展的若干意見
為深入貫徹落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,全面厲行“麗水之干”,奮力激發(fā)“品質(zhì)龍泉”建設(shè)的澎湃動能,切實優(yōu)化營商環(huán)境,在持續(xù)抓好現(xiàn)有穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展政策落地見效的基礎(chǔ)上,進一步穩(wěn)固政策供給,助力市場主體提質(zhì)增效,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特提出如下意見。
一、貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市
(一)鼓勵數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記。對新獲得浙江省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺出具的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書的,每件給予0.1萬元的補助。
(二)加強商標品牌建設(shè)。對新獲得中國馳名商標(不含司法認定)的單位獎勵100萬元。對新獲得國家地理標志產(chǎn)品保護、地理標志證明(集體)商標的單位分別獎勵20萬元。支持市場主體進行國際商標注冊,對申請馬德里國際商標注冊并被核準的,按每件核準商標注冊費的50%給予補助,每個市場主體每年最高不超過5萬元。單一國家注冊并被核準的,按每件核準商標注冊費的30%給予補助,每個市場主體每年最高不超過3萬元。
(三)持續(xù)促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用與管理。對獲得中國商標金獎、中國專利獎、省知識產(chǎn)權(quán)獎的權(quán)利人,按照上級相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
對企業(yè)首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家貫標審核認證或浙江省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)卓越管理評價的,給予一次性5萬元獎勵。被市場監(jiān)管部門績效評價不合格的或整改后仍未通過的貫標認證獎勵不予補助。
對企業(yè)利用自有專利權(quán)、商標專用權(quán)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押貸款的,按不高于借款合同簽訂當日市場報價利率(LPR)的10%給予貼息,最高不超過一個借款年度,實際貸款利率低于合同簽訂日LPR的,按照實際貸款利率計算貼息。每家企業(yè)當年貼息最高不超過8萬元,單筆最高不超過8萬元,每筆質(zhì)押關(guān)聯(lián)一筆借款合同,同一專利權(quán)、商標專用權(quán)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)多次質(zhì)押貸款的,不予重復貼息補助。
(四)助推企業(yè)提升核心競爭力。對新認定的麗水市級知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè),給予一次性3萬元獎勵。對當年新獲得“浙江省知名商號”的市場主體,給予一次性10萬元獎勵。對新承擔麗水市級高價值知識產(chǎn)權(quán)培育項目的,給予最高15萬元/項的補助。
建立重點產(chǎn)業(yè)專利導航機制,對承擔省級專利導航項目(平臺)的,項目通過驗收后按照省相關(guān)規(guī)定予以補助,對承擔麗水市級專利導航項目(平臺)的,項目通過驗收后給予每項20萬元補助。
(五)強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助及保護。對在國內(nèi)(含港澳臺)通過司法途徑進行專利維權(quán)勝訴的企業(yè),每起案件給予2萬元維權(quán)補助,每家企業(yè)累計不超過10萬元。對在國外通過司法途徑進行專利、商標維權(quán)勝訴的企業(yè),每起案件給予10萬元維權(quán)補助,每家企業(yè)累計不超過50萬元。法院判決勝訴或法院受理后達成調(diào)解(調(diào)解書中須確認侵權(quán)事實并通過法院司法確認)的,認定為維權(quán)勝訴。對投保商標、專利、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)商業(yè)保險的投保人,給予50%的保費補助,同一主體年補助額度不超過10萬元。
(六)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。對新建省級品牌指導服務(wù)站的,給予每家10萬元獎勵。對上年度績效評價優(yōu)秀的省級品牌指導服務(wù)站,按照省相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
對新建國家、省、麗水市級知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的,分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。
二、加強質(zhì)量發(fā)展,推進標準化建設(shè)
(七)推動企業(yè)質(zhì)量提升。對立項并通過驗收的省級、麗水市級質(zhì)量(管理)創(chuàng)新項目的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元的獎勵。
獲得市場監(jiān)管系統(tǒng)國家級QC小組(質(zhì)量管理小組,下同)評選一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。獲得市場監(jiān)管系統(tǒng)省級QC小組評選一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。獲得市場監(jiān)管系統(tǒng)麗水市級QC小組評選一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元獎勵。當年獲得多項獎勵的,按獎勵資金最高等級進行發(fā)放。引導政府質(zhì)量獎創(chuàng)建,并按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(八)積極推進標準建設(shè)。實施標準化試點項目創(chuàng)建,對獲得國家級、省級標準化試點示范項目立項并通過驗收的單位,分別給予40萬元、30萬元獎勵,獲得麗水市級標準化試點示范項目立項并以優(yōu)秀、合格等次通過驗收的單位,分別給予10萬元、5萬元獎勵。
加強標準制修訂,對當年制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準、麗水市地方標準的第一起草單位,分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元、5萬元獎勵。對當年參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準實施文本署名第二至五的單位,分別給予30萬元、10萬元、5萬元、3萬元獎勵。對制訂國家級、省級、麗水市級團體標準,實施半年以上的并取得明顯成效的第一起草單位,分別給予5萬元、2萬元、1萬元獎勵。對標國際標準或國外先進標準制訂產(chǎn)品標準并獲采標確認的第一起草單位,給予5萬元獎勵。
推動標準評定,獲評“浙江標準”的第一起草單位,給予20萬元獎勵。對認定為國家級企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的單位,每項給予10萬元獎勵,每年累計不超過20萬元。對認定為省級企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的單位,每項給予5萬元獎勵,每年累計不超過10萬元。對通過“標準創(chuàng)新型企業(yè)”高級、中級、初級認定的單位,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對首次通過標準化良好行為3A級以上確認的單位,給予3萬元獎勵。
鼓勵籌建標準化技術(shù)委員會,對承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處、全國專業(yè)標準化分技術(shù)委員會秘書處、浙江省標準化技術(shù)委員會秘書處或分技術(shù)委員會秘書處、麗水市標準化技術(shù)委員會秘書處的單位,經(jīng)考核認定為良好以上的,每年分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元補助。
(九)實施“浙江制造”品牌創(chuàng)建。對當年為主制定“浙江制造”標準的單位,給予一次性20萬元獎勵。對當年參與制定“浙江制造”標準實施文本署名第二至四的單位給予一次性5萬元獎勵。對首次獲得“品字標浙江制造”品牌認證且在認證產(chǎn)品上加貼“品字標”標識的單位,給予一次性30萬元獎勵,每多獲得一張“品字標浙江制造”品牌認證證書再獎勵2萬元,最高不超過40萬元。對通過“品字標浙江農(nóng)產(chǎn)”或“品字標浙江服務(wù)”認定的企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。
(十)支持企業(yè)開展許可認證。對首次取得TS制造許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的市場主體,分別給予一次性5萬元獎勵。對首次通過“品字標麗水山耕”產(chǎn)品認證的市場主體,給予一次性3萬元獎勵。對首次通過民宿服務(wù)認證的市場主體,給予一次性3萬元獎勵。對首次通過產(chǎn)品碳標識認證的市場主體,給予一次性2萬元獎勵。對首次通過綠色產(chǎn)品認證的企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。
(十一)鼓勵公共檢驗檢測平臺建設(shè)。對成立國家質(zhì)檢中心、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心并通過驗收的檢驗機構(gòu),分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。對首次通過國家實驗室認可、向社會出具公正數(shù)據(jù)服務(wù)的檢驗檢測機構(gòu),給予20萬元獎勵。對首次通過國家實驗室認可的企業(yè)實驗室,給予5萬元獎勵。對獲得麗水市市場監(jiān)督管理局批復建設(shè)的科技項目,一次性獎勵2萬元。
三、提升主體質(zhì)量,促進信用建設(shè)
(十二)持續(xù)鞏固轉(zhuǎn)型升級成果。個體工商戶轉(zhuǎn)型成企業(yè)的給予一次性1萬元獎勵,獎勵金額于次年發(fā)放。
(十三)大力激發(fā)企業(yè)管理和發(fā)展新動能。對首次獲得“浙江省信用建設(shè)示范行業(yè)”稱號的,給予20萬元獎勵。對首次獲得“浙江省信用管理示范企業(yè)”稱號的,給予10萬元獎勵。對首次獲得“麗水市信用管理示范企業(yè)”稱號的,給予5萬元獎勵。對首次公示為浙江省AAA級、AA級的“守合同重信用”企業(yè)的,分別給予3萬元、1萬元獎勵。提升等級的按差額進行獎勵。
四、保障食藥安全,夯實民生保障
(十四)助力食品生產(chǎn)主體規(guī)范提升。對新取得SC食品生產(chǎn)許可證的市場主體,給予3萬元獎勵。
(十五)支持保健食品行業(yè)健康發(fā)展。對新申報保健食品備案并取得備案憑證的市場主體,每家給予5萬元獎勵。對通過研發(fā)新注冊取得新保健食品注冊證書的,每個注冊保健食品批件給予10萬元獎勵。對以靈芝、黃精、黑木耳、鐵皮石斛等地產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品為主要原料應(yīng)用提取、濃縮等工藝創(chuàng)制的食品,新增許可類別名稱1個獎勵5萬元,新增生產(chǎn)條線1條獎勵5萬元(以通過食品生產(chǎn)許可變更為準,不包含原生產(chǎn)線部分設(shè)備更新)。
(十六)扶持藥品、醫(yī)療器械、化妝品研發(fā)生產(chǎn)。藥品生產(chǎn)線通過省級或以上藥品GMP檢查的藥品生產(chǎn)企業(yè),每次給予10萬元獎勵。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)取得三類醫(yī)療器械注冊證的,每個注冊產(chǎn)品給予20萬元獎勵,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)取得二類醫(yī)療器械注冊證的,每個注冊產(chǎn)品給予10萬元獎勵?;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)新取得需開展人體功效評價試驗的特殊用途化妝品注冊證的,每個批件給予20萬元獎勵?;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)新取得其他類特殊用途化妝品注冊證或普通化妝品備案憑證的,每個批件或備案號給予2萬元獎勵,對新取得化妝品生產(chǎn)許可證的,每家企業(yè)給予10萬元獎勵。
(十七)推進商品市場提升發(fā)展。對首次獲得“浙江省星級文明規(guī)范市場”稱號的商品市場,分別按照五星級80萬元、四星級65萬元、三星級50萬元、二星級35萬元的標準給予市場舉辦主體獎勵,提升星級的按差額進行獎勵。對星級市場續(xù)創(chuàng)通過省級認定的,按照五星級40萬元、四星級30萬元、三星級25萬元、二星級15萬元的標準給予市場舉辦主體獎勵。獲得認定后次年發(fā)放獎勵資金的50%,認定有效期第二年根據(jù)創(chuàng)建標準綜合評定,發(fā)放獎勵資金的25%,認定有效期第三年根據(jù)創(chuàng)建標準綜合評定,發(fā)放獎勵資金的25%。對于市場已注銷、關(guān)閉、歇業(yè)或已改變經(jīng)營模式(如改為超市)等,不再發(fā)放獎勵。
五、附則
(十八)申報對象一般性限定條件。
1.本意見適用于在龍泉市行政區(qū)域內(nèi)各類符合條件、依法納稅的法人、非法人組織、個體工商戶及自然人。
2.當年發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、食品藥品安全和環(huán)境污染事故的主體,不享受本意見有關(guān)獎勵補助政策。
3.當年被市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄的,被人民法院納入“失信被執(zhí)行人”名單的,不享受本意見有關(guān)獎勵補助政策。
4.畝均效益綜合評價D類企業(yè)原則上不享受本意見有關(guān)獎勵政策。
(十九)申報對象特殊限制性規(guī)定 。
1.近3年侵犯知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪或受到行政處罰的,不享受本意見第一部分獎勵補助政策。
2.有重大的品牌與質(zhì)量違法記錄的企業(yè)或其他組織,證書暫停或撤銷的,不享受本意見第二部分獎勵補助政策。
(二十)申報和兌現(xiàn)事項。
1.本意見獎補項目的申報兌現(xiàn)流程按我市產(chǎn)業(yè)政策財政獎補資金兌現(xiàn)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
2.本意見具體實施細則和申報方式由市市場監(jiān)督管理局和市財政局另行制定。
3.申報主體同一事項涉及市財政多項補助和獎勵的,按補助或獎勵額最高的一項執(zhí)行,已享受龍泉市級(含)以上補助或獎勵的,不重復享受。
(二十一)其他。
本意見自2025年1月2日起施行,其中涉及獎勵補助的內(nèi)容自2025年1月1日起執(zhí)行,有效期至2027年12月31日。本市其他文件規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的,以本意見為準。本意見施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化,本意見也作相應(yīng)調(diào)整。