各市(縣)、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《無錫市促進軟件產業高質量發展的若干政策措施》已經市政府第49次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

無錫市人民政府

2024年12月10日

(此件公開發布)

無錫市促進軟件產業高質量發展的若干政策措施

為深入貫徹國家軟件發展戰略，全面落實國家和省關于軟件產業高質量發展的決策部署，不斷深化軟件名城、名園建設，培育壯大軟件產業生態，有力促進本市軟件產業高質量發展，制定以下政策措施。

一、增強自主創新能力

(一)支持關鍵核心技術攻關。鼓勵和支持企業圍繞基礎軟件、工業軟件、新興平臺軟件、信息安全軟件、行業應用軟件、嵌入式軟件等領域，開展關鍵核心技術攻關。對符合條件的核心技術攻關項目，分檔擇優給予單個項目最高500萬元的研發資助，特別重大的項目可適當上浮。〔市科技局，各市(縣)、區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責。以下均需各市(縣)、區人民政府、無錫經開區管委會負責，不再列出〕

(二)支持開源技術創新應用。鼓勵企業基于自主技術軟件的開源社區運營，面向操作系統、數據庫、工業軟件、云計算、大數據、區塊鏈等領域建設開源項目。支持企業基于重大開源項目組織實施二次開發，形成相關軟件產品、信息服務和終端等，并實現產業化銷售和規模化推廣，對擁有自主知識產權、市場前景好的開源項目，按照不超過直接投資額的10%，分檔擇優給予最高100萬元的補助。鼓勵開源創新企業和機構落地無錫，對于在本市注冊時間不超過3年，實際投資額不低于2000萬元的開源企業和機構，按照不超過實際投資額的10%給予一次性補助，最高500萬元。(市工業和信息化局負責)

(三)支持技術創新平臺建設。支持軟件重點企業、科研院校、行業機構等聯合建設關鍵領域國家重大創新平臺，按照“一事一議”方式給予支持，對軟件領域新認定的國家級和省級技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心，分別給予最高5000萬元和1000萬元獎勵。對其他首次獲得國家級、省級重大創新平臺(包括集成驗證中心、檢驗檢測公共服務平臺、聯合實驗室、密碼創新應用基地、信息技術應用創新產業生態基地等)，分別給予最高300萬元、100萬元的獎勵。(市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局按職責分工負責)

二、實施企業梯度培育

(四)支持骨干企業發展壯大。支持軟件骨干企業做大做強，鼓勵各地區加大“中國軟件業務百強”“互聯網綜合實力百強”等重點龍頭軟件企業的培育，對首次獲得國家級、省級軟件類資質認定的企業，分別給予最高100萬元、50萬元的一次性獎勵;鼓勵有條件的市(縣)、區和軟件園區對業務達到一定規模的重點軟件企業給予分檔獎勵。鼓勵有條件的大中型制造業企業和科研院所將軟件業務剝離，注冊成立或投資成立獨立法人的軟件企業，綜合企業規模、知識產權、用工、納統入規等因素，每年評選出不超過3家企業，市、區兩級分檔擇優給予最高500萬元獎勵。(市工業和信息化局負責)

(五)支持專精特新企業培育。對軟件企業首次獲評國家級制造業單項冠軍企業的，給予最高80萬元的一次性獎勵;對首次獲評國家級、省級專精特新的軟件企業分別給予最高50萬元、30萬元的一次性獎勵。(市工業和信息化局負責)

(六)支持創新企業快速發展。加快推動物聯網、云計算、大數據、5G/5G-A、元宇宙、人工智能、區塊鏈、信息安全等新興技術，以及6G、量子信息、衛星互聯網、類腦智能等前沿技術向產業化方向發展，支持消費端新型操作系統、新型工業操作系統、圖數據庫、云數據庫、人工智能芯片配套軟件等領域的創新型企業和項目。實施“人工智能+”行動，加快人工智能應用場景開放，支持打造人工智能示范性場景。對上述領域擁有自主知識產權、市場前景好的項目，按照不超過直接投資額的10%，給予最高100萬元的補助。對首次認定、重新認定的高新技術企業，遴選評價的市雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業等，按照我市創新型企業培育相關政策予以獎勵。(市委網信辦，市工業和信息化局、市科技局按職責分工負責)

三、強化場景應用牽引

(七)支持工業軟件應用推廣。鼓勵軟件企業、數字化服務平臺企業積極參與制造業“智改數轉網聯”，打造工業軟件研發運行一體化平臺，加快云化工業軟件和行業專用工業軟件發展。支持工業軟件聯合攻關和應用推廣，鼓勵我市“465”產業集群制造業龍頭企業(包括并不限于集成電路、高端裝備、船舶制造等行業領域)開放工業軟件應用場景，聯合本市工業軟件企業實施供需結對攻關、產學研聯合攻關等，對具有自主可控核心能力的工業軟件應用和創新項目，按照不超過直接投資額的50%，分檔擇優給予最高600萬元的補助。(市工業和信息化局負責)

(八)支持信息技術應用創新。鼓勵信息技術應用創新企業積極開展產品創新、適配驗證、測試測評和應用推廣，為行業用戶提供優秀解決方案，打造信息技術應用創新標桿工程。對首次獲評江蘇省信創標桿工程的，分檔給予最高50萬元獎勵;對首次獲評江蘇省信創優秀示范案例的，分檔給予最高20萬元獎勵。積極引導政務、衛生健康、教育、金融、電信、交通運輸、住建、水利、環保、能源等重點領域用戶支持信息技術應用創新，面向具有完全自主可控技術路線的CPU芯片開放信息技術應用創新場景，打造信息技術應用創新示范項目，對成效明顯的非壟斷類企業應用示范項目，分檔擇優給予最高300萬元的一次性獎勵。完善具有完全自主可控技術路線的CPU芯片產業生態，在整機、操作系統、數據庫、應用軟件、信息安全、工業控制等領域著力引進一批產業鏈上下游企業，對于在本市注冊時間不超過3年，實際投資額不低于2000萬元的生態企業，按照不超過實際投資額的10%給予一次性補助，最高500萬元。(市委機要保密局、市委金融辦，市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市衛生健康委、市數據局按職責分工負責)

四、完善產業發展環境

(九)支持軟件名園建設發展。大力推進軟件園區專業化、特色化、品牌化、高端化發展，支持有條件的軟件園區申報國家級、省級軟件名園。對首次獲評國家級、省級軟件名園，以及在人工智能、云計算、大數據、元宇宙、區塊鏈、信息安全等領域獲得國家級、省級榮譽的園區，分檔擇優給予園區運營主體最高300萬元、100萬元的一次性獎勵，同一園區、集聚區不重復享受此政策。(市委網信辦，市工業和信息化局按職責分工負責)

(十)支持產品創新和企業標準體系建設。支持企業圍繞工業生產、民生服務、社會治理等領域，研發推廣一批具有核心競爭力的軟件產品，重點支持關鍵領域“補短板”的攻關成果和首版次軟件，鼓勵全社會首購首用、推廣應用。對首次獲得國家級、省級認定的軟件產品，給予最高50 萬元一次性獎勵。對首次完成國家級生成式人工智能服務備案的企業，給予最高20萬元一次性獎勵，對首次完成國家級境內互聯網信息服務算法備案或深度合成服務算法備案的企業，給予最高5萬元一次性獎勵。支持企業(組織)主導和參與制修訂軟件領域國際、國家或行業標準，推廣軟件開發成本度量規范。引導企業健全質量管理體系，對首次通過ITSS成熟度、DCMM成熟度等能力評估和認證的企業，分檔擇優給予最高20萬元的一次性獎勵。對首次通過IT服務管理體系(ISO20000)和信息安全管理體系(ISO27001/BS7799)的企業，給予最高20萬元的一次性獎勵。鼓勵推廣軟件開發成本度量規范，支持開展軟件和信息技術服務造價評估，提升全社會對軟件價值的認可度。(市委網信辦，市工業和信息化局、市市場監管局按職責分工負責)

(十一)支持軟件人才團隊引育。依托“太湖人才計劃4.0”，實施“強智聚才”工程，加緊引進一批承擔工業軟件、基礎軟件、信息技術應用創新等關鍵核心技術攻關的高端人才和核心團隊，對新引進的創業領軍人才(團隊)和創新領軍人才(團隊)，分別給予最高1000萬元和500萬元的資金支持。對軟件領域新引進或留錫工作的青年人才，符合條件的，給予最高6萬元的租房補貼和30萬元的購房補貼。對軟件領域認定為重點產業緊缺人才的，享受“太湖人才計劃”分類認定服務相應保障支持。加大復合型軟件人才梯隊培養力度，鼓勵校企共建聯合實驗室和實訓基地、高技能人才培養基地，共同編制軟件教材、聯合開展實訓教學、人才資質認證等。(市委人才辦，市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)

本政策適用無錫市區，江陰市、宜興市可參照執行。本政策由市政府負責解釋，由市工業和信息化局、市財政局承擔具體解釋工作。在國家、省相關政策有重大調整時，根據實際情況調整本政策。本政策與本市其他市級政策有重疊、交叉的，按照“就高不重復”的原則執行。本政策自2025年1月12日起實施，有效期至2025年12月31日，《市政府關于印發促進軟件產業高質量發展的若干政策的通知》(錫政發〔2020〕34 號)同時廢止。