各縣(市、區(qū))人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

《唐山市支持新能源體系建設(shè)若干政策(2024年修訂版)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

唐山市人民政府辦公室

2024年10月31日

唐山市支持新能源體系建設(shè)若干政策

(2024年修訂版)

為加快新能源體系建設(shè)，有力推動(dòng)新能源重卡推廣、公共領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制氫廠加氫站換電站建設(shè)、風(fēng)電光伏項(xiàng)目推動(dòng)、儲(chǔ)能及虛擬電廠項(xiàng)目推動(dòng)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等工作，特制定如下具體政策措施。

一、簡(jiǎn)化審批程序

1.充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批。各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

2.高壓充電設(shè)施報(bào)裝。明確高壓充電設(shè)施報(bào)裝申請(qǐng)資料收取要求：(1)用電主體資格(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證)。(2)用電地址產(chǎn)權(quán)證明(土地證或房產(chǎn)證等)。對(duì)外運(yùn)營(yíng)充電站(含對(duì)外運(yùn)營(yíng)的重卡充電站)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中必須包括充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目。對(duì)外運(yùn)營(yíng)充電站(含對(duì)外運(yùn)營(yíng)的重卡充電站)必須符合當(dāng)?shù)卣潆娋W(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要求。

二、強(qiáng)化財(cái)政金融政策支持

3.對(duì)購(gòu)置新能源重卡提供金融支持。通過(guò)融資租賃方式，按照市場(chǎng)化原則對(duì)符合審批條件的新能源重卡企業(yè)提供資金支持5000萬(wàn)元。

4.支持新能源車輛租賃平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)新能源融資租賃平臺(tái)公司開(kāi)展新能源車輛融資租售業(yè)務(wù)，市財(cái)政對(duì)融資租賃平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)租售平臺(tái)開(kāi)展低首付、低月租、長(zhǎng)租期套餐服務(wù)。

5.免收充電基礎(chǔ)設(shè)施占地費(fèi)用。鼓勵(lì)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各縣(市、區(qū))政府所轄范圍內(nèi)公共區(qū)域及停車場(chǎng)免收充電基礎(chǔ)設(shè)施占地費(fèi)用，市直相關(guān)單位協(xié)助申請(qǐng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策和上級(jí)資金支持。

6.獎(jiǎng)勵(lì)燃料電池汽車推廣。加快推進(jìn)燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群建設(shè)，對(duì)納入城市群示范任務(wù)的燃料電池汽車推廣應(yīng)用、氫能供應(yīng)、關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，根據(jù)示范任務(wù)完成情況，市財(cái)政按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例配套獎(jiǎng)勵(lì)。

7.落實(shí)加氫站建設(shè)補(bǔ)貼。在2023年1月1日至2025年12月31日建成(含改擴(kuò)建)投運(yùn)的車用社會(huì)經(jīng)營(yíng)性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站，日加氫能力在1000公斤及以上，氫能供應(yīng)指標(biāo)通過(guò)國(guó)家考核的加氫站運(yùn)營(yíng)主體給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。2023年建成投運(yùn)的加氫站補(bǔ)貼200萬(wàn)元;2024年建成投運(yùn)的加氫站補(bǔ)貼100萬(wàn)元;2025年建成投運(yùn)的加氫站補(bǔ)貼50萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金上限不超過(guò)加氫站建設(shè)實(shí)際投資額(不含土地)。

三、加大政策扶持

8.放寬對(duì)新能源車輛的管控。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)企業(yè)使用的新能源重卡(純電、氫能)及新能源輕型貨車不予管控，鼓勵(lì)企業(yè)置換新能源車輛。

9.優(yōu)先保障新能源車輛通行。對(duì)新能源輕型廂式貨車及封閉式貨車不限行或僅在高峰時(shí)段限行。

10.支持多種形式儲(chǔ)能發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)共享型儲(chǔ)能電站，新能源發(fā)電企業(yè)采用購(gòu)買或租賃方式獲得共享儲(chǔ)能電站服務(wù)。鼓勵(lì)新能源電站以自建、租用或購(gòu)買等形式配置儲(chǔ)能，以共同建設(shè)、租賃容量的模式實(shí)現(xiàn)配置儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用。

四、完善價(jià)格費(fèi)用機(jī)制

11.提升工業(yè)用電峰谷電價(jià)價(jià)差。支持我市工業(yè)用電峰谷電價(jià)浮動(dòng)幅度進(jìn)一步提高，降低新型儲(chǔ)能購(gòu)電成本。

12.減免新能源汽車停放服務(wù)費(fèi)。新能源汽車在政府定價(jià)的停車設(shè)施(不含醫(yī)療機(jī)構(gòu))可免費(fèi)停放1小時(shí)，1小時(shí)以后按照普通機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%收取停車費(fèi)。新能源汽車在政府定價(jià)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)停放的，仍執(zhí)行現(xiàn)行優(yōu)惠政策，即第1小時(shí)免費(fèi)停放。

13.完善充電設(shè)施電價(jià)機(jī)制。向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電、容量為315千伏安及以上的經(jīng)營(yíng)性(按營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)定)集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)兩部制用電價(jià)格，2025年底前免收基本電費(fèi)。在不滿1千伏電壓等級(jí)接電的，按工商業(yè)兩部制1-10千伏電度電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他充換電設(shè)施(含未向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝的充換電設(shè)施)按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類電價(jià)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充換電設(shè)施用電，參照主體用電性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)電價(jià);居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充換電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià);其他充換電設(shè)施執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的工商業(yè)電價(jià)，其中接電容量為315千伏安及以上的執(zhí)行工商業(yè)兩部制電價(jià)。

14.完善電動(dòng)汽車充換電價(jià)格機(jī)制。電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。電動(dòng)汽車充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取充換電服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用由市場(chǎng)化機(jī)制形成。

15.探索綠碳積分消費(fèi)模式。根據(jù)新能源汽車行駛里程，每10公里累計(jì)1個(gè)綠碳積分，綠碳積分可用于抵充充電費(fèi)用、停車費(fèi)等車輛使用成本。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

16.加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。供電部門做好電力報(bào)裝、配套電網(wǎng)工程建設(shè)工作，加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入力度，為充電設(shè)施建設(shè)留足電力容量，滿足充電設(shè)施負(fù)荷要求，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用過(guò)程的用電安全，切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。

17.支持重點(diǎn)區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。既有居住區(qū)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝;新建居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，滿足直接裝表接電要求。鼓勵(lì)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，并同步開(kāi)展配套供配電設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)。

六、強(qiáng)化規(guī)劃和土地保障

18.加強(qiáng)空間規(guī)劃統(tǒng)籌。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，

落實(shí)“多規(guī)合一”,將加氫站、制氫廠、充換電站等新能源項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃，為項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障。建成區(qū)應(yīng)結(jié)合城市功能優(yōu)化和城市更新等統(tǒng)籌規(guī)劃，支持盤活利用現(xiàn)有加油站改(擴(kuò))建加氫、充換電等新能源設(shè)施。鼓勵(lì)新布點(diǎn)加油站同步規(guī)劃建設(shè)加氫、充換電等新能源設(shè)施。

19.強(qiáng)化土地要素保障。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，優(yōu)先保障加氫站、制氫廠、充換電站、新能源汽車整車或重要零部件制造及科技研發(fā)等新能源項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

20.優(yōu)化土地供應(yīng)方式。自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)加氫站、制氫廠、充換電站、新能源汽車整車或重要零部件制造及科技研發(fā)等新能源項(xiàng)目用地需求，合理編制年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃并及時(shí)供應(yīng)，做到應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)通過(guò)彈性出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃等方式供應(yīng)新能源項(xiàng)目用地。

七、強(qiáng)化科技創(chuàng)新

21.支持新能源技術(shù)引進(jìn)。對(duì)企業(yè)從國(guó)務(wù)院及各部委直屬的科研院所(具有獨(dú)立法人資格)引進(jìn)風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等新能源技術(shù)，按合同當(dāng)年實(shí)際支付技術(shù)交易費(fèi)用的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

22.支持建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)研究院。對(duì)企業(yè)與“雙一流”建設(shè)高校在唐共建(或“雙一流”建設(shè)高校獨(dú)立建設(shè))新能源產(chǎn)業(yè)研究院，并經(jīng)市級(jí)部門認(rèn)定或掛牌，且每年度與唐山本地企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額達(dá)到500萬(wàn)以上的，按照合同實(shí)際發(fā)生額的10%給予支持，每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

23.支持新能源創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定(備案)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

24.支持新能源產(chǎn)品創(chuàng)新。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省首臺(tái)(套)新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

25.支持新能源企業(yè)研發(fā)投入。鼓勵(lì)新能源企業(yè)加大研發(fā)投入，新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除，符合《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第43號(hào))的同時(shí)享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

26.支持新能源制造企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。對(duì)引進(jìn)來(lái)唐新能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)(不含中省駐唐企業(yè))就職的普通高校本科畢業(yè)生(35周歲以下，含唐山籍)，與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予每人每月500元租房補(bǔ)貼，期限為1年。

八、支持新能源企業(yè)做大做強(qiáng)

27.支持新能源裝備企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)5億元規(guī)模，利潤(rùn)率達(dá)到全省同行業(yè)平均水平以上的新能源裝備企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提前申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，由相關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)定后予以提前支付。對(duì)新認(rèn)定的在新能源裝備領(lǐng)域的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)新能源裝備制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲評(píng)省級(jí)新能源裝備制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建新能源裝備制造項(xiàng)目形成的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

以上支持政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，與其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行;未涉及的原有政策，按照原政策條款繼續(xù)執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。

以上支持政策由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門承擔(dān)具體解釋工作。如遇國(guó)家、省、市相關(guān)政策調(diào)整，以上級(jí)或本級(jí)最新政策為準(zhǔn)。