各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、旅游區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))、林場(chǎng)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《龍門縣促進(jìn)功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》業(yè)經(jīng)十六屆78次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣科技工業(yè)和信息化局反映。

龍門縣人民政府辦公室

2024年7月4日

龍門縣促進(jìn)功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)

為堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，促進(jìn)龍門縣功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)集群化、高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培優(yōu)做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特制定本措施。

一、支持方向和目標(biāo)

功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新材料產(chǎn)業(yè)，本措施重點(diǎn)聚焦基膜、光學(xué)薄膜、保護(hù)膜、離型膜、聚酰亞胺薄膜、BOPET薄膜、增亮膜、擴(kuò)散膜、反射膜、偏光膜、量子點(diǎn)膜、導(dǎo)光膜;泡棉膠帶、雙面膠帶、無(wú)紡布膠帶、PET薄膜膠帶、OCA光學(xué)膠帶、遮光膠帶、PU泡棉膠帶、高溫膠帶、薄膜膠帶、美紋紙膠帶;涂布機(jī)、模切機(jī)、分條機(jī)、分切機(jī)、復(fù)卷機(jī)、卷取設(shè)備、拉伸機(jī)、檢測(cè)設(shè)備、測(cè)厚設(shè)備、UV固化設(shè)備、涂層干燥設(shè)備、廢氣處理設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、涂布膠輥、離子風(fēng)機(jī)、離合器及拉膜、模切等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予政策支持，力爭(zhēng)形成上游基膜、中游涂布、下游顯示應(yīng)用及模切的功能性薄膜新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。

二、鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)

(一)企業(yè)規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)支持

1.對(duì)于年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元(含)以上在我縣納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)庫(kù)的工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合上述條件的企業(yè)且當(dāng)年度工業(yè)總產(chǎn)值較入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)每增加1000萬(wàn)元，給予疊加5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年疊加獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬(wàn)元。

2.對(duì)于已經(jīng)在庫(kù)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值較上一年度每增加1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，每家企業(yè)每年疊加獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬(wàn)元。

(二)裝修補(bǔ)貼

對(duì)本措施印發(fā)后落戶我縣、摘地建設(shè)且在當(dāng)年投產(chǎn)納統(tǒng)(符合月度上規(guī)條件)的企業(yè)給予以下補(bǔ)貼：

1.無(wú)塵車間裝修補(bǔ)貼。功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需裝修無(wú)塵車間的，根據(jù)無(wú)塵車間裝修標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：達(dá)到萬(wàn)級(jí)的，給予補(bǔ)助100元/平方米;達(dá)到千級(jí)的，給予補(bǔ)助125元/平方米;達(dá)到百級(jí)及以上的，給予補(bǔ)助150元/平方米，每家企業(yè)最高不超過20萬(wàn)元。

2.RTO環(huán)保設(shè)備補(bǔ)貼。為加快推行清潔生產(chǎn)和綠色發(fā)展，支持企業(yè)使用RTO等高效VOCs治理設(shè)施，對(duì)安裝使用RTO環(huán)保設(shè)備的，按設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用的10%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高不超過50萬(wàn)元。

三、加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板

(三)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)支持

1.鼓勵(lì)功能性薄膜新材料企業(yè)走“專精特新”之路。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按照《關(guān)于印發(fā)<惠州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施>的通知》(惠市委辦發(fā)電〔2019〕6號(hào))等文件執(zhí)行。對(duì)新獲得省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按照《關(guān)于印發(fā)<惠州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施>的通知》(惠市委辦發(fā)電〔2019〕6號(hào))規(guī)定執(zhí)行。同一企業(yè)相同項(xiàng)目獲得上述2個(gè)或以上榮譽(yù)稱號(hào)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持功能性薄膜新材料企業(yè)提升自主研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平。對(duì)獲得縣推薦國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或培育的，資助5萬(wàn)元，通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)的通知》(惠府辦函〔2022〕27號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)首次通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)(帶資質(zhì))整體遷入我縣的企業(yè)，按規(guī)模以下的最高50萬(wàn)元/家、規(guī)模以上的最高200萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)通過認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;通過認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;通過認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;通過認(rèn)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，通過認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

(四)支持建立功能膜創(chuàng)新應(yīng)用中心

支持建立中國(guó)高功能膠膜(龍門)創(chuàng)新應(yīng)用中心，為功能性薄膜新材料企業(yè)提供新產(chǎn)品研發(fā)、孵化、技術(shù)顧問、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)新中心集聚效應(yīng)，加大培育功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)力度，對(duì)創(chuàng)新應(yīng)用中心引進(jìn)的功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按照《龍門縣“以商引商”獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(修訂版)》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、大力引育產(chǎn)業(yè)人才

(五)企業(yè)高層次人才補(bǔ)貼支持

1.支持引進(jìn)功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才，對(duì)與企業(yè)簽訂3年(含)以上的全職正式聘用服務(wù)合同、在龍門縣繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)一年以上的高層次人才，享受相應(yīng)生活補(bǔ)貼，發(fā)放期限為1年：

(1)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，或全日制博士研究生學(xué)歷學(xué)位的人才，每月享受2000元生活補(bǔ)貼。

(2)具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的全日制碩士研究生，每月享受1500元生活補(bǔ)貼。具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的全日制碩士研究生以下學(xué)歷人才，每月享受1000元生活補(bǔ)貼。

(3)全日制碩士研究生，每月享受500元生活補(bǔ)貼。

(4)具有高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)的人才，每月享受1000元生活補(bǔ)貼。具有技師職業(yè)技能等級(jí)的人才，每月享受500元生活補(bǔ)貼。

2.充分發(fā)揮縣職業(yè)院校作用，試行“訂單式”技術(shù)人才培養(yǎng)模式，為功能性薄膜新材料產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能實(shí)用型人才及技術(shù)工人。

3.支持行業(yè)協(xié)會(huì)或有關(guān)單位(企業(yè))舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽，每年評(píng)選龍門縣功能膜產(chǎn)業(yè)十大工匠，每人每年可獲1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)企業(yè)拔尖人才補(bǔ)貼支持

嚴(yán)格落實(shí)《惠州市拔尖人才遴選培養(yǎng)辦法》，鼓勵(lì)縣功能性薄膜新材料企業(yè)人才參與惠州市市管拔尖人才和東江學(xué)者遴選，經(jīng)遴選認(rèn)定的拔尖人才培養(yǎng)期為3年，培養(yǎng)期內(nèi)每人享受每年一次免費(fèi)健康體檢;人才先進(jìn)事跡和業(yè)績(jī)成果將進(jìn)行廣泛宣傳;人才按照分類認(rèn)定享受“優(yōu)粵惠才卡”相關(guān)服務(wù)保障。培養(yǎng)期內(nèi)給予入選市管拔尖人才每人每月2000元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi);給予入選東江學(xué)者每人每年10萬(wàn)元科研工作經(jīng)費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)用于科研項(xiàng)目研究、購(gòu)置與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備和改善科研條件、學(xué)術(shù)交流、著作出版等，不得用于旅游食宿、車輛購(gòu)置等與科研無(wú)關(guān)項(xiàng)目。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)拓展和行業(yè)交流

(七)支持企業(yè)設(shè)立銷售公司

支持企業(yè)在龍門設(shè)立銷售公司，對(duì)功能性薄膜新材料產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化銷售。對(duì)上規(guī)模并首次納入我縣限額以上社消零統(tǒng)計(jì)的批發(fā)零售企業(yè)給予一次性6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新設(shè)立批發(fā)企業(yè)當(dāng)年銷售額在1億元及以上，按不高于銷售額0.05%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。在庫(kù)批發(fā)企業(yè)當(dāng)年銷售額在1億元(含)以上且較上年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的，按不高于銷售額增量的0.05%給予獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬(wàn)元。

(八)企業(yè)參展費(fèi)用補(bǔ)貼支持

鼓勵(lì)功能性薄膜新材料企業(yè)參加省級(jí)以上政府、行業(yè)主管部門、商(協(xié))會(huì)舉辦的大型綜合性展會(huì)、專業(yè)展會(huì)、境外展會(huì)。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)按照實(shí)繳布展費(fèi)(含展位租金、裝修、裝飾等)的50%給予參展費(fèi)用補(bǔ)助，每家企業(yè)廣東省內(nèi)每場(chǎng)不超過5000元、廣東省外每場(chǎng)不超過1萬(wàn)元、境外(含港澳)每場(chǎng)不超過2萬(wàn)元。

(九)企業(yè)舉辦活動(dòng)補(bǔ)貼支持

支持成立龍門縣功能性薄膜新材料行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)功能性薄膜新材料企業(yè)加強(qiáng)與業(yè)內(nèi)知名企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流互動(dòng)，對(duì)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體、行業(yè)協(xié)會(huì)等作為主辦單位舉辦或承辦經(jīng)批準(zhǔn)支持的省級(jí)以上科技成果交流會(huì)、產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、高峰論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)，對(duì)符合要求的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按30%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年獲得補(bǔ)貼最高不超過30萬(wàn)元。

六、強(qiáng)化要素保障服務(wù)

(十)企業(yè)用地支持

對(duì)符合本措施重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)類型及符合廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)范圍，且用地集約(容積率和建筑系數(shù)超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%、投資強(qiáng)度增加10%以上)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，土地出讓起始價(jià)可按不低于所在地工業(yè)用地評(píng)估價(jià)的95%執(zhí)行。

(十一)企業(yè)生產(chǎn)要素補(bǔ)貼支持

對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到1億元(含)及以上企業(yè)，對(duì)當(dāng)年用水、用電、用氣分別給予0.1元/立方米、0.01元/千瓦時(shí)、0.1元/立方米的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年水、電、氣補(bǔ)貼最高不超過10萬(wàn)元。

七、其他

1.本措施適用于在龍門縣登記注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、具有獨(dú)立法人資格、依法納稅的功能性薄膜新材料企業(yè)，其中人才補(bǔ)貼適用于在上述企業(yè)任職、在龍門繳納社會(huì)保險(xiǎn)且符合相應(yīng)條件的人員。

2.資金申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定由縣科技工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每年發(fā)布申報(bào)指南，組織企業(yè)申報(bào)。

3.符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求縣配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的，按照“從高、不重復(fù)”原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

4.本措施自印發(fā)之日起試行，有效期至2025年12月31日，視我縣實(shí)際情況適時(shí)修訂，由縣科技工業(yè)和信息化局牽頭會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體解釋。本措施規(guī)定事項(xiàng)如與新出臺(tái)政策(包括本級(jí)、上級(jí))有沖突的，以新政策為準(zhǔn)。