市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、財政局：

根據(jù)省政府《黑龍江省加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(黑政辦規(guī)〔2023〕3號)和《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號)的細(xì)化落實要求，現(xiàn)將《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“獎勵爭先晉位”政策實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

黑龍江省工業(yè)和信息化廳

黑龍江省財政廳

2024年1月12日

黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“獎勵爭先晉位”政策實施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為引導(dǎo)鼓勵省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)晉升以及落實國家食品工業(yè)“三品”專項行動，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提檔升級，根據(jù)《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號)有關(guān)要求，特制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》印發(fā)后，新獲得國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭以及“三品”專項行動的企業(yè)。

第二條  本細(xì)則所稱的“國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”是指按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 商務(wù)部中國人民銀行 國家稅務(wù)總局 中國證券監(jiān)督管理委員會 中華全國供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號)要求，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

本細(xì)則所稱“三品”專項行動，是指按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕40號)要求，以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動力、以企業(yè)為主體，實施的“增品種”、“提品質(zhì)”、“創(chuàng)品牌”行動。

第三條  國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審定的結(jié)果為準(zhǔn)。國家食品工業(yè)“三品”專項行動典型成果，以每年工業(yè)和信息化部選定的結(jié)果為準(zhǔn)。黑龍江省入選企業(yè)和成果，一律公平、公正、公開地享受政策支持。

第二章  獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第四條  對新獲得國家“三品”專項行動典型成果的，每項成果給予一次性獎勵50萬元，同一企業(yè)每年可享受一項成果獎勵。對新晉升為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，給予一次性50萬元獎勵。

第五條   企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

(一)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊。

(二)具有獨立法人資格。

(三)不屬于失信被執(zhí)行人，且未被列入經(jīng)營異常。

第三章  兌現(xiàn)程序

第六條  新晉升的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳按照“免申即享”原則，每年集中進行國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎勵政策兌現(xiàn)，原則上無需企業(yè)提交申報材料。國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每兩年分別進行認(rèn)定和監(jiān)測，新認(rèn)定和新遞補的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均為新晉升企業(yè)，符合本政策要求。

(一)確認(rèn)名單。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單，確定擬獎勵名單，并在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站公示5個工作日。公示期間有異議的，及時核實處理。

(二)請示報批。公示期滿無異議后，擬獎勵企業(yè)名單提請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會審議。審議通過后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

(三)資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省財政廳按照規(guī)定程序下達獎勵資金到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，同步分解下達經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確認(rèn)的績效考核指標(biāo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照撥付時限和相關(guān)要求將獎勵資金撥付到企業(yè)。

第七條  國家食品工業(yè)“三品”專項行動典型成果由省工信廳按照“免申即享”原則每年集中進行政策兌現(xiàn)，原則上無需企業(yè)提交申報材料。具體如下：

(一)確認(rèn)名單。省工信廳根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的上年度食品工業(yè)“三品”專項行動典型成果，核實是否符合基礎(chǔ)條件，確定擬獎勵名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示5個工作日。公示期間有異議的，及時核實處理。

(二)請示報批。公示期滿無異議后，擬支持企業(yè)名單提請省工信廳黨組會審議。審議通過后，由省工信廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

(三)資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省財政廳按照規(guī)定程序下達獎勵資金，同步分解下達經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績效考核指標(biāo)。各市(地)、縣(市)財政部門會同同級工信部門及時將獎勵資金撥付到企業(yè)。

第四章  監(jiān)督管理

第八條  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實施，依法依規(guī)履行監(jiān)管責(zé)任;省財政廳負(fù)責(zé)做好政策兌現(xiàn)資金保障和資金撥付工作;市(地)財政部門負(fù)責(zé)會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工信部門做好政策資金撥付工作。

第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受各相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對于存在弄虛作假騙取獎補資金的企業(yè)，按照《財政違法行為處罰處分條例》取消獎補資格并追回獎補資金。

第十條  對違反財經(jīng)紀(jì)律，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對違法違規(guī)行為予以處理、處罰，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十一條  省財政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳開展預(yù)算績效管理工作，做好財政績效評價和績效評價結(jié)果運用工作，加強與部門之間聯(lián)動，督促部門加強政策執(zhí)行情況的財會監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳負(fù)責(zé)組織開展專項資金績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、單位績效自評價、部門績效評價等全過程預(yù)算績效管理工作，強化績效結(jié)果運用，績效評價結(jié)果將作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。市縣農(nóng)業(yè)部門、工信部門負(fù)責(zé)對照績效目標(biāo)做好績效評價工作，確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn);市縣財政部門應(yīng)當(dāng)及時撥付獎勵資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項資金。

第五章  附  則

第十二條  本細(xì)則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省財政廳按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，期間如有變化，將按規(guī)定作出調(diào)整。執(zhí)行期與《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號)保持一致。