為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》、《關(guān)于加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(荊政發(fā)〔2024〕1號)等要求，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，市市場監(jiān)管局草擬了《荊門市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會廣泛征求意見，接受社會各界監(jiān)督。現(xiàn)將全文進(jìn)行公示，如有修改意見、建議，請于2025年6月9日前反饋至荊門市市場監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人：張粹蘭

聯(lián)系電話：0724-6081032

郵箱：309966326@qq.com

荊門市市場監(jiān)督管理局

2025年5月9日

荊門市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》、《關(guān)于加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(荊政發(fā)〔2024〕1號)等要求，以及國家、省、市有關(guān)法律規(guī)章，結(jié)合荊門市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指由上級部門撥付及市級財政預(yù)算安排，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域加強(qiáng)保護(hù)、促進(jìn)運(yùn)用、提升服務(wù)和鼓勵創(chuàng)造的專項(xiàng)資金。

第三條 本辦法適用于專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、申報評審、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。專項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)遵循“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第四條 專項(xiàng)資金支持對象是指符合相關(guān)條件的申請人,包括注冊登記或在本市開展經(jīng)營的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等。

第五條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)除特定條款外，主要指就專利、注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等客體享有的權(quán)利。

第二章 資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 激勵補(bǔ)助類項(xiàng)目

(一)優(yōu)秀專利獎獎勵。

對獲得中國專利及外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對獲得湖北專利金獎、銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎的專利權(quán)人或個人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對獲得省高價值專利大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵。

對同一項(xiàng)目復(fù)評、變更的不再予以獎勵扶持。同一申請人、同一項(xiàng)目在同一年度內(nèi)，同時獲得2個及以上獎項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎勵扶持。

(二)優(yōu)質(zhì)商標(biāo)品牌獎勵。

被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的，給予商標(biāo)權(quán)人50萬元的一次性獎勵。建立湖北省優(yōu)勢商標(biāo)培育孵化庫，對入庫商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人，每件給予1萬元的資金補(bǔ)助;對獲得省優(yōu)勢商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人，給予2萬元的一次性獎勵。對獲得“我喜愛的湖北品牌”電視大賽金獎、銀獎的單位，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

同一項(xiàng)目多次獲得“我喜愛的湖北品牌”電視大賽獎項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎勵扶持。

(三)地理標(biāo)志獎勵。

對荊門市地理標(biāo)志培育孵化庫入庫地理標(biāo)志，每件給予1萬元的資金補(bǔ)助;對獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)(保護(hù)產(chǎn)品)的單位，給予10萬元的一次性獎勵。對獲得湖北省地理標(biāo)志大會金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。

納入地理標(biāo)志培育孵化庫入庫，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交地理標(biāo)志申請被成功受理的，將獲得1萬元補(bǔ)助。同一項(xiàng)目多次獲得省地理標(biāo)志大會獎項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎勵扶持。

(四)集成電路布圖設(shè)計獎勵。

對依法登記產(chǎn)生集成電路布圖設(shè)計專用權(quán)的權(quán)利人，每件給予1000元的一次性獎勵。

(五)專利密集型產(chǎn)品備案獎勵。

對完成專利密集型產(chǎn)品備案10件及以上并通過認(rèn)定的企業(yè)，給予1萬元的一次性獎勵。

(六)知識產(chǎn)權(quán)分析評議項(xiàng)目獎勵。

對經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)定的專利導(dǎo)航項(xiàng)目和知識產(chǎn)權(quán)分析評議項(xiàng)目，按照實(shí)際支出成本的50%給予一次性資金補(bǔ)助，每個項(xiàng)目最高不超過10萬元。

(七)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)貼。

科創(chuàng)主體通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的，按照貸款額度的1%給予貼息，對因質(zhì)押貸款形成的知識產(chǎn)權(quán)價值評估費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，貼息和評估費(fèi)用總額最高不超過20萬元。同一科創(chuàng)主體享受補(bǔ)貼最多不超過兩次。

(八)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎勵。

對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予2萬元的一次性獎勵。

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)通過任意一項(xiàng)即可申請獎勵。每個企業(yè)僅能享受一次貫標(biāo)獎勵。

(九)知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)獎勵。

對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，給予8萬元的一次性獎勵。企業(yè)被認(rèn)定多個稱號的，按照“就高不重復(fù)原則”給予獎勵，給予的獎勵金額應(yīng)當(dāng)扣除之前已經(jīng)享受過的獎勵金額。

(十)優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵。

對年代理發(fā)明專利授權(quán)量30件及以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予10萬元的一次性獎勵，每年不超過3家;對年代理商標(biāo)注冊量200件及以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予10萬元的一次性獎勵，每年不超過3家。

申請獎勵的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)須未被各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門處罰或列入服務(wù)質(zhì)量不合格名單。若年度專利、商標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵申請超過3家，且各項(xiàng)資料均通過審核，按照發(fā)明專利授權(quán)量、商標(biāo)注冊量由多到少進(jìn)行排序，最終各選取前三名進(jìn)行獎勵。

(十一)其他資助獎勵類項(xiàng)目。對國家、省、市出臺的其他知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策，按照文件規(guī)定給予支持。

第七條 擇優(yōu)資助類項(xiàng)目

(一)發(fā)明專利實(shí)施應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

對自身擁有或購買高校院所發(fā)明專利且有效實(shí)施應(yīng)用轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予每件專利5萬元的一次性獎勵。

企業(yè)購買高校院所的發(fā)明專利需在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，且登記日期需在政策出臺日期之后。

(二)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目。

對各級知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目(包括但不限于高價值專利培育中心、海外知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程、運(yùn)營中心等)，依據(jù)資金下達(dá)文件及任務(wù)目標(biāo)分配資金。

第三章 申報和審核

第八條 專項(xiàng)資金的申報和審核程序：

(一)激勵補(bǔ)助類項(xiàng)目

認(rèn)定類：

1.各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局在收到上級“認(rèn)定類”文件后五個工作日內(nèi)審核完畢并向本級財政部門提出兌現(xiàn)申請。

2.財政部門收到兌現(xiàn)申請后一周內(nèi)將資金兌現(xiàn)給企業(yè)。涉及中心城區(qū)“認(rèn)定類”政策項(xiàng)目，由區(qū)級財政先行直接兌付，市級應(yīng)承擔(dān)部分由區(qū)級申請，市級撥付至區(qū)或通過年終結(jié)算辦理。

申請類：

1.及時受理，分批兌現(xiàn)。市市場監(jiān)管局應(yīng)對外公布最新惠企政策及申報指南，明確資金申報條件、申報要求、申報方式。市惠企政策窗口常態(tài)化受理獎勵申請并及時轉(zhuǎn)市市場監(jiān)管局審核。

2.市市場監(jiān)管局審核申報材料。對申報材料不完善的，限期予以補(bǔ)正;申請人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請。

3.經(jīng)審核符合條件的，市市場監(jiān)管局按照現(xiàn)有政策規(guī)定確定資金支持方案并經(jīng)局黨組研究決策。對審核不符合條件的，應(yīng)向申請人說明原因。

4.市市場監(jiān)管局向市財政局提交撥付申請，市財政局審核撥付資金。

(二)擇優(yōu)資助類項(xiàng)目

1.每年集中申報。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定年度項(xiàng)目申報指南、項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布申報通知。申報指南應(yīng)明確資金申報條件、申報要求、申報方式、申報時間等。

2.市市場監(jiān)管局對申報項(xiàng)目進(jìn)行受理、形式審核。對于申請材料不完善的，限期予以補(bǔ)正;申請人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請。

3.對形式審核合格的項(xiàng)目，市市場監(jiān)管局組織專家進(jìn)行評審。

4.根據(jù)專家組評審意見，市市場監(jiān)管局提出專項(xiàng)資金支持方案，經(jīng)局黨組研究決策。對于需要開展實(shí)地核查的項(xiàng)目，應(yīng)在完成實(shí)地核查工作后，經(jīng)局黨組研究決策。

5.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

6.經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。

第九條 申請人存在以下情形之一的，不予扶持：

(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的;

(二)經(jīng)查詢信用中國網(wǎng)，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;

(三)所申請項(xiàng)目已經(jīng)獲得省級、市級同類資助或獎勵的;

(四)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;

(五)存在其他違法行為未處理完畢的。

第四章 預(yù)算績效管理

第十條 強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。獎勵資金項(xiàng)目應(yīng)按照績效目標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定設(shè)置績效目標(biāo)。績效目標(biāo)需調(diào)整的，應(yīng)按資金來源報相關(guān)部門批準(zhǔn)同意后，方可調(diào)整。

第十一條 做好績效運(yùn)行監(jiān)控。根據(jù)要求，要對獎勵資金的績效目標(biāo)完成程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”, 發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。

第十二條 項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)要求，組織開展績效自評，提交補(bǔ)助資金績效自評結(jié)果，客觀反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果，認(rèn)真分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，提出整改建議。

第十三條 加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用。健全績效評價結(jié)果 反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和績效目標(biāo)管理，完善項(xiàng)目管理制度等。加大績效信息公開力度，根據(jù)要求及時公開獎勵資金績效評價結(jié)果和運(yùn)用情況。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條 在專項(xiàng)資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市市場監(jiān)管局依法依規(guī)對相關(guān)單位或個人作出嚴(yán)肅處理，追回專項(xiàng)資金，3年內(nèi)停止其申報專項(xiàng)資金資格，將失信信息納入社會信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會公開;情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項(xiàng)資金資格;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條 辦理資助或補(bǔ)貼事項(xiàng)的工作人員出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或其他違反本辦法行為的，按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法依規(guī)處理。

第六章 附則

第十六條 本辦法實(shí)施過程中，因國家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生不一致的，以國家、省有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第十七條 本辦法由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。