各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

《推動工業(yè)商貿經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)縣政府常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

磐安縣人民政府

2024年12月24日

推動工業(yè)商貿經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干政策措施

為深入貫徹省委、省政府三個“一號工程”和“十項重大工程”決策部署，進一步推進我縣產(chǎn)業(yè)基礎再造和新型工業(yè)化建設，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展。根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關于印發(fā)〈浙江省促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施〉的通知》《金華市人民政府關于加快推進新型工業(yè)化的政策意見》(金政〔2024〕6號)等文件精神，制定如下政策措施。

一、推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

(一)支持工業(yè)中小企業(yè)提升規(guī)模。對首次實現(xiàn)月度升規(guī)、年度升規(guī)的企業(yè)分別給予一次性獎勵25萬元、15萬元，中醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在以上基礎上再獎勵5萬元。第二年、第三年產(chǎn)值保持同比增長20%以上的，再分別獎勵5萬元。

(二)支持工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。對產(chǎn)值首次突破1億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元，每再新上一個1億元臺階再獎勵10萬元，最高不超過100萬元(獎勵只計算差額部分，已享受部分不重復獎勵)。對通過“浙江省企業(yè)管理現(xiàn)代化對標提升”創(chuàng)建驗收達到四星、五星的企業(yè)，分別給予一次性獎勵2萬元、5萬元，獲評“浙江省管理對標提升標桿企業(yè)”的獎勵20萬元。首次認定為省民營經(jīng)濟總部示范企業(yè)、省民營經(jīng)濟總部企業(yè)的，分別獎勵30萬元、10萬元。

(三)梯度培育制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)。對首次獲評省“雄鷹”(鏈主)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)的，分別給予一次性獎勵100萬元。獲得國家制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)、產(chǎn)品，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。首次獲評省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)，分別給予一次性獎勵1萬元、20萬元、50萬元。

二、加大重點產(chǎn)業(yè)支持力度

(四)支持新興產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)。新落地項目實際設備投資1500萬元及以上(租用廠房項目符合數(shù)字經(jīng)濟核心、中醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)目錄，實際設備投資額放寬至500萬元;符合高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)目錄，實際設備投資額放寬至1000萬元)，待項目綜合驗收通過后(租用企業(yè)以正式投產(chǎn)為準)，項目投資額按照“第十二條鼓勵實施智能化技術改造”予以獎勵，最高不超過1000萬元。

(五)支持中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動中醫(yī)藥企業(yè)快速成長，對當年營業(yè)收入達到5000萬元以上，且同比增長15%(含)以上的規(guī)上工業(yè)(中醫(yī)藥)企業(yè)，給予獎勵5萬元;當年營業(yè)收入每再增長2000萬元的，再給予獎勵3萬元，以此類推，最高不超過50萬元。

(六)支持數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對納入數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，當年營業(yè)收入同比增速達到15%(含)以上的企業(yè)，總量每再增長500萬元，給予獎勵1萬元，最高不超過20萬元。對獲得國家、省級數(shù)字經(jīng)濟榮譽稱號和示范典型企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元，試點企業(yè)減半獎勵。對被認定為省級“未來工廠”和“未來工廠”試點企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。首次列入國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單(試點示范)的，分別獎勵50萬元、30萬元。新認定國家級、省級5G全連接工廠的，分別獎勵50萬元、30萬元。

(七)支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)采購首臺(套)產(chǎn)品用于技術改造。對新認定國內級、省內級制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品(首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件)的，分別獎勵100萬元、50萬元。國內級、省內級制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品購買保險的，給予購買方實際支出保費與獲得上級保險獎勵資金的差額部分獎勵。

三、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

(八)支持園區(qū)特色化發(fā)展。首次獲評國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園(基地)的，獎勵園區(qū)運營機構200萬元。首次獲評省專精特新小微企業(yè)園創(chuàng)建名單的，獎勵園區(qū)運營機構30萬元，成功認定的，再獎勵70萬元。首次獲評省級數(shù)字化示范小微企業(yè)園的，獎勵園區(qū)運營機構30萬元。經(jīng)省認定的小微企業(yè)園，園區(qū)規(guī)上企業(yè)密度在1家/10畝以上，且規(guī)上企業(yè)數(shù)量比上年增加的，按凈增數(shù)量給予園區(qū)運營機構10萬元/家的獎勵;園區(qū)內省級“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量比上年增加的，按凈增數(shù)量給予園區(qū)運營機構10萬元/家的獎勵。

(九)鼓勵企業(yè)提高容積率。制造業(yè)企業(yè)在達到投資協(xié)議相關指標基礎上，經(jīng)縣相關部門批準，通過提高容積率，在符合國土空間規(guī)劃前提下，兩年內通過規(guī)劃和土建驗收的，對新增加廠房建筑面積部分給予獎勵，新增加面積2000至5000平方米(含)部分，每平方米獎勵50元;5000平方米以上部分，每平方米獎勵100元。

(十)鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)租用縣內閑置廠房，兩年內實現(xiàn)升規(guī)的，給予一定的租房補助。縣域內按3元/月·平方米(中醫(yī)藥大健康、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)按5元/月·平方米)、金磐開發(fā)區(qū)按8元/月·平方米(中醫(yī)藥大健康、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)按10元/月·平方米)的標準補助。租用電子商務園、直播基地運營的電商企業(yè)，按用于辦公的實際租用面積，三年內給予企業(yè)3元/月·平方米的房租補助(已享受其他相關政策優(yōu)惠的，給予差額補助)，單個企業(yè)每年不超過5萬元。被省商務廳認定為電子商務專業(yè)村的，給予一次性獎勵10萬元。租用電子商務專業(yè)村村集體所有房的電商企業(yè)，按用于辦公的實際租用面積，給予企業(yè)4元/月·平方米的補助，每年補助不超過5萬元。

四、加快智能化轉型發(fā)展

(十一)鼓勵開展創(chuàng)新智造診斷服務。智能制造(信息)工程服務公司、相關行業(yè)協(xié)會、設計公司等第三方機構為企業(yè)提供智能化技術改造、“兩化融合”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新設計等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和創(chuàng)新智造診斷服務，通過認定的，按每家 0.1 — 1 萬元的診斷服務費標準補助第三方機構。

(十二)鼓勵實施智能化技術改造。支持企業(yè)技術改造，對縣內規(guī)上工業(yè)企業(yè)設備投資100萬元以上的技術改造項目實施分類分檔次獎勵(項目需經(jīng)有關部門備案登記或核準)。當年設備投資100萬元(含)至500萬元(含)、500萬元以上或市級重點技改項目、省級及以上重點技改項目，分別按照設備投資額的10%、12%、15%給予獎勵;購置三軸以上工業(yè)機器人設備的，按設備投資額的20%給予獎勵。通過省級、市級數(shù)字化車間(智能工廠)項目驗收的，在技改獎勵比例基礎上，獎勵標準分別追加8%、5%。

(十三)推動“兩化”融合縱深發(fā)展。列入金華市“兩化”融合項目(單個項目軟性投入20萬元及以上)，按項目實際軟性投入的30%、硬件投入的25%給予獎勵，最高不超過50萬元。鼓勵制造業(yè)企業(yè)“上云用云”，按實際費用的30%給予獎勵，最高不超過15萬元。鼓勵企業(yè)開展輕量化數(shù)字化改造，對企業(yè)完成數(shù)改“1.0”階段專項提升的給予每家不超過0.5萬元補助;推行“N+S”輕量級數(shù)字化改造，分批遴選試點項目，采取獎補退坡機制，第一批、第二批、第三批“N”部分分別按照80%、60%、50%給予補助;“S”部分和后續(xù)推廣企業(yè)的軟性投入按照兩化融合項目標準給予補助(項目遴選辦法和管理辦法另行制定)。支持企業(yè)爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點，對首次參與產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準(CPMS)省級試點的，獎勵3萬元。對首次認定達到數(shù)據(jù)管理能力成熟度(DCMM)貫標等級二級及以上的企業(yè)，一次性獎勵10萬元，對貫標等級首次達到四級及以上的企業(yè)，在此基礎上再獎勵10萬元。

(十四)支持企業(yè)技術創(chuàng)新。新認定的國家、省、市級工業(yè)企業(yè)技術中心(工業(yè)設計中心)，每家分別獎勵50萬元、30萬元、5萬元。對列入省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大攻關項目的，獎勵20萬元;列入省級重點技術創(chuàng)新計劃、重點高新技術產(chǎn)品計劃的，每項獎勵2萬元;通過驗收的省重點技術創(chuàng)新項目(技術貿易壁壘攻關項目、關鍵共性技術項目)，每項分別獎勵10萬元;規(guī)上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)通過省級工業(yè)新產(chǎn)品(新技術)鑒定的，每項獎勵4萬元(同一產(chǎn)品或技術不重復享受);列入浙江制造精品的項目，每項獎勵10萬元;新認定為省級產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體的，一次性獎勵牽頭單位30萬元;新認定為省級先進(未來)技術創(chuàng)新成果的，獎勵10萬元。

五、強化人才支撐和基礎保障

(十五)表彰優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)家。根據(jù)企業(yè)年度績效排名，確定優(yōu)秀企業(yè)家5—10名、突出貢獻企業(yè)家1—2名，分別授予榮譽稱號，并獎勵每位優(yōu)秀企業(yè)家10萬元、突出貢獻企業(yè)家50萬元。

(十六)推動企業(yè)管理創(chuàng)新。組織開展企業(yè)經(jīng)營管理培訓和激勵企業(yè)實施精益化、數(shù)字化等管理培訓和學習。每年安排一定的專項資金，用于集中組織企業(yè)到先進地區(qū)和先進企業(yè)學習管理經(jīng)驗，邀請知名咨詢管理機構為我縣優(yōu)勢企業(yè)開展精益化等管理模式診斷等活動(不含組織開展到境外培訓活動)。

(十七)強化制造業(yè)人才支撐。對認定為省級卓越工程師、市級卓越工程師的，按照省市政策配套要求給予兌現(xiàn)。全面落實保障企業(yè)職工子女就近入學。

(十八)傳承發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術。對獲得國家級、省級相關工藝美術大師工作室稱號的，分別給予一次性獎勵15萬元、10萬元。對獲得國家級、省級工藝美術大師稱號的分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元(以上有國家、省、市級專項獎勵資金的，不足部分補齊差價，不疊加兌現(xiàn))。對獲得國家、省級工藝美術專業(yè)評審金獎、銀獎作品的，分別給予國家級獎勵5萬元、3萬元，省級獎勵2萬元、1萬元;每年度國家級獎勵不超過2次，省級獎勵不超過4次。

六、推進標準化建設和綠色安全發(fā)展

(十九)推進高質量基礎設施建設。對首次通過綠色產(chǎn)品(服務)認證的企業(yè)(組織)，獎勵10萬元。對首次獲得浙江省綠色產(chǎn)品(服務)認證“領跑者”的企業(yè)(組織)，獎勵5萬元。對省級部門發(fā)文確定的小微企業(yè)質量管理提升行業(yè)類別內首次通過質量管理體系認證的小微企業(yè)，自認證通過后質量管理體系有效運行1年以上的，獎勵0.5萬元。對首次通過“同線同標同質”產(chǎn)品認定并成功上線“同線同標同質”在線服務平臺的企業(yè)(組織)，成功上線后所認定產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)1年以上的，獎勵0.5萬元。經(jīng)縣市場監(jiān)管局備案，對通過“品字標”浙江制造認證的企業(yè)每家一次性獎勵15萬元，每年獎勵總數(shù)不超過3家。對首次獲得碳達峰碳中和認證(以下簡稱“雙碳”認證)的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

(二十)實施標準筑基工程建設。對主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準、浙江制造團體標準、省級地方標準制修訂并發(fā)布的企業(yè)(含團體)，分別獎勵80萬元、40萬元、5萬元、5萬元、3萬元。主導制定的浙江省地方標準、團體標準和企業(yè)標準，首次評定為“浙江標準”的，獎勵3萬元。對通過驗收的國家級、省級標準化試點項目的第一承擔企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。對首次認定為高級、中級標準創(chuàng)新型企業(yè)的，分別獎勵5萬元、2萬元。

(二十一)加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。對通過清潔生產(chǎn)階段性審核的，每家補助5萬元(不含強制性)。對首次獲得省節(jié)水型標桿企業(yè)、省級及市級節(jié)水型企業(yè)稱號的，分別獎勵30萬元、20萬元、5萬元。對首次列入國家級、省級、市級的綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設計產(chǎn)品名單的，國家級獎勵50萬元、省級獎勵30萬元、市級獎勵5萬元。

(二十二)鼓勵企業(yè)加大安全投入。通過國家、省、市安全標準化樣板地區(qū)示范戶企業(yè)、金華市安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審并運行的，分別給予獎勵30萬元、10萬元、5萬元、1萬元。對通過“園中園”“廠中廠”規(guī)范化創(chuàng)建驗收的園區(qū)給予每家一次性補助0.5萬元。對安裝省產(chǎn)業(yè)預警要素數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)并納入省采數(shù)平臺的，給予設備安裝單位每家企業(yè)最高0.5萬元的獎勵。

七、支持電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

(二十三)加快電商主體培育。對注冊地在磐安縣且年網(wǎng)絡零售額超1億元、連續(xù)運營一年以上的自建平臺，給予一次性獎勵100萬元。新入駐國內第三方電商平臺且當年網(wǎng)絡零售額達50萬元的企業(yè)，給予一次性獎勵1萬元。年度網(wǎng)絡零售額達到500萬元(含)以上且同比增長的企業(yè)，給予獎勵3萬元，每增加500萬元，增加獎勵1萬元，單個企業(yè)最高不超過30萬元。新入駐跨境電商第三方平臺或自建獨立站的企業(yè)，當年外貿實際經(jīng)營規(guī)模在50萬美元以上的，按企業(yè)向平臺繳納的相關服務費用給予50%獎勵，單個企業(yè)每年不超過10萬元。第三方跨境電商平臺年交易額達到100萬美元，且按跨境電商監(jiān)管模式報關出口金額達到5萬美元的企業(yè)，給予當年推廣費40%補助，單個企業(yè)每年不超過5萬元。跨境電商年交易額達到100萬美元的企業(yè)，給予獎勵5萬元，每增加100萬美元，增加獎勵4萬元，單個企業(yè)最高獎勵不超過30萬元。鼓勵各類機構開設跨境電商孵化(培訓)，每成功孵化一家企業(yè)開展跨境電商業(yè)務且2年內跨境電商交易額首次達100萬美元/年的，給予孵化(培訓)機構資金獎勵1萬元/家。

(二十四)支持直播電商產(chǎn)業(yè)做大做強。企業(yè)年直播銷售額達200萬元(含)—500萬元的(工業(yè)企業(yè)須銷售自有品牌產(chǎn)品)，給予獎勵5萬元，超出500萬元以上的部分，每超出100萬元，增加獎勵1萬元，最高不超過30萬元。對電商直播式“共富工坊”購置新設備用于直播銷售的，按設備購置額的20%給予一次性補助，補助金額不超過5萬元。被評為省級示范工坊的電商直播式“共富工坊”的，給予獎勵5萬元。

(二十五)推進商貿流通體系建設。對首次被評為國家級、省級、市級商貿流通重點企業(yè)或發(fā)展試點(包括供應鏈、智慧商圈、商業(yè)街等)的，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元;對首次獲得“中華老字號”“浙江老字號”的分別給予獎勵30萬元、10萬元;對大型商場超市成功創(chuàng)建省“綠色商場”的，給予一次性獎勵15萬元。

(二十六)大力發(fā)展夜間經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)依托城市商圈、市場、夜市街區(qū)、特色商業(yè)街、旅游景點、文化娛樂設施、高校和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集中區(qū)域等，建設餐飲集聚型、購物集聚型、文體消費型、旅游觀光型、便利服務型等類型的夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。給予被評為市夜間經(jīng)濟集聚區(qū)的第三方運營企業(yè)一次性獎勵5萬元。

八、促進內外貿融合發(fā)展

(二十七)鼓勵自營出口及引進外資。鼓勵企業(yè)通過我縣出口主體進行出口，引導縣外企業(yè)回磐發(fā)展對外貿易，逐步提升我縣外貿企業(yè)在國際市場整體競爭力。根據(jù)企業(yè)全年出口實績給予相應獎勵。對外商投資企業(yè)，按當年實際利用外資每1美元給予獎勵0.1元，單個企業(yè)年度最高獎勵不超過200萬元。

(二十八)支持企業(yè)開展海外倉建設。對首次列入省級公共海外倉建設試點的企業(yè)，除省級扶持資金外，給予一次性獎勵40萬元;對首次列入市級公共海外倉建設試點的企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元。按照9810海外倉業(yè)務等模式出口的跨境電商企業(yè)，年出口額達到100萬美元(從本地開票)以上，按物流費用的10%給予補貼，單個企業(yè)年度補貼總額不超過10萬元。

(二十九)推進出口企業(yè)信用保險。對上年出口額在600萬美元(含)以下的企業(yè)，參加出口信用保險政府統(tǒng)保項目的，由縣財政出資統(tǒng)一投保。對企業(yè)自行投保出口信用保險的，按其實際支付出口信用保險費的70%予以補助，最高補助不超過80萬元。

(三十)鼓勵企業(yè)參展。經(jīng)縣經(jīng)濟商務局備案，企業(yè)參加由政府部門組織的省級及以上境內展會(指標內的廣交會、華交會除外)，對企業(yè)展位費給予70%補助，單個企業(yè)累計補助不超過4萬元;企業(yè)在本年度有出口實績且在此期間參加境外展會的，對企業(yè)實際支付的展位費給予70%補助，單個企業(yè)補助不超過5萬元。

(三十一)推動自主品牌建設。對首次獲得“浙江出口名牌”的企業(yè)，每個名牌給予一次性獎勵20萬元。鼓勵開展本土跨國公司發(fā)展，對列入省級本土跨國公司領航榜單的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。首次獲評省級國際服務貿易類出口基地(園區(qū))、服務貿易類出口重點企業(yè)或重點項目的，給予申報主體一次性獎勵30萬元。

九、加強制造業(yè)發(fā)展服務保障

(三十二) 設立政府產(chǎn)業(yè)引導基金。對科技含量高、市場前景廣闊、已有投資機構投資合作的我縣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，政府產(chǎn)業(yè)引導基金可以通過階段參股或跟進投資的方式支持企業(yè)發(fā)展。

(三十三)支持融資擔保服務。充分發(fā)揮政策性融資擔保公司作用，為企業(yè)提供融資擔保服務。鼓勵擔保公司開展融資性擔保業(yè)務，對融資性擔保公司為縣內中小企業(yè)提供融資擔保的，按當年日均貸款擔保余額的0.75%給予獎勵。

(三十四)提高企業(yè)資產(chǎn)抵押能力。支持工業(yè)企業(yè)開展固定資產(chǎn)重新評估，解決工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權歷史遺留問題，提高企業(yè)資產(chǎn)抵押能力。鼓勵金融機構開展不動產(chǎn)余值抵押，信用保證、跨行順位抵押等業(yè)務。加大無形資產(chǎn)抵押貸款和機器設備等動產(chǎn)抵押貸款抵押力度。

(三十五) 扶持工業(yè)平臺建設。為提升制造業(yè)服務支撐能力，每年安排200萬元資金用于公共服務平臺建設(企業(yè)之家建設)、數(shù)字經(jīng)濟能力提升及系統(tǒng)建設、小微園建設服務、政策宣傳、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、企業(yè)畝均效益評價及管理提升(培訓)等第三方購買服務以及相關工業(yè)平臺建設等活動。對被評為國家級、省級優(yōu)秀服務平臺的，分別給予一次性獎勵50萬、30萬元。

十、附則

(三十六)政策兌現(xiàn)相關條件。企業(yè)因發(fā)生違法違規(guī)行為被追究法律責任的，取消當年度政策扶持資格。金磐開發(fā)區(qū)可以參照本政策由管委會執(zhí)行審核兌現(xiàn)。同一企業(yè)同時滿足我縣其他政策規(guī)定的同類獎項的，按照就高不重復的原則予以扶持獎勵。

本意見自2025年1月1日起施行，除特別指明外，原有政策與本辦法不一致的，以本辦法為準，具體實施細則另行制訂，政策有效至2027年12月31日。《磐安縣人民政府關于促進工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》(磐政〔2022〕47 號)《磐安縣人民政府辦公室關于印發(fā)磐安縣重點企業(yè)職工子女就學安排實施辦法》的通知(磐政辦〔2016〕70號)《關于推進工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見的實施細則》(磐經(jīng)商〔2022〕74號)《關于印發(fā)磐安縣龍頭骨干工業(yè)企業(yè)培育實施意見》(磐經(jīng)商〔2019〕80號)等文件同時廢止。