各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各部門:
為全面學習貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、寧波市委市政府工作要求,堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”,以高水平加快建設(shè)現(xiàn)代化美好活力“最名邑”,爭創(chuàng)共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的縣域樣板為追求,樹立全市上下“一盤棋”理念,加強部門間的政策聯(lián)動、錯位協(xié)同,迭代升級全市“大三農(nóng)”“大智造”“大商貿(mào)”“大文旅”四大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)市政府研究,結(jié)合我市實際,制定本政策意見。
一、助力發(fā)展“大三農(nóng)”
1.提升農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。加強秸稈綜合利用,冬翻耕、秸稈打捆離田,每畝分別給予50元、100元的補助(設(shè)備參照農(nóng)機購置最高補貼標準執(zhí)行);臨時堆放點(場),每畝一次性補助2000元;建設(shè)秸稈標準化收儲中心,給予最高不超過160萬元的補助;新建或擴建秸稈綜合利用企業(yè),給予最高不超過500萬元的補助;消納當?shù)亟斩挘o予最高不超過200萬元的補助。支持生態(tài)改造提升,新認定的省級生態(tài)低碳農(nóng)場每家獎勵5萬元;新建水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施,最高補助100萬元;生物降解膜示范應(yīng)用,每家每年最高獎勵5萬元。(牽頭實施單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
2.深化農(nóng)業(yè)“雙強”建設(shè)。深化科技強農(nóng),本級農(nóng)社類科技創(chuàng)新項目,給予投入額30%、最高不超過20萬元的補助;寧波級及以上“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院”和“星創(chuàng)天地”,在享受上級補助資金的同時,再分檔給予最高不超過50萬元的補助。鼓勵農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)新模式試驗和示范推廣,給予單個項目最高不超過10萬元的補助;對鄉(xiāng)土專家給予適當?shù)莫剟睢I罨瘷C械強農(nóng),農(nóng)機購置、新型農(nóng)業(yè)機械引進及適應(yīng)性試驗、新建標準農(nóng)機庫房,分別給予一定的補助;新建省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心,按寧波標準給予配套獎勵。新建鋼架大棚、玻璃溫室,給予最高不超過100萬元的補助。新認定的數(shù)字化種養(yǎng)基地、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來農(nóng)場,分檔給予每家最高不超過30萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局)
3.推進新“三品一標”建設(shè)。農(nóng)作物及林特、畜禽及水產(chǎn)新品種,分別給予最高不超過10萬、100萬元獎補。對符合條件的苗種企業(yè)、水產(chǎn)良種場或繁育示范基地,分別給予最高不超過30萬元的獎勵。種質(zhì)資源保種場(圃),每年給予最高不超過20萬元的補助。雜交稻制種主體,給予每年每畝100元的補助;改造提升制種基地,按投資額給予最高不超過100萬元的補助;秈粳交不育系親本制種主體,每年給予30萬元的補助。支持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)認證,新認定、續(xù)展認證的農(nóng)業(yè)綠色食品,每件獎勵5萬元、3萬元;參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),給予適當獎勵。加強品牌標準引領(lǐng),對新獲得的各類農(nóng)業(yè)品牌,分類分檔給予最高不超過10萬元的獎勵。加強“四明臻貨”公用品牌建設(shè),依據(jù)成效給予最高不超過20萬元的獎勵。對獲金獎的農(nóng)產(chǎn)品,分檔給予最高不超過2萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體做大做強做優(yōu)。新評定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),給予最高不超過50萬元的獎勵。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強能,給予一定的獎補。 開展技術(shù)改造,給予投資額15%、最高不超過100萬元的補助。支持毛竹(筍)加工企業(yè)加快發(fā)展,收購當?shù)孛?筍)分檔給予最高不超過300萬元的獎勵;開展技術(shù)改造,給予投入額25%、最高不超過300萬元的補助;對新建的毛竹加工企業(yè),按設(shè)備投入的30%、最高不超過400萬元的補助。推進農(nóng)文旅融合發(fā)展,新評定的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(等級農(nóng)家樂)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體,分別分檔給予最高不超過50萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
5.大力發(fā)展“土特產(chǎn)”。對果蔬綠色高效精品示范基地(園),按實際投入額給予最高不超過30萬元的補助。對新認定為水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣示范單位、骨干基地的,分檔分別給予最高不超過10萬元的獎勵。新建的工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,按實際投資額30%給予最高不超過150萬元的補助。高效筍竹兩用示范基地、重修剪茶園、果茶等傳統(tǒng)名特優(yōu)新生產(chǎn)基地以及林藥林菌基地,分別給予補助。(牽頭實施單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
二、聚力發(fā)展“大智造”
6.促進重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持光電產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及關(guān)鍵零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢骨干企業(yè)在項目有效投入、技術(shù)研發(fā)投入、做大做強等方面給予分檔政策支持。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
7.支持擴大先進制造領(lǐng)域投資。支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),對符合寧波“361”萬千億產(chǎn)業(yè)集群、重點細分行業(yè)導向目錄的重點產(chǎn)業(yè)項目和我市其他產(chǎn)業(yè)項目,按設(shè)備投資額分檔給予最高不超過500萬元的補助。支持“350”企業(yè)項目建設(shè),對符合條件的“350”企業(yè)工業(yè)投資(技改)項目給予貼息補助和信用擔保貸款等支持。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
8.加強企業(yè)梯度培育。培育小微企業(yè)上規(guī)模,對首次達到一定規(guī)模并符合條件的企業(yè)分檔給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。強化“專精特新”企業(yè)培育,對符合條件的單項冠軍、專精特新企業(yè),給予分階段的成長獎勵。加快“大優(yōu)強”企業(yè)培育,對符合條件的制造業(yè)總部、“大優(yōu)強”等重點企業(yè)分檔給予政策獎勵,支持企業(yè)并購發(fā)展。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
9.積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),對首次達到一定規(guī)模且符合條件的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)、軟件信息服務(wù)企業(yè)分別分檔給予最高不超過5萬元、20萬元的獎勵。 對符合上臺階條件的數(shù)字經(jīng)濟核心制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息服務(wù)企業(yè)分檔給予最高不超過100萬元的獎勵。對首次入選省級電子信息百家重點企業(yè)、全國電子信息百強企業(yè)分檔給予最高不超過50萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
10.加快“智轉(zhuǎn)數(shù)改”步伐。支持打造數(shù)字化標桿企業(yè)。對獲評省級、寧波級未來工廠(數(shù)字化車間、智能工廠、5G全連接工廠)稱號的項目按實際投入額分檔給予最高不超過600萬元的補助。對寧波級及以上數(shù)字工廠標桿企業(yè)分檔給予最高不超過50萬元獎勵。加快細分行業(yè)數(shù)字化改造,從重點細分行業(yè)、解決方案等維度培育符合條件的中小企業(yè)數(shù)字化改造總承包商,分檔給予最高不超過200萬元的補助。 對符合條件的細分行業(yè)數(shù)字化改造項目,按軟性投入分檔給予最高不超過40萬元的補助。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,鼓勵企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、工控安全、產(chǎn)業(yè)大腦等領(lǐng)域打造省級及以上的優(yōu)秀解決方案、示范案例和能力組件,對符合條件的企業(yè)或項目分檔給予最高不超過50萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
11.強化“騰籠換鳥”支持。深化“畝均論英雄”改革,強化評價結(jié)果運用,推進資源要素優(yōu)化配置。加強“騰籠換鳥”資金支持,在符合上級有關(guān)規(guī)定前提下,落實“騰籠換鳥”專項經(jīng)費,重點用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完善等。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
12.推進企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵企業(yè)綠色升級。對寧波三星級及以上綠色工廠、省級能效(水效)領(lǐng)跑者、綠色制造全項認證企業(yè)、寧波級及以上節(jié)水型企業(yè)和通過自愿清潔生產(chǎn)審核驗收、行業(yè)規(guī)范(準入)公告企業(yè),給予最高不超過10萬元獎勵。對獲評省級節(jié)水標桿企業(yè)的再給予5萬元獎勵。對符合條件的年度節(jié)水改造項目、落后產(chǎn)能淘汰項目分檔給予最高不超過100萬元的補助。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)支持加大環(huán)保設(shè)施投入,對企業(yè)污染源在線監(jiān)控項目、主要污染物減排項目、污染物治理能力提升項目,給予一定的補助。(牽頭實施單位:寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局)
13.支持中小微企業(yè)發(fā)展。加快小微企業(yè)園建設(shè),對年度績效評價優(yōu)、提檔升級成效明顯的園區(qū)或其運營主體分檔給予最高不超過100萬元的獎勵。聚力發(fā)展公共服務(wù)平臺,對列入寧波中小企業(yè)公共服務(wù)平臺名單運營單位符合條件的投資建設(shè),按投資額給予最高不超過50萬元的補助。對獲評寧波市級示范平臺的,給予50萬元的獎勵。支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持中小企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲獎項目分檔給予最高不超過3萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
14.鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和管理創(chuàng)新。支持“首臺套、首批次”推廣應(yīng)用,對列入寧波市高端裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺(套)裝備名單且符合獎勵條件的企業(yè),分檔給予最高不超過50萬元的獎勵。提升工業(yè)設(shè)計水平,對符合條件的工業(yè)設(shè)計獲獎企業(yè)分檔給予最高不超過30萬元的獎勵。打造服務(wù)型平臺,對當年獲評寧波市服務(wù)型制造示范培育企業(yè)(項目、平臺)給予最高不超過20萬元獎勵。鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新,對企業(yè)實施的管理咨詢項目按投入額給予最高不超過20萬元的補助。對獲評省級及以上企業(yè)管理創(chuàng)新提升標桿企業(yè)分檔給予最高不超過20萬元的獎勵。對新認定的寧波級及以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,分檔給予最高不超過100萬元的獎勵。對當年新上榜“浙江制造精品”名單的企業(yè)給予10萬元獎勵。(牽頭實施單位:市經(jīng)濟和信息化局)
15.推動科技創(chuàng)新孵化。對當年新申報成功的科技企業(yè)分類給予每家最高不超過20萬元的補助。支持創(chuàng)新型企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲獎項目分檔給予最高不超過3萬元的獎勵。對獲寧波級及以上重點新產(chǎn)品認定的企業(yè)分檔給予最高不超過2萬元的獎勵。對獲得寧波級及以上科技進步獎項的,分類分檔給予最高不超過300萬元的獎勵。每年安排專項資金支持科技大市場建設(shè)運行。對專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),給予每家每年最高不超過50萬元的補助。對符合條件的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分類分檔給予最高不超過300萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市科技局)
16.推動研發(fā)體系完善。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對研發(fā)費投入符合條件的企業(yè)給予最高不超過3萬元的補助。支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)分公司及分離設(shè)立研發(fā)公司,符合條件的分檔給予最高不超過50萬元的補助。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu),首次設(shè)立符合條件的研發(fā)機構(gòu)給予最高不超過2萬元的補助。對新認定的寧波級及以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)研究院、重點實驗室和概念驗證中心,分檔給予最高不超過100萬元的補助。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對各類重大研發(fā)攻關(guān)項目,分類分檔給予單個最高不超過200萬元的補助。加快“一產(chǎn)業(yè)一研發(fā)平臺”建設(shè),對單個研發(fā)平臺給予最高不超過1000萬元的補助。組建創(chuàng)新聯(lián)合體,對單個創(chuàng)新聯(lián)合體項目攻關(guān)給予最高不超過1000萬元的補助。(牽頭實施單位:市科技局)
17.優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。加大科技金融支持力度,對科技型中小企業(yè)給予最高不超過500萬元的科研信貸支持。對擔保公司給予“姚創(chuàng)貸”擔保額一定的風險補助。對年度研發(fā)投入達到一定條件的“姚創(chuàng)貸”企業(yè),給予貸款額一定的貼息支持。推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券,每年每家兌付科技創(chuàng)新券最高額度不超過50萬元。(牽頭實施單位:市科技局)
18.支持發(fā)展建筑業(yè)。支持提升資質(zhì)等級,對新獲得各級資質(zhì)的企業(yè),給予最高不超過100萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)做大做強,對符合條件的企業(yè)給予最高不超過100萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
三、創(chuàng)新發(fā)展“大商貿(mào)”
19.支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強。對首次達到一定規(guī)模的企業(yè)(個體工商戶參照執(zhí)行)分行業(yè)給予2萬元、5萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市發(fā)改局、市委宣傳部<文化企業(yè)>、市商務(wù)局、市文廣旅游體育局)支持大型商貿(mào)企業(yè)智能化信息化改造,對符合條件的企業(yè),給予投資額的6%,最高不超過200萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)支持中小微企業(yè)智能化信息化改造,對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)、合伙企業(yè),實施信息化改造的,給予實際投入的10%,最高不超過100萬元的補助。(牽頭實施單位:市發(fā)改局)
20.支持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)達到一定規(guī)模的,給予最高不超過7萬元的一次性獎勵。對符合條件的批發(fā)、零售、餐飲、電商、住宿企業(yè),根據(jù)績效評價分檔給予每家企業(yè)最高不超過50萬元獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局、市文廣旅游體育局)
21.探索商貿(mào)新模式發(fā)展。支持批零企業(yè)鏈式多渠道發(fā)展,對符合條件的企業(yè),按綜合績效評估得分給予一定獎勵。鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè),根據(jù)績效評價分檔給予獎勵;鼓勵企業(yè)利用廢舊物資做生產(chǎn)原材料,對其使用的廢舊物資數(shù)量分檔給予獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
22.支持涉塑企業(yè)提檔升級。支持涉塑企業(yè)做大做強,對首次達到一定規(guī)模的涉塑企業(yè),分別給予2萬元、5萬元的獎勵。涉塑企業(yè)達到一定規(guī)模的,給予最高不超過7萬元的一次性獎勵。支持涉塑企業(yè)發(fā)展壯大,對符合條件的涉塑企業(yè),根據(jù)績效評價分檔給予每家企業(yè)最高不超過80萬元獎勵。支持涉塑企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,對開展檢測、改性、研發(fā)的涉塑企業(yè),按照投入額10%的比例進行補助,最高不超過50萬元。(牽頭實施單位:市融灣新城開發(fā)建設(shè)管理中心)
23.支持物流發(fā)展壯大。支持物流企業(yè)發(fā)展,對符合條件的物流企業(yè),根據(jù)績效評價給予最高不超過30萬元的獎勵。鼓勵公路貨運企業(yè)新增運力,對符合條件的貨運企業(yè),按凈增車輛數(shù)予以1萬元/輛的獎勵,本項獎勵最高不超過50萬元。鼓勵航運企業(yè)新增運力,新建或購買符合條件船舶的,每艘按實際購置費的8%補助,最高不超過50萬元。大力支持道路運輸新業(yè)態(tài)發(fā)展。(牽頭實施單位:市交通運輸局)
24.支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對符合條件的商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、人力資源企業(yè),根據(jù)績效評價分檔給予最高不超過200萬元獎勵。對符合條件的其他服務(wù)業(yè)企業(yè),根據(jù)績效評價分檔給予最高不超過50萬元獎勵。(牽頭實施單位:市發(fā)改局)
25.支持總部型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)性企業(yè)(包括生產(chǎn)性及生活性服務(wù)業(yè))達到要求的,根據(jù)績效評價分檔給予獎勵。對符合條件的園區(qū)運營商,每新增1家符合條件的企業(yè),獎勵1萬元。(牽頭實施單位:市發(fā)改局)
26.支持消費提升。對提升商業(yè)業(yè)態(tài)、品質(zhì)的項目,并通過寧波級及以上驗收命名的,給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
27.鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展商貿(mào)銷售企業(yè)。對符合條件的相關(guān)企業(yè)按一定標準分別獎勵10萬元、5萬元。對符合條件的相關(guān)企業(yè)3年內(nèi)每年達到要求的,給予一定的獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
28.培育電商新動能。支持直播電商基地(中心)建設(shè),符合條件的,給予每個直播間5000元的一次性獎勵,最高不超過5萬元;對直播基地(中心)入選省級、市級基地(中心)給予50萬元、30萬元的綜合獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
29.推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。對入駐市級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園且符合條件的企業(yè),入駐起三年內(nèi)根據(jù)企業(yè)規(guī)模分檔予以每年最高不超過10萬元的獎勵。對由專業(yè)運營商建設(shè)運營的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,運營面積和改造費用投入達到一定標準的,給予最高不超過300萬元的一次性獎勵。支持電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),每年給予最高不超過30萬元的獎勵。對入選或獲評國家、省、市級電子商務(wù)示范基地、跨境產(chǎn)業(yè)園等榮譽的,給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。通過國家、省、市級復(fù)評的園區(qū),給予最高不超過20萬元的獎勵。按電商園區(qū)內(nèi)當年度新增符合條件的電商批零企業(yè)數(shù)量,給予園區(qū)每家1萬元的一次性獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
30.加大跨境電商扶持力度。跨境電商企業(yè)租用或自建海外倉,符合條件的給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。以9710、9810模式出口的,對符合條件的企業(yè)給予當年最高不超過30萬元的獎勵。當年開展境外商標注冊、國際認證和專利申請的,給予企業(yè)累計最高不超過5萬元的獎勵。獲得省級跨境電商出口知名品牌榮譽的,給予企業(yè)5萬元一次性獎勵。通過跨境電商平臺、社交媒體、云服務(wù)軟件等開拓市場的,按其服務(wù)費給予企業(yè)最高不超過5萬元的獎勵。企業(yè)自建獨立站等營銷平臺的,按其投入費用給予累計最高不超過20萬元獎勵。支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展建設(shè)的展示選品中心,根據(jù)實際投入費用給予建設(shè)運營方最高不超過100萬元的獎勵。支持企業(yè)自主品牌出海,對符合條件的企業(yè)分檔給予最高不超過20萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
31.支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。對新建的村級(社區(qū))電子商務(wù)服務(wù)點,符合條件的給予2000元/個(示范點5000元/個)的獎勵。對獲評省、寧波級電商直播式“共富工坊”示范項目的,分別給予10萬元和5萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
32.樹強扶優(yōu)外貿(mào)企業(yè)。對年度出口增量在500萬美元及以上的企業(yè)給予分檔獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
33.推動外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效。對新獲得寧波級及以上出口名牌、國外注冊商標的給予分檔獎勵。支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,對當年被評為“省內(nèi)外貿(mào)一體化‘領(lǐng)跑者’企業(yè)”“省內(nèi)外貿(mào)一體化典型案例”等的企業(yè),分別給予一次性5萬元的獎勵。鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)探索服務(wù)新模式,完善金融、物流、信息、人才、成交撮合等服務(wù)體系,對省級及以上外貿(mào)綜合服務(wù)平臺給予最高不超過50萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
34.支持企業(yè)開拓國際市場。強化企業(yè)拓市場風險防范,對企業(yè)當年投保政府、非政府統(tǒng)保平臺出口信用保險的、投保海外投資保險的、開展“兩反一保”應(yīng)訴發(fā)生的訴訟費和律師費的分別給予最高不超過30萬元獎勵。加強國際產(chǎn)能合作,對輸出成套設(shè)備或境外承包工程帶動本市產(chǎn)品出口的企業(yè),給予每年每家最高獎勵不超過20萬元。培育發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,對在岸服務(wù)外包、離岸服務(wù)外包和對外文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)按服務(wù)外包實際交易額分別給予最高不超過3萬元、10萬元、15萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市商務(wù)局)
四、協(xié)同發(fā)展“大文旅”
35.支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))和項目建設(shè)。鼓勵社會力量參與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))建設(shè)和擴建的,給予最高不超過200萬元的扶持。支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))提檔提質(zhì),成功創(chuàng)建為寧波市級及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))的、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和引入頭部文化企業(yè)的,給予一定的配套獎勵。強化文化產(chǎn)業(yè)項目扶持,給予每個項目設(shè)施設(shè)備投資總額10%、最高不超過30萬元的扶持資金。對具有良好市場效益的非遺民俗、工藝美術(shù)、書畫等特色文化企業(yè)投資用于產(chǎn)業(yè)升級,投資額50萬元及以上的,給予投資額10%、最高不超過10萬元的扶持。對在我市新開設(shè)實體書店的運營企業(yè),給予最高10萬元扶持。(牽頭實施單位:市委宣傳部)
36.推進文化企業(yè)發(fā)展。對入駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)且符合條件的文化企業(yè),三年內(nèi)根據(jù)績效評價分檔給予每年最高不超過10萬元的獎勵。支持文化企業(yè)參與高質(zhì)量發(fā)展評選,獲得省級及以上重要文化產(chǎn)業(yè)獎項,分檔給予每個獎項最高不超過15萬元、每家每年最高不超過30萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市委宣傳部)
37.推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按類別、時長、播放平臺級別等分檔,給予投資制作影視、動漫作品的企業(yè),每年最高不超過80萬元的播出獎勵。對新建符合條件的電影院給予最高20萬元獎勵,年度票房增速前三的電影院分檔給予最高5萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市委宣傳部)
38.支持涉旅企業(yè)和體育服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。涉旅企業(yè)和體育服務(wù)業(yè)企業(yè)達到要求的,最高給予不超過20萬元獎勵。(牽頭實施單位:市文廣旅游體育局)
39.促進文旅體品質(zhì)提升。對新評為各類涉旅酒店(飯店)的,給予最高不超過50萬元獎勵。對新評為國家3A級及以上旅游景區(qū)(點),省級及以上各類旅游融合示范基地(街區(qū)、工坊),銀宿及以上民宿的,給予最高不超過100萬元獎勵。新評為省級非遺各類主題榮譽的,分類給予最高不超過15萬元的獎勵。對通過省“百縣千碗”創(chuàng)建評定的,給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。對獲評各級榮譽、表彰的市內(nèi)企業(yè)原創(chuàng)旅游商品,給予最高不超過10萬元獎勵。對新獲評省四星級及以上的旅游購物場所,給與一次性補助5萬元。對商業(yè)化旅游節(jié)事活動,根據(jù)評選結(jié)果給予最高不超過15萬元的獎勵。對獲評各級榮譽、表彰的體育精品,給予最高不超過50萬元的獎勵。(牽頭實施單位:市文廣旅游體育局)
40.支持擴大旅游消費。對市內(nèi)外旅游企業(yè)組織市外游客來姚旅游,且當年消費總額在50萬元及以上的,根據(jù)消費總額按一定比例分類進行獎勵,單家企業(yè)最高不超過30萬元。由市內(nèi)A級旅游景區(qū)(點)或者旅行社、涉旅企業(yè)發(fā)起,在市外開通“余姚旅游直通車”,且符合條件的,給予每家企業(yè)5萬元的扶持資金。(牽頭實施單位:市文廣旅游體育局)
41.支持重大旅游和體育項目建設(shè)。對實際投資額1000萬元及以上的新開工旅游項目,給予實際投資額1%、最高不超過100萬元的獎勵。對新建或利用閑置設(shè)施改建的體育經(jīng)營場館場所,經(jīng)營山地戶外、水上、冰雪、航空、汽車摩托車運動等項目,給予最高不超過30萬元的補助。(牽頭實施單位:市文廣旅游體育局)
42.支持四明山旅游融合發(fā)展。對符合條件的鄉(xiāng)村旅游運營、文旅項目建設(shè)、青年創(chuàng)業(yè)、文旅貸給予補貼獎勵。(牽頭實施單位:市四明山旅游度假區(qū)管理中心)
五、服務(wù)保障
43.深入推進營商環(huán)境優(yōu)化提升。全面落實“高效辦成一件事”,聚焦企業(yè)反映最為強烈的難點痛點堵點,進一步優(yōu)化政務(wù)、法治、市場、經(jīng)濟生態(tài)、人文等環(huán)境,打造建設(shè)寧波市首個集“聯(lián)絡(luò)站+咨詢委+公益組織”于一體的營商環(huán)境服務(wù)聯(lián)盟。(牽頭實施單位:市營商環(huán)境建設(shè)辦公室)
44.加強政府產(chǎn)業(yè)基金引導,探索發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)揮政府資金的引導放大效應(yīng)和市場資源配置作用,構(gòu)建以科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合為主線、覆蓋企業(yè)全生命周期的產(chǎn)業(yè)投資體系,促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推動未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。圍繞量子信息、人工智能、生物制藥、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè),加大對基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的一體扶持力度,打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。(牽頭實施單位:市國有資產(chǎn)管理中心、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局等)
45.鼓勵內(nèi)外資項目發(fā)展。鼓勵外資項目發(fā)展,對優(yōu)質(zhì)外資項目和再投資項目,單一項目單年度余姚本級給予最高不超過200萬元的獎勵;鼓勵內(nèi)資項目發(fā)展,對符合要求的項目,按寧波市外實際投資額2000萬元獎勵15萬元,每超1000萬元獎勵5萬元,單一項目單年度余姚本級給予最高不超過200萬元的獎勵。(牽頭實施單位:余姚市投資促進中心)
46.加強金融保障力度。鼓勵銀行機構(gòu)開展制造業(yè)中長期貸款,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,給予一定的風險補償。積極參與寧波國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),市財政每年安排400萬元專項資金,對開展保險創(chuàng)新項目和城鄉(xiāng)小額貸款保證保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)給予相應(yīng)補助。鼓勵小額貸款公司、融資擔保公司踐行普惠金融,加大支農(nóng)支小力度,促進我市小微實體企業(yè)健康發(fā)展,給予一定的風險補助。(牽頭實施單位:市金融發(fā)展服務(wù)中心)
47.鼓勵企業(yè)上市融資。加大擬上市企業(yè)扶持力度,對改制為股份有限公司、上市輔導備案、向交易所遞交申報資料并被受理、成功在境內(nèi)外上市的企業(yè),給予一定獎勵。企業(yè)在新三板成功掛牌的,給予一定獎勵。支持企業(yè)掛牌融資。對企業(yè)到寧波股權(quán)交易中心掛牌、轉(zhuǎn)板、融資的,給予一定獎勵。(牽頭實施單位:市金融發(fā)展服務(wù)中心)
48.強化資本市場建設(shè)。鼓勵上市公司、新三板掛牌企業(yè)開展再融資與并購重組。我市上市公司與新三板掛牌企業(yè)開展再融資與并購重組的,符合一定條件的,給予一定獎勵。鼓勵控股持股平臺本地注冊,鼓勵支持控股平臺和員工持股平臺在我市注冊。鼓勵基金公司發(fā)展,對注冊在我市的基金管理公司,投資我市非上市企業(yè)及基金管理規(guī)模達到一定程度的,給予一定獎勵。(牽頭實施單位:市金融發(fā)展服務(wù)中心)
49.加強人才項目引進培育。高效落實各項人才政策,出臺青年人才禮遇專項政策,加快推進“青創(chuàng)最名邑”建設(shè)。實施人才在職獎勵補助政策,對全職在姚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才給予一定額度在職獎勵,對符合條件的“姚江英才項目”創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦企業(yè),根據(jù)人才在職情況給予最高不超過20萬元在職補助。優(yōu)化“姚江英才項目”遴選評審和管理,調(diào)整專家評審、盡職調(diào)查、項目評估管理等工作費用列支渠道。完善“陽明學者”制度,根據(jù)人才柔性合作成效分檔分級給予補助。(牽頭實施單位:市委組織部<人才辦>)
50.推進節(jié)能降碳,支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對年度節(jié)能改造、能源綜合利用示范項目及開展能效提升工作的企業(yè),按節(jié)能量給予每個最高不超過50萬元的獎勵。對公共光伏項目按容量給予不超過15萬元的補助。對符合條件的農(nóng)村公共充電樁項目給予投資額10%以內(nèi),最高不超過30萬元的補助。對采購省外綠證企業(yè)給予最高不超過2元/張的補助。鼓勵企業(yè)積極參軍,對符合要求的企業(yè)給予獎勵。(牽頭實施單位:市發(fā)展和改革局)
51.加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用。對當年行政認定中國馳名商標,以及新認定為省級及以上知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)的,分檔給予最高不超過80萬元的獎勵。對首次通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范GB/T29490-2013認證、創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標準ISO56005認證的企業(yè),分檔給予最高不超過25萬元的補助。對通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的企業(yè),給予貸款額1%、每家每年最高不超過20萬元的貼息補助。本市內(nèi)企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險的,給予實際支付保險費用25%、單筆最高不超過1萬元、每家每年最高不超過10萬元的補助。對新建的寧波級及以上產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、省級及以上知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,分檔給予最高不超過30萬元的獎勵。對新獲得地理標志證明商標(產(chǎn)品)或地理標志集體商標,且達到產(chǎn)業(yè)化效果的,給予最高不超過30萬元的獎勵。對通過寧波級及以上驗收的企業(yè)專利導航項目,分層級給予最高不超過10萬元的獎勵,通過省級及以上驗收的高價值專利組合項目,分層級給予最高不超過60萬元的獎勵。對新獲得寧波級及以上商業(yè)秘密保護示范點基地(站、點)的單位,分層級給予最高不超過5萬元的獎勵;認定為寧波市商業(yè)秘密保護貫標企業(yè)的,每家獎勵0.5萬元。對新認定為浙江省AAA級“守合同重信用”的企業(yè),獎勵0.5萬元。(牽頭實施單位:市市場監(jiān)管局)
52.強化質(zhì)量品牌標準引領(lǐng)。對新獲評市政府質(zhì)量獎的企業(yè),給予30萬元的獎勵。對通過省級及以上驗收的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,給予最高不超過3萬元的補助。對首次獲得“品字標”系列品牌的企業(yè),分類給予最高不超過10萬元的獎勵。對首次獲得綠色產(chǎn)品認證的企業(yè),給予最高不超過10萬元的獎勵。對主持、參與制定各類標準的單位,分類給予最高不超過80萬元、10萬元的補助。標準化、質(zhì)量、品牌提升項目通過省級及以上驗收或獲獎的,分層級給予最高不超過10萬元的補助。(牽頭實施單位:市市場監(jiān)管局)
53.促進會展經(jīng)濟繁榮。支持辦好各類展會、論壇。支持辦好品牌展會,對區(qū)域性品牌專業(yè)展覽項目、國際性或全國性專業(yè)展覽項目給予補助,每屆最高不超過150萬元。支持辦好消費類展會,對進口商品、文化藝術(shù)等消費類展覽項目給予補助,每屆最高不超過30萬元。支持舉辦高端商務(wù)會議(論壇),對在我市按市場化運作方式舉辦的未獲得各級財政資助的行業(yè)性高端商務(wù)會議(論壇)進行補助,每屆最高不超過20萬元。(牽頭實施單位:市融灣新城開發(fā)建設(shè)管理中心)鼓勵企業(yè)積極參展。對企業(yè)參加政府部門組織的或重點支持的國內(nèi)外各類重大展會,農(nóng)產(chǎn)品展示展銷,商貿(mào)企業(yè)參展,體育、涉旅企業(yè)參展進行分類補助。(牽頭實施單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游體育局)
六、組織保障
(一)強化配合聯(lián)動。各地各單位要強化全市“一盤棋”思想,目標同向、形成合力,全力抓好政策落地。各單項政策的牽頭實施單位要落實主體責任,會同市財政局制訂出臺政策實施細則,并報市政府審核備案,增強政策的導向性和操作性。中意寧波生態(tài)園參照實施。
(二)強化政策兌現(xiàn)。各單項政策的牽頭實施單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(園區(qū))要增強時效觀念,本著精準、簡便、高效的原則,進一步明確職責分工、嚴格政策標準、優(yōu)化辦理流程,依托“甬易辦”等數(shù)字化平臺實現(xiàn)政策快兌快享,提高產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的規(guī)范性、針對性和時效性,增強企業(yè)獲得感。
(三)強化要素保障。對符合條件的特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先安排用地計劃指標。切實保障重大產(chǎn)業(yè)項目用能,積極向上爭取能耗指標單列。
(四)強化監(jiān)督管理。市政府辦公室、市財政局、各單項政策的牽頭實施單位要通過各種有效途徑公開產(chǎn)業(yè)政策、實施細則和辦理流程,自覺接受社會監(jiān)督,加強政策績效評估,切實提高財政資金使用效益。市紀委監(jiān)委、審計局等部門要加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴防政策兌現(xiàn)過程中出現(xiàn)腐敗風險。
(五)強化宣傳引導。各單項政策的牽頭實施單位要加大政策宣傳解讀力度,擴大政策知曉度和影響力,努力讓市場主體及時、全面、準確地了解政策內(nèi)容,更加有效地發(fā)揮政策引導和推動作用。
七、附則說明
(一)政策兌現(xiàn)以當年度各條塊的資金安排額度為限,若超額度則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標準。具體兌現(xiàn)工作,由各單項政策的牽頭實施單位會同市財政局操作實施。同一主體、同一平臺、同一事項涉及兩個以上獎補政策的,按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則享受。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對研發(fā)費投入不足50萬元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實行減額獎勵,第一年給予獎勵資金80%、第二年給予獎勵資金50%、第三年不予獎勵(小升規(guī)企業(yè)升規(guī)次年起3年后起算)。
(二)當年發(fā)生較大以上安全事故、環(huán)境污染、新增違建等違法違紀行為的企業(yè),不享受本政策。除另有約定外,已享受其他特殊優(yōu)惠政策的企業(yè),原則上不再享受本政策。
(三)本意見自2025年1月6日起施行,《余姚市人民政府關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(余政發(fā)〔2023〕14號)與本文件有沖突的,以本文件為準。2024年1月1日至本意見開始施行之日期間,涉及本意見內(nèi)容的,遵照執(zhí)行。在此期間,凡涉及因上級政策調(diào)整或社會經(jīng)濟形勢發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的,另行研究制定。我市原有關(guān)政策與本政策內(nèi)容不一致的,以本政策為準。