各州(市)科技管理部門，有關單位：

《云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設實施辦法》經(jīng)省科技廳廳務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)實施，請抓好貫徹落實。

云南省科學技術(shù)廳

2023年3月8日

(此件公開發(fā)布)

云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設實施辦法

第一章　總　則

第一條為加快我省高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展，貫徹落實《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施》(云辦發(fā)〔2021〕36號)、《高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展9條措施》(云政辦發(fā)〔2022〕45號)規(guī)定，結(jié)合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)要求，特制定本辦法。

第二條　云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(以下簡稱培育庫)建設堅持政府引導與企業(yè)自愿相結(jié)合，各級科技管理部門集聚創(chuàng)新資源，精準服務入庫企業(yè)提升創(chuàng)新能力，支持其成為高新技術(shù)企業(yè)。

第三條　云南省科技廳負責建立培育庫，管理全省高新技術(shù)企業(yè)培育工作，委托第三方專業(yè)機構(gòu)承擔培育庫日常服務工作。

第四條　各州(市)科技管理部門負責本轄區(qū)入庫企業(yè)的受理、審核、推薦備案、服務及監(jiān)督工作。鼓勵各州(市)根據(jù)實際情況建立本級培育庫，出臺入庫企業(yè)支持政策。

第二章　入庫條件與程序

第五條　納入過培育庫且未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，不得再次申請入庫。有效期內(nèi)的國家科技型中小企業(yè)、云南省科技型中小企業(yè)、云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)、需重新認定的高新技術(shù)企業(yè)(包括中斷再申請的高新技術(shù)企業(yè))可申請直接納入培育庫;省外國家高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新團隊和技術(shù)成果持有人來滇設立的科技型企業(yè)直接納入培育庫;其他擬入庫企業(yè)應符合下列要求：

(一)須具有獨立法人資格，申請入庫時在云南省內(nèi)注冊成立滿365天以上;

(二)具有一定的研發(fā)投入，主要產(chǎn)品(服務)不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類;

(三)申請入庫前一年內(nèi)及培育過程中未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，未列入嚴重違法失信名單、被限制高消費或記入科研失信。

第六條　入庫流程：

(一)企業(yè)申報。省科技廳每年發(fā)布入庫申報通知，采取“全年受理、定期分批備案入庫”原則，企業(yè)對照入庫條件自愿申報，通過云南省科技管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/)填報培育庫入庫申請書。

(二)審核與推薦。各州(市)科技管理部門負責轄區(qū)內(nèi)入庫申報企業(yè)的審核和推薦備案工作。

(三)入庫備案。省科技廳匯總形成擬入庫建議名單，經(jīng)廳務會審定通過后，在省科技廳網(wǎng)站公示5個工作日，無異議的企業(yè)入庫培育，印發(fā)入庫通知。

第七條　入庫企業(yè)，其資格自入庫之日起有效期為三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，予以出庫，當年出庫企業(yè)需在庫培育5個月以上;三年期滿后，仍未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。

第三章　支持政策與措施

第八條　省科技廳對首次入庫企業(yè)給予總額5萬元的獎補資金支持。

企業(yè)入庫當年出庫的，一次性給予5萬元的獎補資金支持。

企業(yè)入庫時符合以下3個條件的，給予2萬元獎補資金支持，三年培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，再給予3萬元獎補資金支持：

1.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》規(guī)定的范圍;

2.通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，至少擁有1件對其主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的I類或II類知識產(chǎn)權(quán);

3.不屬于研發(fā)費用加計扣除負面清單行業(yè)的，上年度或當年度已申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的。

企業(yè)入庫時不符合以上3個培育條件，但經(jīng)培育三年內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，一次性給予5萬元獎補資金支持。

獎補資金須用于企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引培、創(chuàng)新平臺建設等科技創(chuàng)新活動。

第九條　需重新認定的高新技術(shù)企業(yè)(包括中斷再申請高新技術(shù)企業(yè))入庫培育后獲得認定的，享受本辦法除第八條規(guī)定的其他支持政策。

第十條　獎補資金的申報須經(jīng)各州(市)科技管理部門審核，報省科技廳備案，通過備案復核，經(jīng)廳務會審定通過后，公示5個工作日，公示無異議的按第八條規(guī)定給予獎補。

第十一條省科技廳每年向入庫企業(yè)征集企業(yè)科技特派員需求，對接省內(nèi)外高校、科研院所、龍頭領軍企業(yè)的科研人員，向入庫企業(yè)派駐企業(yè)科技特派員。入庫企業(yè)與企業(yè)科技特派員合作開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務的橫向科研項目，到位經(jīng)費15萬元以上的，報省科技廳備案后視同省級科技計劃項目。鼓勵各州(市)科技管理部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，支持入庫企業(yè)申報州(市)級科技計劃項目。

第十二條規(guī)模以下入庫企業(yè)當年研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出達到30萬元(含)以上的，根據(jù)企業(yè)申報享受的上年度研發(fā)費用加計扣除金額還原數(shù)(按加計扣除比例還原)的10%進行相應補助，最高不超過5萬元。本規(guī)定僅適用于上年度不屬于研發(fā)費用加計扣除負面清單行業(yè)企業(yè)。

第十三條　入庫企業(yè)可以使用科技創(chuàng)新券購買合作(委托)高校和科研機構(gòu)研發(fā)、測試分析和產(chǎn)品設計等與高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展的相關服務。入庫企業(yè)培育期內(nèi)購買高價值發(fā)明專利進行轉(zhuǎn)化，按照不超過雙方實際交易額的50%兌付科技創(chuàng)新券，每家企業(yè)每年可使用創(chuàng)新券總額不超過30萬元。

第十四條省科技廳定期征集入庫企業(yè)技術(shù)需求，發(fā)布項目申報指南，支持入庫企業(yè)單獨申報或聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)申報科技計劃項目，單個項目最高給予不超過30萬元科研經(jīng)費支持。

第四章　監(jiān)督管理與服務

第十五條企業(yè)申請入庫培育應堅持誠實守信原則，不得填報任何不實信息和提供虛假證明材料。入庫企業(yè)應主動向各州(市)科技管理部門提交高新技術(shù)企業(yè)培育相關信息，對未上報年度數(shù)據(jù)信息或未上報經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)技術(shù)活動等重大變化的，視為主動放棄享受本辦法所列的服務或支持。針對入庫企業(yè)，各州(市)科技管理部門須建立高新技術(shù)企業(yè)培育臺賬，應于每年5月底之前上報省科技廳。

第十六條　入庫企業(yè)有下列行為之一的，經(jīng)所在州(市)科技管理部門核實，省科技廳審核后，取消其培育庫企業(yè)資格，由所在州(市)科技管理部門督促企業(yè)繳回財政科技經(jīng)費。3年內(nèi)不再受理其入庫申請，并依法依規(guī)納入科研失信行為管理，與其他社會領域信用信息共享，按照國家有關規(guī)定開展懲戒。

(一)在申請和報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中存在偽造數(shù)據(jù)資料、提供虛假證明，騙取資金等行為的;

(二)達到申報高新技術(shù)企業(yè)條件但不進行申報，或3年入庫期未申報高新技術(shù)企業(yè)的;

(三)培育期內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、被限制高消費或記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫的;

(四)各州(市)科技管理部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)不符合入庫條件的。

第十七條　各級科技管理部門負責向入庫企業(yè)提供相關精準化輔導服務和業(yè)務指導培訓。省科技廳建立高新技術(shù)企業(yè)培育工作機制，定期或不定期通報、抽查入庫企業(yè)培育情況。

第五章　附　則

第十八條　本辦法自2023年4月8日起實施，有效期至2028年4月7日，解釋權(quán)歸省科技廳。《云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設實施辦法(試行)》(云科規(guī)〔2019〕4號)同時廢止。