各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)科技創(chuàng)新活力，著力加快提升全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐力，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本政策。

一、主要目標(biāo)

到2027年，全縣科技創(chuàng)新能力顯著提升，全省創(chuàng)新指數(shù)綜合評(píng)價(jià)明顯進(jìn)位。保持縣財(cái)政科技支出年均增長(zhǎng)15%以上，縣本級(jí)每年新增財(cái)力的15%以上用于科技投入。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速高于固定資產(chǎn)投資增速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)80%以上。年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家、省市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上。累計(jì)培育省科技小巨人企業(yè)5家、省科技領(lǐng)軍企業(yè)2家。每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)20件，累計(jì)有效發(fā)明專利擁有量超2000件。開發(fā)區(qū)建成省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、政策內(nèi)容

(一)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

1.鼓勵(lì)加大研發(fā)投入。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減等政策。年安排最高2500萬元用于企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助，以企業(yè)在年度所得稅匯算清繳中申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收政策的研發(fā)投入金額為補(bǔ)助依據(jù)，對(duì)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到當(dāng)年全縣規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重以上且研發(fā)費(fèi)用增量排序前30位的企業(yè)，按新增研發(fā)費(fèi)用的最高15%給予補(bǔ)助，上年未加計(jì)扣除企業(yè)減半補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過200萬元。

2.鼓勵(lì)科技進(jìn)步。對(duì)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)(技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng))一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)(技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng))一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)榮獲以上獎(jiǎng)項(xiàng)第一、第二、第三完成單位(個(gè)人)分別給予100%、50%、25%比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鼓勵(lì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為牽引、績(jī)效為導(dǎo)向的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目擇優(yōu)推薦機(jī)制，聚焦“5+2”產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，常態(tài)化開展關(guān)鍵核心技術(shù)難題和需求征集，對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家、省、市級(jí)重大科技項(xiàng)目的，按省市相關(guān)要求給予支持。與高校院所合作開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)開發(fā)且技術(shù)交易額不低于10萬元的，給予實(shí)際支付額30%的補(bǔ)助，單家企業(yè)年最高不超過50萬元。

(二)突出創(chuàng)新主體培育。

4.強(qiáng)化科技企業(yè)梯度培育。堅(jiān)持“量質(zhì)并舉，以質(zhì)為上”，實(shí)施新一輪“科技初創(chuàng)企業(yè)—省科技型中小企業(yè)—國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)—省科技小巨人企業(yè)—省科技領(lǐng)軍企業(yè)”全生命周期梯度培育，突出“規(guī)上企業(yè)高新化、高新企業(yè)規(guī)上化”培育方向，持續(xù)發(fā)力培育創(chuàng)新主體。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，給予最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重新認(rèn)定通過的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)的，分別給予80萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行提檔補(bǔ)差。實(shí)施新雛鷹企業(yè)培育計(jì)劃，支持培育未來產(chǎn)業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的硬科技初創(chuàng)企業(yè)，對(duì)首次認(rèn)定為新雛鷹企業(yè)的，給予最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5.鼓勵(lì)創(chuàng)新主體研發(fā)能力建設(shè)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分別給予500萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)、企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心的，分別給予150萬元、80萬元、30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行提檔補(bǔ)差。對(duì)首次認(rèn)定為省、市、縣級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)給予年最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過3年。對(duì)首次認(rèn)定為省技術(shù)創(chuàng)新中心的，按省級(jí)相關(guān)要求予以配套。

6.推動(dòng)科技JMRH。對(duì)首次取得JMRH相關(guān)證書和資質(zhì)的企業(yè)(單位)，給予10-20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)(具體政策內(nèi)容咨詢縣委JMRH辦)。

(三)加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

7.支持創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次備案(認(rèn)定)為國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間的，分別給予80萬元、40萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8.支持創(chuàng)新載體發(fā)展。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)組建“頭部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭，高校院所技術(shù)支撐，上下游企業(yè)協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體，首次通過省、市級(jí)備案的，分別給予牽頭單位40萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)首次認(rèn)定為縣飛地研發(fā)中心的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)給予年最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過3年。支持建設(shè)中試基地、概念驗(yàn)證中心等科創(chuàng)平臺(tái)(辦法另行制定)。

(四)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造。

9.深化科技與金融融合。重組擴(kuò)容科技風(fēng)險(xiǎn)池基金，對(duì)通過科技風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款的，按單家企業(yè)年最高600萬元貸款限額，給予實(shí)際貸款最高1%擔(dān)保費(fèi)和上年度12月份一年期 LPR結(jié)算產(chǎn)生利息額50%的補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過10萬元。

10.激發(fā)創(chuàng)新主體做強(qiáng)。每年在規(guī)上工業(yè)企業(yè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中評(píng)選科技創(chuàng)新十強(qiáng)企業(yè)。

(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

11.鼓勵(lì)發(fā)明專利創(chuàng)造。對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大獎(jiǎng)、一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，對(duì)當(dāng)年度發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到50件的代理機(jī)構(gòu)，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

12.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè)的，分別給予5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貫徹實(shí)施“創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”并獲得能力評(píng)價(jià)證書的，給予20萬元的補(bǔ)助。對(duì)符合條件的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予最高不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)組織開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目，給予10萬元的補(bǔ)助。

13.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，按年度貸款LPR利率的50%予以貼息，單家企業(yè)最高不超過5萬元;當(dāng)年度辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押總額前三名的金融機(jī)構(gòu)分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投保的，給予實(shí)際支付保險(xiǎn)費(fèi)用50%的補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過5萬元。

14.推進(jìn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。對(duì)新獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得“品字標(biāo)”認(rèn)證或授權(quán)的，給予15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)或者地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新注冊(cè)集體商標(biāo)的，給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選省、市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄的單位，分別給予10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)范運(yùn)行的省級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、品牌指導(dǎo)服務(wù)站、一站式質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，每年給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予100萬元、60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

15.鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。對(duì)主導(dǎo)制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“品字標(biāo)”品牌標(biāo)準(zhǔn))、地方標(biāo)準(zhǔn)、縣域公共品牌類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予20萬元、10萬元、6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)牽頭完成國(guó)家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的，分別給予15萬、15萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得高級(jí)、中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的，分別給予10萬元、7萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者企業(yè)的，給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為“浙江標(biāo)準(zhǔn)”企業(yè)的，給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、附則

1.本政策計(jì)算時(shí)間從2024年1月1日開始。縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于推動(dòng)科技創(chuàng)新。同一主體，同一事項(xiàng)，享受省、市、縣政策按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行，實(shí)行提檔補(bǔ)差。“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)為D類的企業(yè)原則上不享受本政策。

2.本政策自2024年9月16日起施行。《桐廬縣人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)興縣的若干意見》(桐政發(fā)〔2022〕20號(hào))文件同時(shí)廢止。

3.本政策第1至10條由縣科技局負(fù)責(zé)執(zhí)行，第11至15條由縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行。