為加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、提質(zhì)增效,推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出以下政策意見(jiàn)。
一、推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)筑峰強(qiáng)鏈。鼓勵(lì)共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,龍頭企業(yè)與中小企業(yè)共享市場(chǎng)資源。對(duì)入選省“1650”產(chǎn)業(yè)體系筑峰強(qiáng)鏈名單鏈主、準(zhǔn)鏈主企業(yè)的分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)研究院等服務(wù)平臺(tái)在省中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)與發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)中排名全省前15%、30%的,分別最高給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),專(zhuān)向用于企業(yè)服務(wù)。對(duì)我市企業(yè)牽頭舉辦省級(jí)以上大型商業(yè)會(huì)展活動(dòng),單次活動(dòng)企業(yè)投入100萬(wàn)元以上的,按照不超過(guò)總投入的10%予以補(bǔ)助,該項(xiàng)單個(gè)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助不超過(guò)35萬(wàn)元。
3.深度融合發(fā)展賦能。獲得二級(jí)保密認(rèn)證單位最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;獲得承制資格認(rèn)證最高獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元;軍民融合企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái),分別最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、6萬(wàn)元。該項(xiàng)單個(gè)企業(yè)當(dāng)年不超過(guò)20萬(wàn)元,總額不超過(guò)60萬(wàn)元,超過(guò)則按折算比例兌現(xiàn)。
4.支持工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占規(guī)模總量的比重超過(guò)60%且單位產(chǎn)出超過(guò)全市平均水平的工業(yè)綜合體,給予單個(gè)不超過(guò)15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
5.對(duì)首次入選國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)名單的企業(yè),分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等單位的,分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.支持行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)培育。對(duì)獲評(píng)“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)等獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
8.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予50萬(wàn)元、6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),獲批省制造業(yè)創(chuàng)新中心的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家、省工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)的分別給予30萬(wàn)元、6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
9.鼓勵(lì)企業(yè)模式創(chuàng)新。探索“制造+服務(wù)”的服務(wù)型制造模式,對(duì)首次被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“工業(yè)設(shè)計(jì)中心(示范園區(qū))”“服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))”的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、6萬(wàn)元。
10.鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。支持企業(yè)健全公司治理、明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并開(kāi)展規(guī)范股改。對(duì)完成股改且經(jīng)認(rèn)定符合要求的企業(yè)給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
11.鼓勵(lì)創(chuàng)新型中小企業(yè)股權(quán)融資。支持未登陸全國(guó)性證券交易所的企業(yè)通過(guò)增發(fā)引入上市公司、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金等股權(quán)投資。融資后,企業(yè)控制權(quán)、納稅地點(diǎn)不發(fā)生改變且基本具備上市公司規(guī)范水平,按所融資金中投資在我市資金的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,用于支持企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)改造。
12.支持上市掛牌企業(yè)股權(quán)融資。上市公司通過(guò)增發(fā)方式進(jìn)行股權(quán)融資,按照募集資金的4‰給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,用于支持企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)改造,做大總部經(jīng)濟(jì)。
三、人工智能賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型
13.提升企業(yè)智能化改造水平。對(duì)獲評(píng)國(guó)家卓越級(jí)以上智能工廠、省先進(jìn)級(jí)智能工廠認(rèn)定的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)省級(jí)標(biāo)桿工廠的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范企業(yè)(項(xiàng)目)或獲得揭榜掛帥項(xiàng)目的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家智能制造成熟度四級(jí)(優(yōu)化級(jí))、三級(jí)(集成級(jí))、二級(jí)(規(guī)范級(jí))認(rèn)定的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
14.增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。對(duì)獲得省五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)上云企業(yè)分別最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元,對(duì)使用“海安云”獲得省五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)上云企業(yè)分別再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的“海安云”資源券,云資源券分兩年兌現(xiàn),第一年按照獎(jiǎng)勵(lì)云資源總額的70%獎(jiǎng)勵(lì),第二年按照獎(jiǎng)勵(lì)云資源總額的30%獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)云資源費(fèi)用中抵扣。
15.夯實(shí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)。對(duì)入選國(guó)家5G工廠名錄的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)5G工廠的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,對(duì)獲評(píng)省雙跨級(jí)、區(qū)域/行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
16.完善智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)服務(wù)體系。對(duì)獲得工控系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)認(rèn)定的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
四、提升企業(yè)裝備水平
17.引導(dǎo)企業(yè)加大有效投入。凡屬于我市重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代紡織業(yè)(含絲綢、化纖產(chǎn)業(yè)、印染產(chǎn)業(yè)進(jìn)口節(jié)能節(jié)水印染設(shè)備),對(duì)當(dāng)年購(gòu)置符合國(guó)家政策(含設(shè)備與軟件)的,按投資額分檔給予獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的設(shè)備投資額500萬(wàn)元-1500萬(wàn)元、1500萬(wàn)元-2500萬(wàn)元、2500萬(wàn)元-5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元-1億元、1億元及以上的分別最高按2%、3%、4%、5%、6%分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。技改投入獎(jiǎng)勵(lì)以單個(gè)企業(yè)計(jì)算。單臺(tái)價(jià)值小于1萬(wàn)元的設(shè)備不予獎(jiǎng)勵(lì)。新招引項(xiàng)目、新增用地項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)累計(jì)設(shè)備投入達(dá)到投資協(xié)議要求且不低于100萬(wàn)元/畝后,新增技改設(shè)備投入部分亦享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
18.鼓勵(lì)首臺(tái)套推廣應(yīng)用。企業(yè)自主開(kāi)發(fā)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)首臺(tái)套重大裝備或關(guān)鍵部件認(rèn)定,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
19.撬動(dòng)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大項(xiàng)目、專(zhuān)精特新項(xiàng)目、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目等投資領(lǐng)域的貸款支持力度。對(duì)獲得中央財(cái)政貼息且不足3個(gè)百分點(diǎn)的企業(yè)上述項(xiàng)目,市財(cái)政予以補(bǔ)足;對(duì)獲得省財(cái)政貼息的企業(yè)上述項(xiàng)目,在省級(jí)財(cái)政1個(gè)百分點(diǎn)貸款貼息的基礎(chǔ)上,市財(cái)政額外給予1個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息。同一筆貸款獲得的各級(jí)財(cái)政貼息資金總額不得超過(guò)貸款實(shí)際支出利息。
20.建立在線(xiàn)技改項(xiàng)目保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)當(dāng)年200萬(wàn)以上在線(xiàn)技改項(xiàng)目,投保機(jī)器損壞險(xiǎn)的,按實(shí)際投保年度保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
五、推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展
21.支持實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)。對(duì)企業(yè)當(dāng)年采取節(jié)能或循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造,并取得顯著成效的重點(diǎn)工程項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量達(dá)300噸標(biāo)煤(等價(jià)值)以上的,每100噸標(biāo)煤最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)15萬(wàn)元(當(dāng)年獲省級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,市級(jí)不再獎(jiǎng)勵(lì))。
22.鼓勵(lì)開(kāi)展綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)。對(duì)完成能源管理體系認(rèn)證(評(píng)價(jià)),每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綠色供應(yīng)鏈的單位,分別給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
23.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)綠色金融實(shí)施節(jié)能降碳改造。企業(yè)符合上述條件的,對(duì)其通過(guò)綠色信貸產(chǎn)生的擔(dān)保費(fèi)用,按最高50%給予補(bǔ)貼;企業(yè)符合上述條件并投保機(jī)器損壞險(xiǎn)的,最高按實(shí)際投保年度保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。
六、鼓勵(lì)提升工業(yè)資源要素利用率
24.實(shí)施差別化資源配置。按照《關(guān)于落實(shí)工業(yè)企業(yè)資源要素差別化政策的通知》執(zhí)行。
25.鼓勵(lì)企業(yè)改建廠房提高容積率。原工業(yè)項(xiàng)目已獲得不動(dòng)產(chǎn)登記證,原則上在不增加土地使用面積的基礎(chǔ)上,經(jīng)企業(yè)申報(bào)并審核通過(guò)后,對(duì)利用原舊廠房進(jìn)行重建從而提高容積率的,新增建筑面積2000平方米以上的,在取得房屋產(chǎn)權(quán)證后給予合法新增建筑面積每平方米40元獎(jiǎng)勵(lì)。
26.鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展“強(qiáng)鏈延鏈”。企業(yè)通過(guò)自主招商引進(jìn)新辦的企業(yè),經(jīng)市審核認(rèn)定后,引進(jìn)企業(yè)可將新辦企業(yè)投產(chǎn)后所形成的開(kāi)票銷(xiāo)售、綜合貢獻(xiàn)合并計(jì)入,自投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)年度起5年內(nèi)合并統(tǒng)計(jì)作為引進(jìn)企業(yè)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的入圍數(shù)據(jù)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)家比學(xué)趕超爭(zhēng)先進(jìn)
27.市委、市政府年終根據(jù)企業(yè)家品德修養(yǎng)、公眾信譽(yù)、發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等,表彰一批“星級(jí)企業(yè)家”,頒發(fā)金質(zhì)榮譽(yù)獎(jiǎng)。一星級(jí)50克、二星級(jí)60克、三星級(jí)80克、四星級(jí)100克、五星級(jí)140克、六星級(jí)200克。
八、其他獎(jiǎng)勵(lì)政策
28.實(shí)施企業(yè)家、企業(yè)管理人員以及工業(yè)條線(xiàn)人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由發(fā)改委牽頭,組織實(shí)施企業(yè)家提升工程、企業(yè)高管和工業(yè)條線(xiàn)人員專(zhuān)題培訓(xùn)、“創(chuàng)二代”觀摩研修活動(dòng)。
29.市發(fā)改委會(huì)同工商聯(lián)對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)。年終評(píng)出10家運(yùn)作規(guī)范、企業(yè)反映良好的協(xié)會(huì)(商會(huì)),一等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)3個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)6個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
30.對(duì)獲得各級(jí)政府部門(mén)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)基地、特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等稱(chēng)號(hào)的,分別最高獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
政策兌現(xiàn)工作由市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室扎口牽頭,市財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局、資源規(guī)劃局、科技局等有關(guān)部門(mén)參加并負(fù)責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)對(duì)照條件,符合條件的自行申報(bào),并經(jīng)所在區(qū)鎮(zhèn)簽署意見(jiàn)后報(bào)市發(fā)改委;相關(guān)部門(mén)聯(lián)合核實(shí),形成兌現(xiàn)方案,公示后報(bào)市委、市政府審定。對(duì)弄虛作假套取優(yōu)惠政策的,一律取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡2人以上或負(fù)面影響較大的安全事故、重大環(huán)境污染事故、重大信用不良記錄、重大群體性事件等,取消政策享受資格。凡當(dāng)年無(wú)研發(fā)活動(dòng)的企業(yè),按獎(jiǎng)勵(lì)政策的50%兌現(xiàn)。以上政策市本級(jí)財(cái)政控制在5000萬(wàn)元總額內(nèi),并視財(cái)力許可情況予以?xún)冬F(xiàn)。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。本政策實(shí)施后,《海安市加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(海發(fā)改〔2024〕41號(hào))、《海安市加快推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)的若干政策意見(jiàn)》(海發(fā)改〔2024〕42號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》文件廢止,不再執(zhí)行。未盡事宜由市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。