各縣(市)黨委和人民政府，州直各部門，州屬各事企業單位，垂管系統駐州各單位：

現將《涼山州支持工業發展十條政策》印發給你們，請認真組織實施。

中共涼山州委

涼山州人民政府

2022年6月10日

涼山州支持工業發展十條政策

為全面貫徹落實州第九次黨代會精神和工業強州工作部署，全力優化營商環境，持續激發市場主體活力，加快構建綠色低碳現代工業體系，促進工業經濟高質量跨越式發展，制定以下政策措施。

一、支持企業升規入統

對規模以下和新建投產入規入統企業，首次升規入統給予10萬元獎勵。對規模以上工業企業和正常報送數據的規下工業抽樣調查企業統計人員，在統計數據及時準確上報的前提下按月給予補助(規上工業企業統計人員每月補助400元;正常報送數據的規下工業抽樣調查企業統計人員每月補助300元)。州縣(市)建立產業升規培育企業庫，分產業建立專班，西昌市升規培育企業庫每年不低于50戶，會理、會東、德昌、冕寧、寧南5縣(市)不低于30戶，鹽源、雷波、甘洛3縣不低于20戶，其余縣不低于10戶。完成培育目標的州縣(市)分梯次給予80萬元、70萬元、50萬元、40萬元、30萬元工業高質量跨越式發展經費支持。

二、支持企業發展壯大

對發展上臺階的規模以上制造業企業，年主營業務收入首次提升到1億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元(含)以上的，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元一次性獎勵，主營業務收入達到100億元以上的，以歷年來主營業務最高收入為起點，每新增10億元獎勵100萬元。對涼山州注冊的企業在滬深主板上市的，給予一次性獎勵1000萬元;對創業板、科創板和境外主要資本市場首次公開發行股票(IPO)的，給予一次性獎勵500萬元;對我州在“新三板”掛牌的企業，給予一次性獎勵200萬元。對州內新納入四川省上市后備企業培育管理的企業，給予一次性獎勵50萬元〔以上獎勵由州和所在縣(市)各按50%比例兌付〕。對獲得國家、省認定的“小巨人”、高成長型、“專精特新”中小企業，按國家級、省級分別給予50萬、20萬元的一次性獎勵。對州域外大中型企業在我州設立的具有獨立法人資格的總部、區域總部工業企業，年產值首次達到10億元、20億元、50億元、100億元的分梯次進行獎勵，分別給予100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元一次性獎勵。州縣(市)要加強工業產品銷售對接，每月進行一次產銷對接工作，對工作完成好的州縣(市)進行資金激勵。

三、支持企業科技創新

成功創建為國家級、省級企業技術中心的，分別給予200萬元、50萬元的獎勵。對成功創建院士工作站并實施研發項目的，一次性給予30萬元獎勵;對成功創建專家工作站并實施研發項目的，一次性給予20萬元獎勵。對于節能在1000噸標準煤(等價值)(含1000噸)以上的技術改造項目，在項目竣工后，根據節能量每噸標準煤按照50元標準給予一次性獎勵，單個項目獎勵不超過50萬元。

四、支持重大項目建設

聚焦構建重點產業體系，大力實施補鏈延鏈強鏈重點項目，對產業布局和行業發展具有重大支撐作用的項目優先給予州級工業發展資金支持。圍繞實現“月月有簽約，月月有開工，月月有投產”目標，全程跟進指導辦理相關手續，確保項目落地落實。除能源類項目外，對固定資產投資5000萬元及以上的項目，在獎勵5萬元的基礎上，按投資總額每增加5000萬元則增加5萬元獎勵的標準執行，給予最高不超過100萬元的開工獎勵，獎勵資金由州和所在縣(市)各按50%比例兌付。“雙證”齊全、破土動工劃撥25%獎勵資金，按期完成投資、建成投產撥付剩余75%獎勵資金。

五、支持園區提檔升級

對新創建為國家級開發區、國家新型工業化產業示范基地的產業園區，一次性獎勵500萬元;對新創建為省級高新區、省級開發區、四川省新型工業化產業示范基地、特色品牌園區、生產性服務業功能示范區的產業園區，一次性獎勵100萬元;成功認定為省級化工園區的，一次性獎勵100萬元。支持園區基礎設施和公共服務平臺建設，提升園區承載能力。

六、加強企業融資支持

州縣(市)籌集資金2億元，壯大涼山州企業流動資金貸款風險補償資金，按照1:8比例放大，撬動資金16億元用于首期放貸，緩解企業融資難。在取得成效后，啟動第二期籌資，由州縣(市)按照比例進行籌資，繼續壯大涼山州企業流動資金貸款風險補償資金。簡化企業貸款申請流程，對符合貸款條件，主要申報材料完備的企業，在不超過15個工作日內完成放貸工作。鼓勵省級工業園區縣(市)參與省經信廳園保貸，州級財政根據縣(市)參與情況，按政策予以支持。對釩鈦稀土、裝備制造等起到延鏈強鏈補鏈作用的企業融資實行貸款貼息，按照企業當年貸款利息的1.5個百分點給予單戶企業最高不超過100萬元的貼息補助。

七、加強企業用電保障

對新引進的規模以上、突出地方優勢產業的特色企業，科技含量高、延伸產業鏈起到延鏈強鏈補鏈的加工制造類企業，未享受水電消納、留存電量等政策支持的，按照當年同期電力市場化交易電價，由地方縣(市)政府按不超過0.15元/千瓦時給予補貼，州財政對電價補貼高的縣(市)給予一定補貼。項目新開戶安裝水、電、氣設施，相關費用按核定的最低標準執行。項目供水、供電、供氣管線主接口等統一接通到企業用地紅線外。

八、加強項目用地保障

對招商引資企業符合國土空間規劃并通過預審的重大項目，全州每年新增建設用地計劃預留一定指標予以支持。除房地產外，鼓勵產業用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。實行彈性年期出讓或租賃的，按照年均用地評估價計算出讓價款或租金，降低企業用地成本。以長期租賃方式使用土地的，租賃期限不得超過20年，以租讓結合方式使用土地的，租賃部分單次簽約時限不得超過20年，可以續簽租賃合同。在符合規劃、不改變用途的前提下，工業企業在現有工業用地上新建或改造原有廠房、增加容積率，不增收土地出讓價款。對各地確定的優先發展產業且用地集約的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《涼山州工業用地出讓最低價標準》的70%執行，具體參照州自然資源局印發的《關于全州工業用地出讓最低價標準的通知》(涼自然資發〔2022〕28號)執行。

九、加強人才隊伍建設

支持企業引進高端人才，對每年引進優勢產業、新興產業、工業基礎設施建設等領域急需緊缺專業全日制碩士研究生及以上(含副高、高級技師)高學歷人才5名及以上的，每超過1名，獎勵1萬元，最高不超過10萬元。剛性引進首席技術官(CTO)、高級經營管理人才的工業企業，經認定，一次性獎勵20萬元。為符合條件的高層次人才和規上工業企業法人代表提供行政審批便利、項目申報指導、金融服務、醫療健康、子女入學等服務。

十、加強工作考核激勵

強化涼山工業高質量跨越式發展目標考核，提高規上工業增加值增速考核及企業升規入統數量考核權重，加強考核結果運用。對完成工業增加值增速、升規入統數量達標的縣(市)分別給予300萬元、200萬元、150萬元、100萬元、50萬元資金激勵;年度目標完成情況作為干部選拔任用、職級晉升的重要參考。對在涼山工業經濟高質量跨越式發展中作出突出貢獻的企業和企業家進行獎勵，企業獎勵3萬元、企業家獎勵1萬元。

本政策適用于涼山州符合條件的工業企業，實行最高限額的原則，同一事項涉及多項獎補扶持政策的，按就高不重復的原則執行。獎補資金由各縣(市)發改經信局組織相關部門申報，經州經濟和信息化局組織州級相關單位會審通過后進行兌付，原則每半年一次。涉及相關獎勵辦法由州經濟和信息化局制定實施細則并負責解釋。若遇特殊情況，由州經濟和信息化局會同相關部門研究決定。

州本級已出臺的相關政策與本政策不一致的，按本政策執行。本通知自印發之日起施行，有效期為5年。各縣(市)應結合實際出臺相應措施支持本地區工業發展。