各縣(市)黨委和人民政府，州直各部門，州屬各事企業(yè)單位，垂管系統(tǒng)駐州各單位：

現(xiàn)將《涼山州支持工業(yè)發(fā)展十條政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

中共涼山州委

涼山州人民政府

2022年6月10日

涼山州支持工業(yè)發(fā)展十條政策

為全面貫徹落實(shí)州第九次黨代會(huì)精神和工業(yè)強(qiáng)州工作部署，全力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，加快構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，制定以下政策措施。

一、支持企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)

對規(guī)模以下和新建投產(chǎn)入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)，首次升規(guī)入統(tǒng)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和正常報(bào)送數(shù)據(jù)的規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)的前提下按月給予補(bǔ)助(規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員每月補(bǔ)助400元;正常報(bào)送數(shù)據(jù)的規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員每月補(bǔ)助300元)。州縣(市)建立產(chǎn)業(yè)升規(guī)培育企業(yè)庫，分產(chǎn)業(yè)建立專班，西昌市升規(guī)培育企業(yè)庫每年不低于50戶，會(huì)理、會(huì)東、德昌、冕寧、寧南5縣(市)不低于30戶，鹽源、雷波、甘洛3縣不低于20戶，其余縣不低于10戶。完成培育目標(biāo)的州縣(市)分梯次給予80萬元、70萬元、50萬元、40萬元、30萬元工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持。

二、支持企業(yè)發(fā)展壯大

對發(fā)展上臺(tái)階的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入首次提升到1億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元(含)以上的，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上的，以歷年來主營業(yè)務(wù)最高收入為起點(diǎn)，每新增10億元獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對涼山州注冊的企業(yè)在滬深主板上市的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;對創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場首次公開發(fā)行股票(IPO)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;對我州在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對州內(nèi)新納入四川省上市后備企業(yè)培育管理的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元〔以上獎(jiǎng)勵(lì)由州和所在縣(市)各按50%比例兌付〕。對獲得國家、省認(rèn)定的“小巨人”、高成長型、“專精特新”中小企業(yè)，按國家級(jí)、省級(jí)分別給予50萬、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對州域外大中型企業(yè)在我州設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的總部、區(qū)域總部工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值首次達(dá)到10億元、20億元、50億元、100億元的分梯次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。州縣(市)要加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品銷售對接，每月進(jìn)行一次產(chǎn)銷對接工作，對工作完成好的州縣(市)進(jìn)行資金激勵(lì)。

三、支持企業(yè)科技創(chuàng)新

成功創(chuàng)建為國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予200萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對成功創(chuàng)建院士工作站并實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目的，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對成功創(chuàng)建專家工作站并實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對于節(jié)能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)(含1000噸)以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工后，根據(jù)節(jié)能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤按照50元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。

四、支持重大項(xiàng)目建設(shè)

聚焦構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，對產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展具有重大支撐作用的項(xiàng)目優(yōu)先給予州級(jí)工業(yè)發(fā)展資金支持。圍繞實(shí)現(xiàn)“月月有簽約，月月有開工，月月有投產(chǎn)”目標(biāo)，全程跟進(jìn)指導(dǎo)辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目落地落實(shí)。除能源類項(xiàng)目外，對固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項(xiàng)目，在獎(jiǎng)勵(lì)5萬元的基礎(chǔ)上，按投資總額每增加5000萬元?jiǎng)t增加5萬元獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，給予最高不超過100萬元的開工獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由州和所在縣(市)各按50%比例兌付。“雙證”齊全、破土動(dòng)工劃撥25%獎(jiǎng)勵(lì)資金，按期完成投資、建成投產(chǎn)撥付剩余75%獎(jiǎng)勵(lì)資金。

五、支持園區(qū)提檔升級(jí)

對新創(chuàng)建為國家級(jí)開發(fā)區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;對新創(chuàng)建為省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、四川省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色品牌園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;成功認(rèn)定為省級(jí)化工園區(qū)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。

六、加強(qiáng)企業(yè)融資支持

州縣(市)籌集資金2億元，壯大涼山州企業(yè)流動(dòng)資金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，按照1:8比例放大，撬動(dòng)資金16億元用于首期放貸，緩解企業(yè)融資難。在取得成效后，啟動(dòng)第二期籌資，由州縣(市)按照比例進(jìn)行籌資，繼續(xù)壯大涼山州企業(yè)流動(dòng)資金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。簡化企業(yè)貸款申請流程，對符合貸款條件，主要申報(bào)材料完備的企業(yè)，在不超過15個(gè)工作日內(nèi)完成放貸工作。鼓勵(lì)省級(jí)工業(yè)園區(qū)縣(市)參與省經(jīng)信廳園保貸，州級(jí)財(cái)政根據(jù)縣(市)參與情況，按政策予以支持。對釩鈦稀土、裝備制造等起到延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用的企業(yè)融資實(shí)行貸款貼息，按照企業(yè)當(dāng)年貸款利息的1.5個(gè)百分點(diǎn)給予單戶企業(yè)最高不超過100萬元的貼息補(bǔ)助。

七、加強(qiáng)企業(yè)用電保障

對新引進(jìn)的規(guī)模以上、突出地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特色企業(yè)，科技含量高、延伸產(chǎn)業(yè)鏈起到延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的加工制造類企業(yè)，未享受水電消納、留存電量等政策支持的，按照當(dāng)年同期電力市場化交易電價(jià)，由地方縣(市)政府按不超過0.15元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼，州財(cái)政對電價(jià)補(bǔ)貼高的縣(市)給予一定補(bǔ)貼。項(xiàng)目新開戶安裝水、電、氣設(shè)施，相關(guān)費(fèi)用按核定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目供水、供電、供氣管線主接口等統(tǒng)一接通到企業(yè)用地紅線外。

八、加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障

對招商引資企業(yè)符合國土空間規(guī)劃并通過預(yù)審的重大項(xiàng)目，全州每年新增建設(shè)用地計(jì)劃預(yù)留一定指標(biāo)予以支持。除房地產(chǎn)外，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。實(shí)行彈性年期出讓或租賃的，按照年均用地評(píng)估價(jià)計(jì)算出讓價(jià)款或租金，降低企業(yè)用地成本。以長期租賃方式使用土地的，租賃期限不得超過20年，以租讓結(jié)合方式使用土地的，租賃部分單次簽約時(shí)限不得超過20年，可以續(xù)簽租賃合同。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建或改造原有廠房、增加容積率，不增收土地出讓價(jià)款。對各地確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《涼山州工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行，具體參照州自然資源局印發(fā)的《關(guān)于全州工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(涼自然資發(fā)〔2022〕28號(hào))執(zhí)行。

九、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

支持企業(yè)引進(jìn)高端人才，對每年引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)全日制碩士研究生及以上(含副高、高級(jí)技師)高學(xué)歷人才5名及以上的，每超過1名，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，最高不超過10萬元。剛性引進(jìn)首席技術(shù)官(CTO)、高級(jí)經(jīng)營管理人才的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。為符合條件的高層次人才和規(guī)上工業(yè)企業(yè)法人代表提供行政審批便利、項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、子女入學(xué)等服務(wù)。

十、加強(qiáng)工作考核激勵(lì)

強(qiáng)化涼山工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)考核，提高規(guī)上工業(yè)增加值增速考核及企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)數(shù)量考核權(quán)重，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。對完成工業(yè)增加值增速、升規(guī)入統(tǒng)數(shù)量達(dá)標(biāo)的縣(市)分別給予300萬元、200萬元、150萬元、100萬元、50萬元資金激勵(lì);年度目標(biāo)完成情況作為干部選拔任用、職級(jí)晉升的重要參考。對在涼山工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

本政策適用于涼山州符合條件的工業(yè)企業(yè)，實(shí)行最高限額的原則，同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策的，按就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各縣(市)發(fā)改經(jīng)信局組織相關(guān)部門申報(bào)，經(jīng)州經(jīng)濟(jì)和信息化局組織州級(jí)相關(guān)單位會(huì)審?fù)ㄟ^后進(jìn)行兌付，原則每半年一次。涉及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由州經(jīng)濟(jì)和信息化局制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。若遇特殊情況，由州經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門研究決定。

州本級(jí)已出臺(tái)的相關(guān)政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。本通知自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。各縣(市)應(yīng)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)措施支持本地區(qū)工業(yè)發(fā)展。