各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

《關于推動經濟高質量發展的若干政策(2025年版)》已經縣第十七屆人民政府第四十二次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹實施。

桐廬縣人民政府

2025年6月3日

關于推動經濟高質量發展的若干政策

(2025年版)

為深入貫徹落實中央和省委、市委、縣委經濟工作會議精神，推動經濟持續向好，增強宏觀政策一致性，進一步提振市場信心，根據《浙江省人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)的通知》(浙政發〔2025〕3號)《杭州市人民政府印發關于推動經濟高質量發展的若干政策(2025年版)》(杭政函〔2025〕21號)等文件精神，結合我縣實際，制定以下政策舉措。

一、科技創新政策(縣科技局牽頭)

以強化科技創新和產業創新深度融合為路徑，以打造西部科技創新先行地為支撐，做大做強“141X”產業體系，最大限度因地制宜發展新質生產力，強力推進“315”科技創新體系建設工程。

(一)鼓勵加大研發投入。繼續落實企業研發費用加計扣除、企業投入基礎研究稅收優惠、固定資產加速折舊、高新技術企業稅收優惠和企業技術轉讓、技術開發等支持科技創新的稅收優惠政策。優化企業研發投入提升機制，攻堅規上工業企業研發投入“兩清零一提升”，對研發費用占營收比重高于全縣平均水平的企業加強要素保障支持。力爭全社會R&D經費支出占GDP比重達2.55%，規上工業研發費用占營業收入比重4.1%以上。(責任單位：縣科技局、縣稅務局)

(二)強化創新主體培育。建立健全科技領軍企業、高新技術企業、科技型中小企業等培育機制。強化“高新企業規上化，規上企業高新化”培育，夯實科技創新基本盤，新認定國家高新技術企業35家以上，新認定省科技型中小企業50家以上。實施新雛鷹企業培育計劃，培育未來產業和高精尖產業領域的硬科技初創企業。(責任單位：縣科技局、縣財政局、縣稅務局)

(三)鼓勵創新平臺建設。推動創新資源向優質企業集聚，打造以“用”為導向的金字塔型科技創新平臺，強化本地研發平臺產業融合發展。持續建設科技孵化平臺載體，建立“平臺+高校+企業+產業鏈”結對合作機制，構建“一產業一龍頭企業一研究院”研發機構體系。支持企業聯合高校院所共建研發機構，著力提升規上企業市級研發機構建設率。新認定市級以上研發機構10家以上。(責任單位：縣科技局、縣經信局)

(四)加速成果轉移轉化。深化產學研用融通創新，構建成果對接轉化全鏈條、全生命周期的服務機制。加快布局主導產業中試基地，打通“研發—中試—孵化—產業化”創新鏈產業鏈。支持企業承擔重大科技攻關任務，建立頭部企業牽頭、高校和科研機構參與、各創新主體相互協同創新模式。優化重大科技專項儲備擇優推薦機制，加強重點領域關鍵核心技術研發攻關。鼓勵企業與高校院所合作開展技術開發，實施產學研合作項目10項以上。(責任單位：縣科技局)

(五)深化科技與金融融合。對接杭州“3+N”產業基金及社會資本基金，持續壯大科創基金。引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。鼓勵金融機構加強對科技創新領域信貸支持。完善科技風險池基金運行機制，創新推出“高新貸”等專屬產品，錯位支持創新主體發展。(責任單位：縣科技局、縣財政局、桐廬金融監管支局)

二、加快先進制造業發展(縣經信局牽頭)

深入貫徹省“415X”先進制造業集群培育工程、市五大產業生態圈打造，培育壯大我縣“141X”產業，加快構建桐廬特色的現代化產業體系。

(六)支持推動工業領域設備更新和技術改造。實施以設備更新為主的制造業重點技術改造項目55項，全年累計完成設備更新500臺(套)。優化工信專項資金支持重點，更加聚焦支持工業重點行業設備更新的技術改造等項目。支持符合條件的企業設備更新項目爭取超長期特別國債、技術改造和設備更新再貸款等支持政策。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣金融服務中心、縣財政局)

(七)因地制宜布局新質生產力產業賽道。加快視覺智能、新材料、新能源、生命健康四大百億級產業鏈培育，持續推動針織、制筆、箱包、水電裝備等傳統產業升級，集中布局風口潛力產業賽道，謀劃培育智能物聯、低空物流等未來產業。爭創省級未來先導區、省“415X”先進制造業集群和“新星”產業群。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣交通運輸局)

(八)支持企業高質量發展。完善科技創新型企業梯度培育機制，新增國家專精特新“小巨人”企業2家、上市企業1家。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣科技局)

(九)加快數實融合發展。實施中小企業數字化賦能專項行動，深化國家中小企業數字化轉型城市試點，推動試點企業完成項目驗收。(責任單位：縣經信局)

(十)支持戰略性新興產業穩增長。支持智能網聯車、低空經濟、機器人、高端醫療器械等新興產業落地，提高上下游產業鏈供應鏈配套。支持綠色能源產業發展，鼓勵光伏、儲能、氫能、電池等分賽道加大研發投入，拓展新應用場景。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣市場監管局、縣科技局)

(十一)強化工業用地保障。全縣2025年出讓土地總量中工業用地比例不低于35%，支持“141X”主導產業重大項目供地。打好低效用地再開發、跨鄉鎮土地綜合整治、“工業上樓”組合拳，完成低效用地再開發1900畝，其中工業低效用地再開發1150畝，重點推進喬林區塊、秀峰區塊、富樂區塊等片區有機更新;打造“標準地”2000畝;新增標準廠房10萬平方米。對符合履約協議分割條件的工業標準廠房，經屬地政府申報、相關部門審核后，給予分割轉讓、分割登記。(責任單位：縣規劃和自然資源局、縣經信局)

三、推進服務業高質量發展(縣發改局牽頭)

加快推進現代服務業高質量發展，著力提升生產性服務業，落實提振消費專項行動，全方位擴大內需。

(十二)貫徹落實消費品以舊換新。全力爭取消費品以舊換新國家、省級資金。頂格承接國家、省級汽車以舊換新補貼政策，按國家政策擴圍支持手機、平板等消費電子產品購新補貼。支持電動自行車以舊換新促消費活動。簡化優化舊房裝修補貼，居家適老化改造等補貼申領程序，最大程度便利消費者。不斷推動政策擴面、優化補貼價格分檔和申報流程，更好帶動汽車、智能家電、家居、消費電子產品等消費，提升消費體驗。(責任單位：縣商務局、縣住建局、縣民政局)

(十三)持續做旺文體旅消費。聚焦“文旅+百業”，釋放文旅消費活力。積極應用人工智能技術，孵化全感VR體驗、數字夜游、沉浸式游船劇場等數字文旅體驗新場景，打造春江花月里、時光如愿、曉山青特色水岸餐廳等一批“三江兩岸”文旅消費新場景。多元化引育“演賽展商”新經濟，全年舉辦各類文旅體引流賽事活動100場以上，推動賽會演藝流量加速轉化為文旅消費增量。深入實施鄉村旅游“五創”行動，鼓勵創新鄉村運營模式，讓人流真正轉化為經濟流、數據流。力爭全年旅游人次超1300萬，旅游收入同比增長10%。(責任單位：縣文化和廣電旅游體育局、縣文旅集團、縣商務局、各鄉鎮街道)

(十四)實施大力提振消費專項行動。大力提振消費，全方位擴大內需，全面承接杭州市“賽會之城·購物天堂”一攬子政策。擴大汽車消費，穩定商超消費，提升餐飲消費。積極申報市“名店”“名廚”“名服務師”“名菜”“名禮”“名街”等餐飲業“新六名”工程3家(個)以上，打響“桐廬味道”區域公共品牌。鼓勵企業參與“杭州演賽展消費禮遇卡”，推進商旅文體展融合促消費。力爭打造夜間餐飲集聚示范區1個，力爭評定社區家政星級服務網點1個，爭取申報市級夜間餐飲集聚示范街區。加強高能級商貿項目引育，加快未來湖高品質商貿項目落地，打造杭州西部消費中心。(責任單位：縣商務局、縣文化和廣電旅游體育局、縣農業農村局、縣文旅集團)

(十五)推動生產性服務業高質量發展。符合條件的軟件企業享受所得稅“兩免三減半”，重點軟件企業享受所得稅“五免后減按10%”優惠政策。支持企業申報國家鼓勵的重點軟件企業，對首次入選的軟件企業，給予200萬元一次性獎勵。支持數字廣告經營主體、人力資源服務機構、檢驗檢測機構、工業設計中心等生產性服務業主體發展。(責任單位：縣經信局、縣市場監管局、縣人力社保局)

(十六)做強服務業平臺和主體。持續深化迎春商務區省級現代服務業創新發展區建設，培育省服務業領軍企業2家左右，支持符合條件的企業納入“雄鷹行動”培育庫。培育1家百億級物流標桿企業，累計培育物流標桿企業4家以上。支持個體經濟發展，深化杭州“小店幫”幫扶品牌，強化主體培育，開展技能提升、示范引領、網店扶持等服務。(責任單位：縣發改局、縣經信局、縣市場監管局)

(十七)支持總部企業做大做強。進一步扶持、培育和引進總部企業，支持快遞物流持續豐滿生態、業態、品質、配套，構建桐廬特色總部經濟體系。開展2025年度桐廬縣總部企業認定工作，力爭市級總部企業超11家，其中“三星級”以上總部企業1家。根據杭州市總部企業星級評定等次，給予總部企業最高500萬元獎勵，加強總部項目用地、企業用車指標、人才授權認定等政策支持，力爭全縣總部經濟營業收入突破110億元。(責任單位：縣發改局、縣金融服務中心、縣規劃和自然資源局、縣委人才辦、縣公安局)

(十八)支持文創及相關產業發展。深化文化和科技融合，重點培育和支持數字視聽、數字影視、數字演藝、電子競技、動漫游戲等新型文化業態發展，每年根據項目屬性、投資情況、成熟度、實施效益和創新示范等維度，評選優秀文化項目，并給予不高于30萬元的資金支持。支持影視產業發展，對符合條件的影視文化類企業及項目給予資金支持。(責任單位：縣委宣傳部、縣文化和廣電旅游體育局、縣文創發展中心)

(十九)推動平臺經濟健康高質量發展。協助企業推進“平臺+產業”合作模式，推動平臺企業與桐廬特色的農業、物流、制筆、針織、文化等產業建立深度合作。推動傳統產業通過平臺實現數字化轉型。建立跨行業合作機制，為企業提供要素保障，提升產業鏈協同效益。完善網約配送行業工作機制，推動“小哥友好城市”建設，“小哥碼”應用覆蓋小區13個。(責任單位：縣市場監管局、縣委社工部、縣商務局)

四、交通高質量發展和交通強縣政策(縣交通運輸局牽頭)

深入實施交通強縣工程建設，深化城鄉公交一體化改革和推進全域公路全壽命周期養護改革，實現桐廬交通高質量發展。

(二十)穩步推進交通惠民。積極爭取“兩新”專項資金、省交通運輸碳達峰專項資金等，支持老舊貨車、公交車淘汰，推廣新能源運輸裝備。2025年總投資約1.25億元，其中計劃投資2150萬元，積極開展桐廬縣農村公路全壽命周期養護試點改革，實現農村公路養護“降本增效”;計劃投資6200萬元，實施320國道大中修11公里;計劃投資3400萬元，實施省道大中修6公里;計劃投資1200萬元，實施國省道小修保養。全面開展“四好農村路”2.0精品示范線建設;實施農村公路新(改)建10公里。2025年，計劃實施物流網點提升改造2個。(責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣郵政分公司、桐廬郵管局)

(二十一)持續推進“融杭接廊”工作。縣財政預算安排700萬元，持續推進“融杭接廊”高鐵(高速)通行補貼，吸引更多優秀人才，優質資本等要素聚集桐廬，著力打造宜居宜業宜學宜養宜游的幸福美麗城市。(責任單位：縣交通運輸局、縣發改局、縣財政局等)。

(二十二)深化城鄉公交一體化改革。堅持城鄉公交公益性和經濟性相平衡，與社會經濟發展水平相適應的原則，深化城鄉公交一體化改革，制定桐廬縣公共汽(電)車經營企業服務質量評價方案，推動場站(亭)提升改造項目、成本規制、線路優化和調整規劃等，實現“五個一”目標，基本建成便捷高效、服務優質、智慧低碳、安全可靠的城鄉公交普惠服務體系，構建政府可負擔、百姓可承受、發展可持續的城鄉公交運營模式。(責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣發改局、縣交警大隊、縣交發集團)

(二十三)加快推進低空經濟高質量發展。積極爭取低空經濟省、市補助資金和市級低空產業基金，支持A類飛行服務站建設。鼓勵電商配送、即時配送等低空無人機物流應用示范，重點支持低空物流企業招引與培育，加快起降場等配套基礎設施的建設與完善，支持新開航線前期運營，鼓勵低空經濟在公共服務和農業農村領域的應用，加大低空人才引進與培養，落實金融支持政策，推動全縣低空經濟高質量發展。計劃實施無人機末端起降點不少于5個，新增低空航線8條。[責任單位：縣交通運輸局、縣發改局、縣經信局、桐廬郵管局(民營快遞發展中心)、開發區管委會、各鄉鎮街道等相關單位]

五、推進高水平對外開放(縣商務局牽頭)

堅持“走出去”“引進來”相結合，主動融入發展新格局，積極培育外貿新模式，大力發展電商新業態，加大外資高質量項目招引，進一步提升對外開放能級。

(二十四)積極培育外貿新動能。深化“百企千人”拓市場行動，對企業參加境外國際性展會給予展位費補助，2025年組織企業出境參展200家次以上。支持企業投保短期出口信用保險。支持企業爭取進口貼息、“杭信貸”融資免費擔保、匯率避險等省、市政策扶持，加大外貿金融支持。(責任單位：縣商務局、縣財政局)

(二十五)大力吸引和利用高質量外資。充分利用省重大外資項目激勵政策，爭取招引1億美元以上外資大項目，全縣獲取獎勵資金1000萬元以上。積極開展境外招商，提高知名度和影響力。支持外商在我縣投資設立研發中心，落實國家、省科研支持、稅收優惠等幫扶政策。(責任單位：縣商務局)

(二十六)加力推動電商產業發展。拓展“直播+平臺+跨境電商”融合發展模式，延續落實跨境電商出口退運商品稅收政策。支持跨境電商人才實訓、市場化電商園區建設，對跨境電商站內外引流推廣、國內電商平臺推廣給予政策支持。深化電商公共服務，為企業提供新電商專業培訓，導入外部機構、達人及產業鏈資源，全年開展電商服務活動20場以上。(責任單位：縣商務局、縣財政局、縣稅務局)

六、全力擴大有效投資(縣發改局牽頭)

堅決落實“以項目看發展論英雄”，深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，集中精力抓好省市重大項目40個左右、年度完成投資70億元以上，縣重點項目90個左右、年度完成投資100億元以上。保障供應建設用地2000畝、用林750畝。2025年，政府及國有企業計劃投資91.5億元，其中，學校、公立醫院等民生設施投資7.3億元，交通水利工程建設投資15.6億元，保障性安居工程投資18.6億元，產業及配套50億元。

(二十七)更大力度營造投資環境。建立重大項目統籌機制，設立桐廬縣高質量項目謀劃儲備專項經費(經費額度300-500萬元)，支持重大項目前期謀劃研究。縣級統籌指標優先保障重大產業項目。(責任單位：縣發改局、縣財政局、縣規劃和自然資源局)

(二十八)全力爭取上級政策支持。全力爭取超長期特別國債、中央預算內投資等上級資金支持。搶抓全省專項債項目“自審自發”試點契機，推動負面清單外項目用足用好專項債。持續營造“謀項目、搶機遇、爭支持”氛圍，力爭各類要素爭取總量超50億元。加大對市政、物流、能源等基礎設施項目盤活力度，常態化申報爭取基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)及政策性銀行貸款。力爭2個以上項目納入省級用地保障范圍。(責任單位：縣發改局、縣財政局、縣規劃和自然資源局)

(二十九)加大對民間投資支持力度。深化落實桐廬縣促進民營經濟高質量發展系列舉措，新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項目比重在2024年“3個70%”基礎上力爭提升至“3個80%”。2025年向民間資本動態推介重大項目2個以上。縣級統籌用地指標向新質生產力方向的中小企業傾斜配置。(責任單位：縣發改局、縣規劃和自然資源局)

(三十)強化用能要素保障。對列入“千項萬億”工程年度實施計劃的重大項目用能“應保盡保”，全年保障新上項目用能2萬噸標準煤以上。對于符合條件的新上項目，允許通過購買省外綠證等形式平衡所需能耗。推進節能降碳技術改造和用能設備更新。保障全社會電量供給32億千瓦時以上，天然氣供應5500萬方以上。持續推動綠電交易，提升能源綠色低碳水平，適時啟動非居民用氣價格聯動機制。(責任單位：縣發改局、縣住建局、縣供電公司)

(三十一)加力攻堅重大項目建設。按季度舉行全縣重大項目現場會，積極爭取省市重大項目推進現場會主會場。強化項目全生命周期管理，準確掌握全縣重大項目建設進度，持續營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。以項目為王、企業為要為導向，全面推動經濟高質量增長，全力向上爭取資金、土地指標等專項激勵。(責任單位：縣發改局、各有關單位)

七、推進城鄉融合發展(縣農業農村局牽頭)

運用“千萬工程”經驗做法，堅持以縣域為基本單元，一體推進“強城”“興村”“融合”，推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展。

(三十二)推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。扎實推進10個縣城綜合承載能力提升重大項目建設，力爭完成投資24億元。落實落細“推進以縣城為重要載體的城鎮化建設實施方案”，加快推進以桐廬縣為重要載體的城鎮化建設省級試點工作，加大對“快遞版”地瓜經濟、醫療器械產業全生命周期政務服務增值改革等特色經驗探索、總結和推廣。持續優化“一主一副三極”空間格局，聚焦產業集中、人口集聚、功能集成、資源集約，加強分水鎮、橫村鎮中心鎮建設。(責任單位：縣發改局、桐廬民營快遞中心、縣市場監管局、縣規劃和自然資源局、縣住建局)

(三十三)積極推進農業轉移人口市民化。探索落實新型居住證制度，推進常住地提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利。依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。推進人口集聚工程，按照“搬遷—安置—復墾”的路徑回收宅基地，推出“桐廬安居券”、農戶家庭購房補助以及限價優惠配售房和配租房，將轉移集聚的農戶家庭納入政策補貼范圍。(責任單位：縣發改局、縣公安局、縣財政局、縣人力社保局、縣住建局、縣教育局、縣規劃和自然資源局)

(三十四)全面推進鄉村振興。梯度建設“土特產”全產業鏈，新培育1條以上10億元全產業鏈。推進大源溪中小河流治理續建工程，完成治理長度5公里。利用城鄉“金角銀邊”場地建設群眾身邊的體育場地設施118個，積極打造“10分鐘健身圈”。繼續實施萬名農創客培育工程，培育農創客300人。健全糧食安全保障機制，落實省市級規模糧油補貼。縣級安排2000萬元以上用于稻麥和旱糧、油菜規模種糧補助，建設省級糧油優質高產高效示范區13個。落實中央和省級農機購置與應用補貼。支持現代種植業、現代養殖業、現代漁業等主導產業建設，繼續推進漁業資源養護，保護生物多樣性。(責任單位：縣農業農村局、縣住建局、縣林水局、縣文化和廣電旅游體育局)

(三十五)推進土地綜合整治。積極探索“土地綜合整治+”新模式。協同推進高標準農田建設與耕地功能恢復，穩步拓展農業發展空間。2025年耕地功能恢復0.5萬畝。力爭完成市級高標準農田示范區建設項目1350畝，實施市級農地提標改造工程項目(高標農田自籌自建)2500畝，推進永久基本農田逐步建成高標準農田。(責任單位：縣規劃和自然資源局、縣農業農村局)

八、保障和改善民生政策(縣人力社保局牽頭)

深入實施公共服務“七優享”工程，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。確保一般公共預算支出三分之二以上用于民生領域。

(三十六)推進基本公共服務一體化均等化。加快推進杭州西部區縣(市)公共服務優質提升工程標桿地建設。緊盯“教共體”建設，依托“兩校打造”行動，著力攻堅“縣中振興”行動，2025年創建全國義務教育優質均衡發展縣、全國學前教育普及普惠縣，建成并運營“彎灣·上杭里”成長中心;緊盯“醫共體”建設，實施縣域醫共體醫療衛生人才“縣聘鄉管村用”改革，2025年創成全國基層中醫藥工作示范縣，推動市一醫院桐廬醫院創成三甲醫院;緊盯“養共體”建設，扎實推進養老機構改革提升，完善“家院一體”微型養老、普惠性嬰幼兒服務體系，深入開展“溫暖掌心”等民生實事項目。(責任單位：縣教育局、縣衛健局、縣民政局)

(三十七)支持推進“勞有所得”。全面落實“新職教名城”政策體系，聚焦“141X”產業賽道體系對技能人才隊伍建設新要求，錨定技能型社會建設目標，深化“君山工匠”品牌建設，實施技能人才“引育提速、賦能提升、院校提質、評用提級、激勵提檔”五大行動，不斷滿足我縣高質量發展對技能人才的需求。繼續執行階段性降低失業保險費率政策落實就業見習政策，提供見習崗位500個以上。按規定落實新就業形態就業人員職業傷害保障經辦管理服務工作。(責任單位：縣人力社保局)

(三十八)支持推進“幼有善育”。完善普惠托育政策服務體系，鞏固中央財政支持普惠托育服務發展示范項目成果。大力發展托幼一體服務，擴大普惠托育服務供給。推進0-3歲嬰幼兒發育監測篩查和干預，實施0-6歲兒童孤獨癥篩查和早期干預項目。建設“醫防護”兒童健康管理中心2家。貫徹落實國家省市有關生育支持政策，健全完善縣級生育支持配套措施。做好計生利益導向工作，規范各類補助發放。提高優生服務水平，加強新型婚育文化的宣傳。按照省市部署，將腦癱等出生缺陷疾病納入門診特殊病種范圍。(責任單位：縣衛健局、縣教育局)

(三十九)持續推進“學有優教”。繼續落實《桐廬縣教育設施布局專項規劃》(2022年修編版)，持續加大教育資源供給，完成方埠小學改擴建工程，新增學位270個;進一步推進義務教育階段跨區域教共體(集團化)辦學，擴大跨區域教共體覆蓋面;繼續實施中小學生“舒心午睡”行動，2025年配備中小學“午休躺睡”裝備1萬套，優化改善午睡管理模式。(責任單位：縣教育局)

(四十)支持推進“病有良醫”。推進“固定+流動”醫療衛生服務，全縣設置12個以上巡回診療點位，投入使用巡回診療車2輛。推進縣級臨床重點專科和縣級專科、專病診療中心建設，強化優質專科臨床服務供給。開展城鄉居民健康體檢不少于8萬人。鞏固提升全民參保擴面水平，強化門診統籌保障，按照省局統一部署要求，擴大住院支付同病同價病組至100個。廣泛開展全民健身活動。全縣人均體育場地面積達到4.18平方米以上，經常參加體育鍛煉人數比例達到47.6%，國民體質合格率達94.7%。(責任單位：縣衛健局)

(四十一)支持推進“住有宜居”。結合桐廬實際，出臺五條購房新政，積極協調幫助房地產企業，以“白名單”方式繼續推動房地產在建項目融資、建設和交付，新增配租型、配售型、人才房、公租房等保障性住房500套以上。攻堅“大”物業管理。新增天然氣用戶3000戶，新增新能源汽車充電樁305把，其中鄉鎮270把，老舊小區加裝電梯20臺，全面完成20年以上電梯更新、15-20年電梯實現“應更盡更”，打造省級未來社區2個、品質小區4個、改造老舊小區51個，推進社區嵌入式服務設施建設。(責任單位：縣住建局)

(四十二)支持推進“老有康養”。建立困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基本生活補助制度。積極做好與長護險制度的銜接，確保社會穩定，老年人滿意度提升。全面實行養老服務“愛心卡”制度。2025年計劃新增認知障礙照護專區床位50張，新建鄉鎮(街道)康養聯合體3家，新建(提升改造)老年食堂5家。(責任單位：縣民政局)

(四十三)支持推進“弱有眾扶”。康復救助孤獨癥兒童32人，新增殘疾人就業102人。動態調整最低生活保障標準，年標準達15400元以上，困難群眾醫療費用綜合保障率達到83%，“群幫惠”困難群體幫扶達到900人次。依托低收入監測平臺，拓展監測對象范圍，動態監測人數占戶籍人口比例達到5.3%以上。持續推進“助聯體”救助幫扶，發布救助幫扶項目不少于100個。(責任單位：縣民政局、縣殘聯、縣醫療保障局、縣總工會)

上述8個領域政策縣級財政2025年預算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為17.375億元。各領域政策縣級牽頭單位要根據文件要求，會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定配套政策文件，按照“政策—模板—案例”的要求梳理政策貫通路徑，打通政策落地“最后一公里”。及時做好政策宣傳解讀、責任分解和落地實施。全縣上下合力推動政策精準滴灌、直達快享，確保基層有感、群眾獲益、企業得利。

本通知明確的各項政策除標明具體實施期限外，均為2025年全年實施有效。國家、省、市制定實施相關政策措施的，遵照執行。