各鄉(鎮)人民政府、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區、市政府有關部門：

《衛輝市關于全面加快科技創新推動工業高質量發展的若干辦法細則》已經2025年4月16日第四十一次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

衛輝市人民政府

2025年4月25日

全面加快科技創新推動工業高質量發展的若干辦法細則

為加快科技創新推動工業高質量發展，加快產業轉型，吸引更多項目落地，促進我市經濟可持續健康發展，制定本辦法如下。

一、支持企業做大做強

(一)工業企業“小升規”獎勵

1.獎補標準。對首次“小升規”工業企業給予在庫經營獎勵，共計5萬元，分3年發放。其中，第一年獎勵3萬元，第二年(企業第一次年度審批時新增在庫，至下一年度審批完成時仍在庫，期間為一個完整年度，下同)企業須在庫且營業收入同比增長的再獎勵1萬元，第三年企業須在庫且營業收入同比增長的再獎勵1萬元。獎勵資金采取事后獎補，每年對上一年度升規納統的企業給予獎勵。

其他說明：當年注冊、當年投產、當年入規的工業企業在衛輝市工業企業分類綜合評價中直升一檔并即時生效。

2.支持條件。申報期年度主營業務收入首次達到2000萬元及以上，并納入統計局規模以上工業企業庫的工業企業。

3.申報材料。無需提供申報材料，以統計部門反饋的年度升規入庫企業名單、稅務部門反饋的主營業務收入為準。

4.兌現方式。“免申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

(二)季度滿負荷生產獎勵

1.獎補標準。對季度營業收入在3000萬元(含)—5000萬元且同比增長15%以上的企業獎勵10萬元;對季度營業收入在5000萬元(含)—2億元且同比增長10%以上的企業獎勵20萬元;對季度營業收入在2億元以上且同比增長5%以上的企業獎勵30萬元。

2.支持條件。季度營業收入在3000萬元(含)—5000萬元且同比增長15%以上的企業，季度用電量須同比增長10%以上;季度營業收入在5000萬元(含)—2億元且同比增長10%以上的企業，季度用電量須同比增長5%以上;季度營業收入在2億元以上且同比增長5%以上的企業，季度用電量須不低于去年同期。

3.申報材料。提供經稅務部門核定并蓋章的季度營業收入數據、國網衛輝市供電公司審核并蓋章的季度用電量數據等材料。

4.兌現方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

二、支持企業向園區集聚發展

1.支持標準。對進駐園區的項目，建成投產后3年內給予租金支持(結合項目實際在簽署投資協議時具體約定)。

2.支持條件。符合衛輝市產業發展方向。

3.申報材料。①《進駐園區項目租金支持申請表》(附件1);②企業資料：企業營業執照副本復印件、法定代表人身份證明復印件、企業銀行基本賬戶信息;③租賃證明材料：租賃合同原件及復印件，廠房租賃費用支付憑證、租賃發票;④商務部門組織有關單位審議通過的備忘錄。

4.申報時間。租賃合同滿一年的次月申報。

5.兌現方式。“即申即享”。

6

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市商務局、市工信局、市科技局等有關部門

落實兌付：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區、市財政局

三、支持企業擴大有效投資

1.支持標準。支持工業企業引進和購置先進生產設備，在投資納統且完工投產后，按項目生產設備購置額(以下稱投資額)給予相應的支持。對投資額在500萬元(含)—1000萬元、1000萬元(含)—5000萬元、5000萬元以上的，分別按投資額的5%、10%、15%給予資金支持，最高不超過1000萬元。

企業從金融機構融資后購置新設備用于項目生產、研發的，在中央、省市財政貼息的基礎上，給予2年的銀行貸款貼息支持，每年支持比例不超過貸款利息的50%，累計不超過500萬元。

2.支持條件。符合衛輝市產業發展方向，以自有資金或銀行貸款新購買并用于衛輝項目的設備;項目需經備案或核準，且納入固定資產投資項目庫;投資額統計范圍，指購買設備發票日期和付款時間在投資期內，且在項目核準或備案日期后。

3.申報材料。①《衛輝市工業企業新設備購置獎補申請表》(附件2);②項目備案通知書或河南省企業投資項目備案(賦碼)信息表核準批復等相關證明材料紙質版和掃描件;③購買設備原始發票等相關材料;④固定資產明細賬;⑤貸款合同原件及復印件;⑥商務部門組織有關單位審議通過的備忘錄。

4.申報時間。正式投產達效后。

5.兌現方式。“即申即享”。

6

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局、市商務局、市科技局等有關部門

落實兌付：市工信局、市科技局、市財政局

四、支持企業創新創造發展

(一)新落戶衛輝市創新型企業獎勵

1.獎補標準。對新落戶我市的高新技術企業，根據企業銷售收入規模給予獎勵，對銷售收入2000萬元(含)—5000萬元的企業獎勵10萬元，銷售收入5000萬元(含)—1億元的企業獎勵20萬元，銷售收入1億元(含)—2億元的企業獎勵50萬元，銷售收入2億元以上的企業獎勵100萬元。

2.支持條件。原注冊地在衛輝市外、注冊地變更為衛輝市的高新技術企業。

3.申報材料。①企業落戶衛輝獎勵申請書;②企業營業執照復印件;③市場監管部門出具的遷入核準變更通知書及其他遷入證明文件;④有效期內的高新技術企業證書;⑤稅務部門反饋的銷售收入證明材料。

4.兌現方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市科技局

落實兌付：市科技局、市財政局

(二)創新平臺建設獎勵

1.獎補標準。對新認定的國家級、省級和市級工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺，分別按照30萬元、10萬元、3萬元標準給予一次性獎勵。

2.支持條件。當年成功認定的國家級、省級和市級工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺。

3.申報材料。提供首次認定榮譽證明材料。

4.兌現方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市科技局

落實兌付：市科技局、市財政局

(三)產業研究院創建獎補

1.獎補標準。對新組建的省級、市級產業研究院，分別給予200萬元、50萬元的一次性創建經費獎補。對產業研究院將科技成果產業化所新設立的衍生企業，年營業收入首次超過500萬元、1000萬元、1億元的，除分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性獎補外，再對相應產業研究院分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性獎補。

2.支持條件。當年新組建的省級、市級產業研究院，產業研究院將科技成果產業化所新設立的衍生企業。

3.申報材料。無需提供申報材料。

4.兌現方式。“免申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

(四)創新型企業梯次創建獎勵

1.獎補標準。對首次認定的高新技術企業、連續三次通過認定的高新技術企業分別給予10萬元的配套獎勵;對重新認定的高新技術企業，給予5萬元的獎勵。對新入庫的河南省瞪羚企業，按照15萬元標準給予一次性獎勵。對新入庫的河南省創新龍頭企業，按照30萬元標準給予一次性獎勵。

2.支持條件。當年新認定(入庫)的高新技術企業、河南省創新龍頭企業、瞪羚企業。

3.申報材料。無需提供申報材料。

4.兌現方式。“免申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市科技局

落實兌付：市科技局、市財政局

(五)數字化改造項目獎補

1.獎補標準。對工業企業實施投資額達到200萬元及以上的數字化改造項目，根據工信部發布的最新版《中小企業數字化水平評測指標》組織驗收。數字化水平評定等級達到二級的企業，按照其用于與數字化改造相關的軟硬件支出實際投入的5%給予補助，每家補助金額最高不超過30萬元;數字化水平評定等級達到三級及以上的企業，按照其用于與數字化改造相關的軟硬件支出實際投入的6%給予補助，每家補助金額最高不超過50萬元。

2.支持條件。企業實施的高端化、智能化的工業數字化改造項目，投資額達到200萬元及以上。項目需在省級智能制造項目庫備案;投資額統計范圍，是指購買設備發票日期和付款時間應在投資期內，且在項目核準或備案日期后。

3.申報材料。《衛輝市中小企業數字化轉型企業申報表》(附件3)以及相關證明材料的紙質版和掃描件。

4.兌現方式。“即申即享”。

5

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

(六)各級各類榮譽獎勵

1.優質企業獎勵

①獎補標準。對首次獲評國家級“專精特新”小巨人企業給予20萬元一次性獎勵、省級“專精特新”中小企業給予10萬元一次性獎勵，重新認定獲評的減半獎勵。

②支持條件。首次獲評的國家級“專精特新”小巨人企業、省級“專精特新”中小企業。重新認定獲評的國家級“專精特新”小巨人企業、省級“專精特新”中小企業。

其他說明：國家級榮譽是指國務院及其相關部委認定(評定)通過的榮譽，省級榮譽是指省政府及其相關廳局認定(評定)通過的榮譽。

③申報材料。提供首次獲評或重新認定獲評的榮譽證明材料，填寫《示范(試點)、認定(認證)榮譽獎勵資金申請表》(附件4)。

④兌現方式。“即申即享”。

⑤受理部門。

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

2.榮譽項目獎勵

①獎補標準。榮譽按照國家級、省級分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵，省級智能車間給予5萬元一次性獎勵。

②支持條件。

A.首次獲得認定的國家級、省級技術創新示范企業。

B.首次獲得認定的國家級、省級服務型制造示范(平臺)企業。

C.首次獲得認定的國家級、省級制造業單項冠軍。

D.首次獲得認定的國家級、省級質量標桿。

E.首次獲得國家級工業互聯網、大數據產業發展、新一代信息技術與制造業融合發展等領域試點示范或稱號。

F.首次獲得認定的省級工業互聯網創新發展項目的企業。

G.首次獲得認定的省級智能工廠、智能車間的企業。

H.首次獲得認定的省級數字化領航企業、中小企業數字化轉型標桿企業。

I.其他首次獲得認定的國家級、省級項目榮譽。

③申報材料。提供首次認定榮譽證明材料，填寫《示范(試點)、認定(認證)榮譽獎勵資金申請表》(附件4)。

④兌現方式。“即申即享”。

⑤受理部門。

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

3.

①獎補標準。獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品等榮譽稱號，分別給予20萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。獲得省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品榮譽稱號的分別給予10萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。

②支持條件。首次獲得國家和省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品等榮譽稱號的(其中綠色設計產品分類按照國家或省級綠色設計產品標準清單確定)的企業。

③申報材料。提供首次認定榮譽證明材料，填寫《示范(試點)、認定(認證)榮譽獎勵資金申請表》(附件4)。

④兌現方式。“即申即享”。

⑤受理部門。

初審部門：各鄉(鎮)、先進制造業開發區、鐵西(化工)專業園區

審核部門：市工信局

落實兌付：市工信局、市財政局

五、人才激勵

(一)對受聘于我市工業企業的博士后、博士、企業高管、高技術人才和返鄉創業企業家等重點人才，按其意愿統籌解決重點人才子女擇校問題;開通重點人才及家屬的就醫、出行等綠色通道。

(二)優先推薦對我市經濟發展作出突出貢獻的企業家為我市人大代表、政協委員候選人，授予“人民功臣”榮譽;優先推選在我市經濟社會發展中實現重大科研突破、重要科技成果轉化、重點產業發展培育作出突出貢獻的人才獲得各級勞動模范、“五一勞動獎章”等榮譽。

六、附則

(一)本辦法按照有關財政資金管理規定執行。

(二)本辦法中的“工業企業”是指在衛輝市行政區域內注冊的，具有獨立法人資格，法人治理結構完善，經營狀況良好，符合衛輝市主導產業發展方向或在衛輝市工業企業綜合評價中評定為A、B、C級的企業。

(三)本辦法中的支持范圍是指在衛輝市注冊生產經營、具有獨立法人資格，未納入國家企業信用信息公示系統經營異常名錄、信用中國網嚴重失信主體名單，無欠繳稅款的工業企業。

(四)已享受國家、省、市等上級資金支持的，原則上不重復支持。

(五)本辦法資金兌現原則為競爭分配。

(六)同一企業同一年度內獲得多項榮譽(稱號)的，按就高原則只享受一次。

(七)對存在弄虛作假、重復申報等騙取、套取財政資金的，取消該單位近五年的申請資格，已經獲得獎勵的，應當予以追回。獎勵資金的管理和使用應當接受財政、審計等部門的檢查和監督。

(八)對違反全國統一大市場建設和國家規范招商引資相關要求的企業不予扶持。

(九)如因法律、法規和政策調整，以調整后的要求為準。具體條款解釋權歸審核部門所有。

(十)本辦法自發布之日起施行，有效期三年。有效期屆滿后，支持資金應當支付而未支付完畢的，應當繼續執行直至全部支付完畢。