各鎮人民政府、街道辦事處，縣各委辦局、縣直各單位：

為進一步加大政策扶持力度，加快全縣制造業高質量發展，現將《金湖縣制造業高質量發展專項資金獎補辦法》印發給你們，請遵照執行。

金湖縣人民政府

2022年12月16日

(此件公開發布)

金湖縣制造業高質量發展專項資金獎補辦法

第一條為了貫徹落實中央和省、市高質量發展決策部署，推動全縣制造業跨越趕超，開創“工業產值超千億、綠色低碳高質量”發展新局面，根據《中華人民共和國中小企業促進法》《省政府辦公廳關于進一步推進工業用地提質增效的意見》(蘇政辦發〔2021〕103號)、《關于印發進一步推進工業用地提質增效實施細則的通知》(蘇自然資發〔2021〕264號)、《市政府辦公室關于進一步推進工業用地提質增效的配套實施意見》(淮政辦發〔2022〕2號)等法律法規和文件規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條在本縣行政區域內注冊，具有獨立法人資格且申報時連續正常生產經營的制造業企業高質量發展專項資金(以下簡稱專項資金)獎補工作適用本辦法。

本辦法規定的專項資金獎補為對企業當年度高質量發展的獎補。企業同一項目當年度符合本辦法規定的兩個以上不同層次獎補項目標準和條件的，按照就高原則且不重復獎補。

除本辦法規定的認定類獎補外，與鎮人民政府(街道辦事處)、開發區管委會簽訂的在有效期內的投資協議、補充協議或者已適用《金湖縣工業重大項目招商引資獎勵辦法》(金政發〔2021〕28號)獎勵的企業，不適用本辦法的規定給予獎補。

第三條專項資金使用和管理應當遵循權責明確、程序規范、公開透明、績效優先、強化監督的原則。

第四條專項資金由縣財政納入年度預算，并根據本縣經濟發展水平，每年適度調整。

第五條縣財政局負責執行專項資金預算，按照國庫集中支付規定撥付資金，開展專項資金績效管理，實施績效監督等工作。

縣工業和信息化局、科學技術局、市場監督管理局、發展和改革委員會、統計局、人力資源和社會保障局、水務局等部門(以下統稱各相關部門)根據本辦法規定組織申報并負責審核申報材料的真實性、完整性，具體實施專項資金績效管理工作，發現企業在申報過程中有隱瞞欺騙、弄虛作假行為的，取消當年申報資格。

專項資金的審核、撥付、使用和項目實施情況依法接受監察機關、審計機關的監督檢查。

第六條項目申報單位應當根據本辦法和有關規定進行項目申報;根據項目管理制度和法律法規規定組織項目實施并對項目實施質量和安全負責;按照規定范圍使用專項資金，做好專項資金的財務管理和會計核算;配合各相關部門對項目實施情況開展監督檢查、考核驗收、績效評價等工作;對各環節提供資料的完整性、真實性、合法性負責并出具同意信用承諾書。

第七條當年度首次新進規模以上制造業企業名單的，每家企業獎勵6萬元。

第八條 推動技術改造、轉型升級

（一）設備投入補貼。經技改備案，當年內購置生產性新設備投資額(不含稅價格)500萬元以上的，實行分段獎補。其中，500萬元以下部分，按設備投資額5%給予補貼;500萬元—1000萬元(含)部分，按設備投資額6%給予補貼;1000萬元—3000萬元(含)部分，按設備投資額8%給予補貼;3000萬元—5000萬元(含)部分，按設備投資額12%給予補貼;5000萬元—1億元(含)部分，按設備投資額15%給予補貼;超過1億元部分，按20%給予補貼。單個企業補貼不超過5000萬元。

（二）淘汰落后設備補貼。企業當年度淘汰的符合《產業結構調整指導目錄》淘汰類規定范圍內的落后設備，由受益財政按評估價值的10%給予補貼。單個企業補貼不超過300萬元。

第九條 提升智改數轉水平

（一）智能工廠、車間獎勵。獲批國家級智能工廠、省級智能工廠、省級智能車間認定的企業，分別獎勵400萬元、300萬元、200萬元;獲批市級智能工廠、車間認定的企業，分別獎勵50萬元、30萬元。

（二）工業互聯網獎勵。獲批國家級、省級工業互聯網平臺的企業，分別一次性獎勵400萬元、200萬元;獲批省級及以上、市級工業互聯網標桿工廠的企業，分別一次性獎勵200萬、30萬元。

（三）兩化融合類獎勵。獲批國家級兩化融合或者工業互聯網類示范、試點企業的，分別一次性獎勵30萬元、20萬元。獲批省級兩化融合或者工業互聯網類示范企業的，一次性獎勵10萬元。獲批國家級、省級5G全連接工廠企業，一次性分別獎勵50萬元、30萬元。獲批國家級、省級5G典型應用場景及優秀案例企業的，分別一次性獎勵30萬元、20萬元。

（四）星級上云獎勵。獲批省五星級、省四星級、省三星級上云企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、3萬元。

（五）貫標評定獎勵。首次通過兩化融合管理體系(升級版)貫標評定的企業，按AAA級及以上、AA級分別一次性獎勵20萬元、5萬元。

（六）標識解析獎勵。對接入本市二級節點，經二級節點運營單位確認年度內標識注冊量累計首次達2000萬個、1億個、3億個及以上，且解析量累計首次達1000萬個、5000萬個、1.5億個及以上的本地企業，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。

（七）應用軟件補貼。鼓勵企業生產經營過程中管理的數字化、網絡化和協同化建設，對當年管理軟件投入(不含稅價格)達50萬元以上的升級改造項目且投入使用后，按當年管理軟件投入額的10%給予補貼。單個企業獎補不超過50萬元。

（八）工業信息安全獎勵。獲評省5星級、省4星級、省3星級、省2星級、省1星級工業控制系統安全防護星級企業，分別一次性獎勵 40萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元;獲評省增強級、省基本級工業互聯網平臺安全防護星級企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

第十條 鼓勵研發平臺建設

（一）研發平臺獎補。創成國家級或者省級重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、產業創新中心、院士工作站的，分別獎勵150萬元、50萬元。首次獲批國家級或者省級技術創新示范企業、服務型制造示范企業、工業設計中心、中小企業公共服務示范平臺的，分別獎勵50萬元、30萬元。建成國家級或者省級博士后工作站的，分別獎勵50萬元、30萬元。建成省級及以上或者市級科技公共服務平臺的，分別獎勵50萬元、10萬元。獲得市級大型科學儀器設備共享服務平臺用戶補貼的企業，縣財政給予1：1配套經費補貼。獲得市級科技創新券補貼的企業，縣財政與市財政按照8:2比例分擔。

（二）研發投入補貼。根據企業研發費用及其增量給予基礎補貼和增量補貼。年度研發費用1000萬元以下部分，按照研發費用的2%給予補貼;1000萬元—5000萬元(含)部分，按照研發費用的1%給予補貼;超過5000萬元部分，按照研發費用的0.5%給予補貼;以上補貼單個企業每年不超過100萬元。研發費用較前一年度增長的，按照增量的6%給予補貼，規模以上企業每年不超過50萬元、其他企業每年不超過20萬元;企業前一年度無研發費用投入的，不列入增量補貼范圍。上述補貼資金縣財政與市財政按照8:2比例分擔。

第十一條 激勵創新成果轉化

（一）新產品研發及推廣獎勵。獲批國家級、省級首臺(套)重大裝備及關鍵零部件認定的企業，分別獎勵80萬元、50萬元;列入《省重點推廣應用的新技術新產品目錄》的產品，每件獎勵10萬元。通過省級鑒定的新技術新產品，每件獎勵5萬元。

（二）軍民融合發展獎勵。對符合軍民融合發展政策，“民參軍”企業首次獲批保密證書、武器裝備科研生產單位許可證的，每證獎勵20萬元，首次獲批軍工系統安全生產標準化證書的，獎勵10萬元。

（三）行業領軍企業獎勵。首次獲批國家工業和信息化部認定的制造業“單項冠軍”示范企業、“單項冠軍”產品企業、“單項冠軍”培育企業，分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元。首次獲批國家、省、市專精特新“小巨人”企業(含專精特新產品企業、制造類小巨人企業、創新類小巨人企業、科技小巨人企業、隱形冠軍企業、隱形小巨人企業)，分別獎勵100萬元、40萬元、20萬元;通過國家、省、市復核認定的專精特新“小巨人”企業(含專精特新產品企業、制造類小巨人企業、創新類小巨人企業、科技小巨人企業、隱形冠軍企業、隱形小巨人企業)，分別獎勵40萬元、20萬元、10萬元。

（四）高新技術企業獎勵。首次獲批國家高新技術企業的獎勵32萬元，重新獲批的獎勵16萬元;市高新技術企業培育庫入庫企業獎勵8萬元;引入淮安市外的有效期內國家高新技術企業，獎勵企業24萬元。國家高新技術企業首次入選省級及以上“獨角獸”企業、潛在“獨角獸”企業、“瞪羚”企業的，分別獎勵160萬元、80萬元、40萬元。

（五）科技成果轉化獎勵。對企業引進吸收、轉讓轉移科技成果進行補貼，經省技術合同登記系統完成認定登記的，按技術合同實際成交額的5%給予補貼，單個項目最高補貼10萬元，單個企業每年最高補貼30萬元。獲批國家、省科學技術獎，分別每項獎勵30萬元、10萬元。

（六）質量獎勵。首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、全國質量獎、全國質量獎提名獎、省長質量獎、省長質量獎提名獎、市長質量獎、市長質量獎提名獎、縣長質量獎、縣長質量獎提名獎的，分別獎勵200萬元、50萬元、100萬元、30萬元、100萬元、30萬元、50萬元、10萬元、10萬元、1萬元。首次獲得江蘇精品認證的，獎勵20萬元。獲批江蘇省“質量標桿”的企業，獎勵30萬元。獲批國家級、省級中小微企業質量提升優秀案例的，分別獎勵10萬元、5萬元。

（七）標準化建設獎勵。獲批承擔國家專業標準化技術委員會、分技術委員會、工作組工作的，分別一次性獎勵60萬元、40萬元、20萬元;承擔省級的，一次性獎勵10萬元。主導或者參與制(修)定國際標準并經相應標準化主管機關依法發布的，一次性獎勵50萬元;主導或者參與制(修)定國家、行業、省級地方、市級地方標準并經相應標準化主管機關依法發布的，分別一次性獎勵15萬元、5萬元、2.5萬元、1.5萬元(參與排名第3名之后的減半獎勵);主導或者參與制(修)定全國性組織的團體標準并正式發布，一次性獎勵5萬元(參與排名第3名之后的減半獎勵)。創建國家、省、市級標準化試點(示范)項目并通過驗收的，分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

（八）知識產權投入獎勵。企業有涉及知識產權創造、運用、保護等獎勵補助的，按照《金湖縣知識產權高質量發展獎勵扶持辦法》執行。

第十二條 推動綠色體系建設

(一)獲批國家級綠色工廠、省級綠色工廠、市級綠色標桿企業的，分別一次性獎勵80萬元、50萬元、20萬元。獲批國家級綠色供應鏈、綠色產品的，分別一次性獎勵40萬元、30萬元。

(二)企業首次獲評省級及以上、市級、縣級節水型認證的，分別獎勵6萬元、4萬元、2萬元，通過復審的分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。企業未獲得省級及以上、市級、縣級節水型認證但已開展水平衡測試并通過驗收的獎勵2萬元。

(三)首次通過節能產品、低碳產品、綠色產品認證的，獎勵10萬元;首次通過能源管理體系認證的，獎勵10萬元，經省市場監督管理局評估為優秀的追加獎勵5萬元;首次通過CNAS實驗室認可的，獎勵30萬元;首次通過AAA測量管理體系認證的、首次獲批江蘇省能源計量示范單位的，分別獎勵5萬元。

第十三條首次獲評省、市、縣級信用管理示范的，分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元;首次獲評省AAA、AA質量信用企業的，分別獎勵10萬元、5萬元。

第十四條 有下列情況之一的企業，不予獎補：

(一)申報年度內環保信用評價結果為“黑色”的;

(二)申報年度內發生生產安全事故造成人員死亡的;

(三)申報年度內因逃稅漏稅行為被稅務機關行政處罰的;

(四)申報年度內發生產品質量事故或者制售假冒偽劣產品被相關職能部門查處的;

(五)申報年度內發生其他重大違法違紀和失信行為的。

第十五條縣工業和信息化局牽頭組織各相關部門編制和發布年度專項資金項目申報指南，明確當年獎補項目申報的具體要求及受理時間。

第十六條項目申報單位按照當年度申報指南要求及時申報。項目主管單位初審確定后，按職責分工分別報送各相關部門進行歸口評審。

第十七條設備投入補貼、淘汰落后設備補貼、應用軟件補貼等項目，由縣工業和信息化局委托第三方開展專項審核;其他項目由各相關部門按照職能審核后報至縣工業和信息化局匯總。縣審計局依法進行專項審計監督。

項目審計、評估及績效評價相關費用在制造業高質量發展專項資金中列支。

第十八條根據企業申報、相關部門審核、專項審計結果及評審意見，縣工業和信息化局初步確定專項資金擬支持項目，按照規定程序報請縣政府批準后，通過縣政府網站予以公示。

對公示有異議的項目由原審核部門重新審核，并在10個工作日內將審核情況反饋給申報企業、異議提出主體和縣工業和信息化局。

對公示無異議及重新審核確定的項目由縣工業和信息化局提出各類項目獎補專項資金安排建議報請縣政府決定。經決定通過的獎補項目由縣政府下達資金撥付計劃，縣財政局按照程序將資金直接撥付到項目申報單位，獎補資金由相關受益財政承擔。

第十九條采取提供虛假材料、賄賂等不正當手段騙取獎補資金的，依法追回資金，并按照規定追究相關人員責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十條本辦法由縣政府負責解釋，具體解釋工作由縣政府辦公室商縣工業和信息化局承擔。

第二十一條本辦法自2023年1月16日起施行，有效期至2028年1月15日。金湖縣人民政府2018年12月6日印發的《金湖縣中小企業發展專項資金管理辦法》(金政發〔2018〕162號)及其申報細則同時廢止。