各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、錢江世紀(jì)城、湘湖國家旅游度假區(qū)管委會，紅山農(nóng)場和區(qū)相關(guān)部門：

《蕭山區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力  全力推進(jìn)新型工業(yè)化的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

杭州市蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局         杭州市蕭山區(qū)財政局

2025年4月22日

蕭山區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力  全力推進(jìn)新型工業(yè)化的實施意見

為貫徹落實全省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程和全市持續(xù)打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要求，進(jìn)一步鞏固和提升制造業(yè)大區(qū)和民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)本底優(yōu)勢，加快建設(shè)“2+3+X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，全力推動新型工業(yè)化，根據(jù)《中共杭州市蕭山區(qū)委杭州市蕭山區(qū)人民政府關(guān)于蕭山區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干政策意見》(蕭委〔2025〕5號)文件精神，制訂本實施意見。

一、持續(xù)打造蕭山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群

1.持續(xù)推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提能造峰。持續(xù)強(qiáng)化纖維新材料、汽車零部件兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，每年度評估纖維新材料、智能汽車兩大集群企業(yè)發(fā)展情況，按照產(chǎn)出、增長、創(chuàng)新、榮譽(yù)等綜合評定分成三個梯隊，分別給予最高50萬元、100萬元、150萬元的激勵。

2.加強(qiáng)培育新興產(chǎn)業(yè)聚能起勢。重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊培育，每年度評估戰(zhàn)略性新興企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展情況，評定“雁陣梯隊”，按照企業(yè)成長度分成四個梯隊，對各梯隊內(nèi)成長度較好的企業(yè)分別給予最高50萬元、80 萬元、100萬元、150萬元的激勵。全年安排不少于4000萬元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化提升等。

3.加快布局未來產(chǎn)業(yè)積能釋潛。每年安排不少于5000萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，支持人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提前布局未來網(wǎng)絡(luò)、公共算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

二、持續(xù)激發(fā)制造業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力

4.鼓勵工業(yè)投資項目擴(kuò)容提質(zhì)。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)改造，工業(yè)投資項目按核定設(shè)備投資額的10%給予激勵，認(rèn)定為新興產(chǎn)業(yè)的按核定設(shè)備投資額的20%給予激勵，單個項目最高不超過5000萬元。對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項目經(jīng)評審認(rèn)定后，按核定設(shè)備投資額的20%給予激勵，單個項目企業(yè)年度最高不超過5000萬元。

5.保障優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目落地增效。每年安排不少于5億元專項資金，用于保障制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項目落地。依托蕭山現(xiàn)有國企旗下優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間、政府性產(chǎn)業(yè)基金、高能級科創(chuàng)平臺，不斷拓展內(nèi)生裂變保障內(nèi)容，在廠房樓宇、產(chǎn)業(yè)基金和科創(chuàng)賦能等方面提供增值保障。

6.推動鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展。以拓展發(fā)展空間、完善配套設(shè)施、健全服務(wù)體系為工作重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)發(fā)展，激發(fā)鎮(zhèn)街工業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＣ磕臧才?.9億元用于支持經(jīng)確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)街工業(yè)園提升發(fā)展，認(rèn)定3個區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)，每個園區(qū)每年最高不超過3000萬元。鼓勵和支持其開展基礎(chǔ)設(shè)施改造、連片聯(lián)合有機(jī)更新、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、存量空間返租、要素資源指標(biāo)購買、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入等。另安排 0.3 億元，根據(jù)全區(qū)鎮(zhèn)街工業(yè)園年度綜合評價考核，對前 20%的園區(qū)予以激勵，按 600 萬元、450 萬元、300 萬元標(biāo)準(zhǔn)予以分檔激勵。

7.支持小微企業(yè)園發(fā)展。對新認(rèn)定的省級小微園區(qū)、三星級、四星級、五星級園區(qū)，分別給予運(yùn)營主體10萬、30萬、100萬元、120萬的激勵;對新認(rèn)定為國家級企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的園區(qū)給予運(yùn)營主體200萬元激勵，對新認(rèn)定的省級數(shù)字化示范園區(qū)給予運(yùn)營主體50萬元激勵;對新認(rèn)定省、市、區(qū)專精特新產(chǎn)業(yè)園，給予運(yùn)營主體100萬元、50萬元、30萬元的一次性激勵。省級小微園區(qū)或省市區(qū)三級專精特新園區(qū)內(nèi)新升規(guī)1家工業(yè)企業(yè)給予運(yùn)營主體5萬元資金激勵，新培育或區(qū)外引進(jìn)1家專精特新中小企業(yè)、隱形冠軍、專精特新“小巨人”、單項冠軍的，分別給予運(yùn)營主體10萬元、15萬元、15萬元、20萬元資金激勵。

三、持續(xù)支持大中小企業(yè)融通發(fā)展

8.支持龍頭企業(yè)卓越領(lǐng)航。對首次上榜《財富》世界500強(qiáng)企業(yè)給予一次性2000萬元激勵。對首次被評為省雄鷹企業(yè)、市鯤鵬企業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照就高不重復(fù)的原則，給予一次性200萬元、100萬元激勵。

9.支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)專精特新。對新認(rèn)定的省級專精特新中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)按“晉檔差額”分別給予一次性30萬元、100萬元、200萬元的激勵。對新認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)一次性給予200萬元激勵。每年安排500萬元，用于省級專精特新企業(yè)對標(biāo)提升，實施辦法另行制定。

10.支持小微企業(yè)升規(guī)提質(zhì)。對首次升規(guī)的工業(yè)企業(yè)給予20萬元的一次性激勵，上規(guī)后連續(xù)3年保持在規(guī)的再給予30萬元的一次性激勵。對大企業(yè)(大集團(tuán))業(yè)務(wù)部門、分公司或個體工商戶轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè)并首次上規(guī)的工業(yè)企業(yè)，新建投產(chǎn)升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，首次升規(guī)的(含區(qū)外引進(jìn)企業(yè))戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，三者滿足其中一項的，再給予一次性10萬元激勵。

四、持續(xù)推動實數(shù)融合走深向?qū)?/p>

11.鼓勵企業(yè)數(shù)字化改造升級。對經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字化改造項目、智能工廠項目，按核定投資額(設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入)的20%予以激勵，單個項目最高分別不超過200萬元、5000萬元。對不新增設(shè)備的數(shù)字化應(yīng)用(行業(yè)輕量化軟件應(yīng)用、人工智能應(yīng)用)，通過線上“數(shù)字賦能券”的形式予以激勵，最高不超過8萬元。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)供給，對經(jīng)評定的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化工程服務(wù)商予以每家30萬元激勵。

12.鼓勵標(biāo)桿引領(lǐng)建設(shè)未來工廠。對新評定為省級“數(shù)字車間”、省級智能工廠、省級“未來工廠”、工信部智能工廠認(rèn)定的企業(yè)按晉檔差額，分別給予100萬、150萬、300萬、500萬元的激勵。

13.推動AI賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化普惠算力供給，每年安排“算力券”總額不超過5000萬元，每家企業(yè)按照最高不超過智算服務(wù)金額的30%發(fā)放“算力券”補(bǔ)貼，最高不超過100萬元，特別重大項目可適當(dāng)提高上限。對入選國家級、省級、市級人工智能應(yīng)用場景的企業(yè)分別給予80萬元、50萬元、20萬元激勵。

14.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)攀高提質(zhì)。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展行業(yè)權(quán)威資質(zhì)認(rèn)證。對通過軟件能力成熟度模型集成(CMMI)3級、4級、5級認(rèn)證的企業(yè)，按“晉檔差額”分別給予15萬元、35萬元、60萬元激勵;對通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型標(biāo)準(zhǔn)(DCMM)二級、三級、四級評估認(rèn)證的企業(yè)，按“晉檔差額”分別給予15萬元、35萬元、60萬元激勵;對通過信息安全服務(wù)資質(zhì)三級、二級、一級認(rèn)證的企業(yè)，按“晉檔差額”分別給予5萬元、10萬元、15萬元激勵。對新入選省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇的，給予一次性100萬元的激勵。

五、持續(xù)釋放企業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)勁活力

15.支持企業(yè)建設(shè)高能級科創(chuàng)載體。對新認(rèn)定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性2000萬元、1000萬元激勵。對新認(rèn)定的國家級、省級服務(wù)型制造平臺(企業(yè))和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺分別給予一次性50萬元、30萬元激勵。對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心(工業(yè)設(shè)計中心)，分別給予一次性100萬元、50萬元激勵(分中心減半)。

16.加強(qiáng)工程師和技能型人才隊伍建設(shè)。對授權(quán)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校合作辦班培訓(xùn)的，給予授權(quán)企業(yè)每人每期培訓(xùn)費(fèi)用一半的激勵，每人每期不超過2500元。對入選區(qū)“青峻工程師”“卓越工程師”的，按“晉檔差額”分別給予工程師所在企業(yè)5萬元、10萬元科研經(jīng)費(fèi)激勵用于培育入選工程師;培育考核通過后，按“晉檔差額”分別再給予每人5萬元、10萬元的激勵。對年末社保繳納總?cè)藬?shù)達(dá)30(含)人以上的制造業(yè)企業(yè)高層次人才覆蓋面達(dá)到10%、15%、20%的，按“晉檔差額”分別給予企業(yè)一次性10萬元、15萬元、20萬元激勵。對職業(yè)技能等級認(rèn)定(試點(diǎn))制造業(yè)企業(yè)年自主認(rèn)定高級工、技師、高級技師30名以上的，按3000元/人給予激勵，最高不超過20萬元。

17.支持企業(yè)創(chuàng)新成果首試首用。對新獲得國際、國內(nèi)、省內(nèi)重大技術(shù)裝備首臺(套)項目、新材料首批次認(rèn)定產(chǎn)品，分別給予一次性300萬元、200萬元、100萬元激勵。鼓勵自主軟件推廣應(yīng)用，對獲得國內(nèi)、省內(nèi)首版次軟件產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，分別給予一次性100萬元、50萬元激勵。

18.支持企業(yè)開發(fā)具有競爭力的新產(chǎn)品。對獲得國家綠色設(shè)計和入選“浙江制造精品”的，每個產(chǎn)品給予20萬元激勵;經(jīng)鑒定驗收的國家、省級工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))，每個新產(chǎn)品(技術(shù))分別給予5萬元、3萬元激勵;對入選浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))的，每個產(chǎn)品給予10萬元激勵。每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。

19.鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展。對首次獲評國家級、省級、市級和區(qū)級綠色低碳工廠的，分別給予一次性200萬元、100萬元、50萬元、20萬元激勵。對首次獲評國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、零碳工廠企業(yè)、效能“領(lǐng)跑者”企業(yè)，分別給予一次性100萬元激勵。對年度清潔生產(chǎn)審核驗收合格的企業(yè)每家給予8萬元激勵。

20.鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降碳改造。單個節(jié)能減碳項目投資額200萬元(含)以上的，減碳量100噸以上項目，按設(shè)備實際投資額10%予以激勵，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

六、附則

1.本實施意見支持對象為在蕭合法經(jīng)營的企業(yè)和單位。當(dāng)年有安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、重大責(zé)任事故等負(fù)面清單事項的企業(yè)和單位，不享受本政策。

2.激勵資金含市、區(qū)兩級資金(不包括已明確激勵對象的市級資金)，上級激勵項目要求區(qū)級共同承擔(dān)的，根據(jù)上級要求給予激勵，同一(同類型)事項按“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”和“晉檔差額”原則執(zhí)行。

3.榮譽(yù)、資質(zhì)、服務(wù)類扶持政策剛性兌付，技術(shù)改造和數(shù)字化改造項目資助三年統(tǒng)一清算。

4.本實施意見自2025年5月22日起施行。2025年1月1日至5月21日期間，符合本實施意見支持條件的，可參照執(zhí)行。如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。本實施意見由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。