各鄉鎮人民政府，芹陽辦事處，縣政府各部門、直屬各單位：

《關于加快發展新質生產力 全力推進新型工業化的若干政策意見》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

開化縣人民政府辦公室

2024年12月31日

(此件公開發布)

關于加快發展新質生產力全力推進新型工業化的若干政策意見

為深入貫徹縣第十五次黨代會決策部署，堅定不移推進“生態立縣、產業興縣、創新強縣”發展戰略，加快產業結構調整和轉型升級，因地制宜發展新質生產力，全力推進新型工業化，特制定本意見。

一、鼓勵企業做強做大

縣域內工業企業被認定為月度、年度新增(首次)重點企業的，分別一次性獎勵企業20萬元、10萬元。

二、加大項目招引力度

1.加大項目投資補助。投資項目核定固定資產投資(不含土建、裝修等建設工程相關費用)5000萬元以上或事關全縣產業發展的，按協議執行。

2.國資廠房租金補助。新辦制造業企業租賃國資廠房并與屬地簽訂入園協議的，給予三年的租金補助政策(簽訂入園協議次年為第一年)：第一年工業產值達到2000萬元且營業收入達到2000萬元、3000萬元、4000萬元的，分別給予80%、90%、100%的租金補助;第二年工業產值和營業收入均達到2000萬元，且每平方米營業收入達到0.5萬元、0.75萬元、1萬元的，分別給予60%、70%、80%的租金補助;第三年工業產值和營業收入均達到2000萬元，且每平方米營業收入達到0.5萬元、0.75萬元、1萬元的，分別給予50%、60%、70%的租金補助。

3.鼓勵畝均效益提升。新辦制造業企業通過決策咨詢且登記注冊成立起3年內被認定為重點企業，第一年(自認定年度次年為第一年)至第五年畝均效益超過15萬元(含)、20萬元(含)、25萬元(含)、30萬元(含)、40萬元(含)，且當年效益達到100萬元(含)以上的，分別給予每畝1萬元、1.5萬元、2萬元、2.5萬元、3萬元獎勵(化工園區內企業畝均效益標準上浮30%)。此條款與國資廠房租金補助按“就高不重復”原則享受。

三、鼓勵企業技術改造

每年財政安排500萬元資金支持技改項目。重點企業在縣經信部門備案或核準的實施期限內完成投資，技改項目核定固定資產投資(不含土建、裝修等建設工程相關費用)達到500萬元以上的，按核定額的3%(特殊類別企業提高至5%)給予補助，單個項目最高不超過150萬元。當年符合條件的獎補總額超過財政預算安排的同比例下降。

技改項目核定固定資產投資(不含土建、裝修等建設工程相關費用)10億元及以上的，單個項目給予5000萬元補助，不納入本文件預算動態調整范圍，不受500萬元預算安排限制。

四、鼓勵企業進行智能化改造

每年財政安排500萬元資金支持智能化改造項目。重點企業在縣經信部門備案的智能化改造項目，其新增軟件實際投資額達到20萬元以上的，軟件投資部分單獨按30%給予補助，單個企業最高不超過80萬元。縣經信部門重點推進的細分行業重點企業智能化改造項目，新增軟件實際投資額達20萬元以上的，軟件投資部分單獨按50%給予補助，單個企業最高不超過100萬元。當年符合條件的獎補總額超過財政預算安排的同比例下降。

五、鼓勵企業向上爭取資金

對成功列入上級競爭性項目的，與縣級扶持政策按“就高不重復”原則享受，項目通過驗收后，按上級補助金額的10%給予一次性獎勵。

六、鼓勵企業專精特新發展

新評為國家級重點“小巨人”的，給予100萬元獎勵;新評為國家制造業“單項冠軍示范企業”、國家級專精特新“小巨人”的，給予50萬元獎勵，通過復評的，給予10萬元獎勵;新評為省級“隱形冠軍”、專精特新的，給予20萬元獎勵;新認定為國家、省級企業技術中心(工業設計中心)、服務型制造示范企業(平臺、項目)的，分別給予50萬元、20萬元獎勵。新獲得數據知識產權登記證書的，給予每件0.1萬元獎勵，獲得數據知識產權許可的，給予被許可方每件0.1萬元獎勵，每年度單個企業最高不超過1萬元。

七、支持綠色智能體系建設

評為省級“未來工廠”的，給予50萬元一次性獎勵;首次評為省級智能工廠/數字化車間的，給予20萬元一次性獎勵。評為國家、省級綠色低碳園區(綠色低碳工廠)的，分別給予50萬元、20萬元獎勵。通過國家級、省級清潔生產或節水型企業認定的，分別給予20萬元、5萬元一次性獎勵。加快推進全域“無廢城市”建設，對建筑垃圾資源化綜合利用、再生資源回收的，給予政策支持。

八、推進品牌標準化建設

每年財政安排150萬元資金支持品牌標準化建設。獲得浙江省政府質量獎的，給予30萬元獎勵;獲得浙江省政府質量管理創新獎的，給予20萬元獎勵。列入省制造精品(制造新品)項目的，每項給予10萬元一次性獎勵;首次獲得“浙江制造”品牌認證的，給予20萬元獎勵，對新增證書給予每張5萬元獎勵，每家企業累計享受不超過5件(含首次)。主導(即第一起草單位)制定或修訂國際標準、國家標準、行業標準(或“浙江制造”團體標準、省地方標準)的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵，參與制定或修訂并出臺上述標準的，分別給予15萬元、10萬元、3萬元獎勵。評定為“浙江標準”的，每項標準給予10萬元補助。當年符合條件的獎補總額超過財政預算安排的同比例下降。

九、提升企業自主創新能力

每年財政安排500萬元資金(每年度根據上級要求調整額度)支持重點企業加大研發投入。對當年研發投入150萬元以上的企業，給予超出部分2%的獎勵;對當年研發投入占營業收入3%以上且較上一年度的增量部分金額再給予3%的獎勵，當年研發投入占單個企業最高不超過150萬元。當年符合條件的獎補總額超過財政預算安排的同比例下降。

十、加強科技創新平臺建設

新認定為省級企業研究院、省級高新技術企業研發中心、市級工程技術研發中心的，分別給予30萬元、20萬元、5萬元補助;首次認定為國家高新技術企業的，給予重點企業30萬元獎勵、其他企業20萬元獎勵，重新認定的給予10萬元獎勵;新認定為省科技小巨人企業、省科技型中小企業的，分別給予20萬元、2萬元獎勵;新認定為省級創新聯合體、省科技領軍企業、省級重點企業研究院、省級新型研發機構、省級重點實驗室的，給予50萬元獎勵。

十一、推進科技聯動協同創新

鼓勵企業和創業者使用創新券購買創新創業服務，每個科技創新券使用單位全年科技服務費用支出小于5000元(含)的部分全額抵用，5000元以上部分可抵用20%(每家每年科技創新券抵用額度最高不超過5萬元)。

十二、附則

1.本《意見》中第六、十、十一條相關獎勵補助適用對象包括但不局限于工業企業。企業同一項目符合多項扶持政策條件的，按“就高不重復”原則享受。

2.工業企業畝均效益綜合評價為C類的，獎勵補助減半享受。

3.企業具有以下情形(事件)的，實行“一票否決”，不予享受相關政策：①兌現階段屬于低效企業或畝均效益綜合評價為D類的;②發生較大及以上安全生產事故或當次事故直接經濟損失500萬元以上的;③存在違反稅收法律法規行為且情節嚴重的;④發生較大及以上突發環境事件的;⑤因欠薪引發重大群體性事件、惡性事件及發生重大欠薪事件被查處的。

4.重點企業統計申報中研發投入占營業收入比重超過1.5%(含)或研發投入超過600萬元(含)的，給予全額享受;研發投入占營業收入未達到0.5%且研發投入未達到300萬元的，實行“一票否決”;其他情況實行減半享受。新認定的重點企業研發投入占營業收入在0.5%(含)以上的全額享受，未達到0.5%的減半享受。

5.企業存在欠稅(含緩繳)情形的，暫緩兌現獎補資金，在接到政策兌現領導小組辦公室通知后3個月內仍未繳清的，取消相應獎勵補助資格。

6.本《意見》自2025年1月1日起執行，2024年1月1日至12月31日參照執行，涉及的獎補資金額度(有協議的除外)根據年度預算資金安排情況進行動態調整。核準或備案時間在2023年12月31日前的新建項目，在2025年6月30日前履約驗收并上報，且核定固定資產投資(不含土建、裝修等建設工程相關費用)1000萬元(含)以上的，按核定額5%(屬于糖醇、有機硅產業、數字經濟核心產業制造業、納入高新技術產業統計的企業提高至7%)給予補助，最高不超過500萬元;發生時間在2023年1月1日至2023年12月31日的評定類、申報類項目(不含新建項目，技改項目以履約驗收為準)參照原期間內有效的政策標準給予補助。原《開化縣關于加快數字經濟發展若干政策(試行)》(開政發〔2021〕16號)中已通過專家評審的智能化改造項目(需通過專家驗收)及已申報的企業上云項目，參照原有政策標準給予補助。