【根據(jù)青田縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于修改《關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)施意見》部分條款的通知(青政辦發(fā)〔2025〕26號)文件，現(xiàn)將調(diào)整后的文件公開如下】

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級有關(guān)單位:

《關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青田縣人民政府辦公室

2025年4月21日

關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的

實(shí)施意見

為深入貫徹黨的二十屆三中全會、加快建設(shè)創(chuàng)新浙江因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力動員部署會暨全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會、加快建設(shè)創(chuàng)新麗水動員部署會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)創(chuàng)新青田因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《浙江省科學(xué)技術(shù)廳等九部門印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(2023—2027年)的通知》(浙科發(fā)高〔2023〕55號)等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、加快科技創(chuàng)新主體培育

1.強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動。對新認(rèn)定為省科技領(lǐng)軍企業(yè)的，給予獎勵100萬元;對新認(rèn)定為省科技小巨人企業(yè)的，給予獎勵100萬元。

2.壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體。對新認(rèn)定及重新認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，分別給予獎勵40萬元、15萬元。

3.促進(jìn)科技中小企業(yè)發(fā)展。對新認(rèn)定為省級科技型中小企業(yè)的，給予獎勵5萬元。

二、推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)

4.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)。對新認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按其自有資金投入，給予1:1配套支持，最高不超過3000萬元;對認(rèn)定為省級技術(shù)創(chuàng)新中心，按省級主管部門要求給予1:1配套支持，最高不超過5000萬元。對新認(rèn)定的省級、國家級國際科技合作載體，包括海外創(chuàng)新孵化中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心等載體，按照上級部門下?lián)苜Y金給予1：1配套支持;對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，給予獎勵200萬元;對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)企業(yè)研究院和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院，給予獎勵100萬元;對新認(rèn)定的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予獎勵50萬元;對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院，給予獎勵30萬元;對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心，給予獎勵30萬元。

5.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺搭建。對新認(rèn)定(備案)的科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地，分別給予國家級200萬元、省級100萬元、市級50萬元的一次性補(bǔ)助;新批準(zhǔn)或認(rèn)定(備案)的眾創(chuàng)空間、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地，分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級15萬元的一次性補(bǔ)助;在孵企業(yè)被新認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)的，每認(rèn)定1家企業(yè)，分別給予運(yùn)營商獎勵10萬元、2萬元。推進(jìn)“平臺+高校+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對合作，支持大院名校在青田設(shè)立實(shí)體化研究院。加大省級創(chuàng)新服務(wù)綜合體運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，確保創(chuàng)新服務(wù)綜合體正常運(yùn)營，發(fā)揮最大的輻射效應(yīng)。

三、促進(jìn)科技金融創(chuàng)新融合

6.強(qiáng)化科技金融支撐保障。支持對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)授信并發(fā)放科技貸，并按企業(yè)實(shí)際支用貸款年日均貸款余額的1%給予貸款企業(yè)貼息補(bǔ)助，年補(bǔ)助不超過100萬元。對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)購買的研發(fā)類科技保險、“先用后轉(zhuǎn)”等成果轉(zhuǎn)化保險，按照實(shí)際保費(fèi)最高80%予以補(bǔ)助，單家企業(yè)年補(bǔ)助不超過10萬元。

四、提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力

7.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對財(cái)務(wù)核算制度健全，科技經(jīng)費(fèi)使用合理規(guī)范并實(shí)行單獨(dú)建賬列支的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，年度所得稅匯算清繳已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，按統(tǒng)計(jì)部門要求如實(shí)填報(bào)研發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的，享受研發(fā)后補(bǔ)助。具體為：對年度研發(fā)費(fèi)用超過50萬元、年增長10%(含)以上且研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重3%(含)以上的企業(yè)(不包括首次清零)，對較前一年度研發(fā)費(fèi)增量部分按10%的比例給予獎勵，基礎(chǔ)部分按1%的比例給予獎勵，屬于高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)的，增量部分獎勵比例提高至15%，屬于省科技小巨人企業(yè)、省科技領(lǐng)軍企業(yè)的，增量部分獎勵比例提高至20%，單家企業(yè)累計(jì)獎勵額不超過100萬元。研發(fā)費(fèi)用年增長10%以下或研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重3%以下的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助減半享受。對研發(fā)費(fèi)首次清零且達(dá)到50萬元、200萬元、500萬元、1000萬元的企業(yè)(含縣外引進(jìn)、遷入)，分別給予2萬元、8萬元、15萬元、30萬元獎勵。

鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)在青田設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)、民辦非企研究機(jī)構(gòu))，對首次完成研發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)納統(tǒng)，按研發(fā)費(fèi)投入10%的比例給予獎勵，單家機(jī)構(gòu)不超過300萬元。從第二年起，對較前一年度研發(fā)費(fèi)投入納統(tǒng)額的增量部分按10%的比例給予獎勵，基礎(chǔ)部分按2%的比例給予獎勵，對較前一年度研發(fā)費(fèi)投入納統(tǒng)額無增量的按照研發(fā)費(fèi)投入1%的比例給予獎勵，單家機(jī)構(gòu)不超過200萬元。

建立健全國有企業(yè)研發(fā)投入激勵機(jī)制，當(dāng)年納統(tǒng)的研發(fā)投入在國有企業(yè)考核中視同利潤加回。

8.支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對被列入省級以上的各類科技項(xiàng)目，按下?lián)艿馁Y金額度分別給予省級50%、國家級60%的科技資金配套;與上級聯(lián)動項(xiàng)目按上級要求給予配套支持;對主動設(shè)計(jì)、“揭榜掛帥”方式組織的縣重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目給予最高100萬元補(bǔ)助。支持企業(yè)圍繞新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知名院校、科研院所開展合作，共建創(chuàng)新聯(lián)合體，最高給予200萬元支持。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對形成標(biāo)志性成果的重大科技項(xiàng)目給予聯(lián)動支持。對通過立項(xiàng)并鑒定的省級新產(chǎn)品，每個給予2.5萬元獎勵(同一企業(yè)年度獎勵總額不超過10萬元)。

9.鼓勵企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)。設(shè)立科技創(chuàng)新券資金，用于獎勵補(bǔ)助符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體購買公共服務(wù)、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。

五、推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

10.激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對獲得省級科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎的，分別給予30萬元、15萬元和10萬元的獎勵;對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一、二等獎的，分別給予100萬元、50萬元的獎勵;獲獎對象均以第一項(xiàng)目完成單位或個人為準(zhǔn)。

11.暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。支持符合條件的企業(yè)和高校院所牽頭建設(shè)概念驗(yàn)證和中試基地平臺，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，支持高校院所以“先使用后付費(fèi)”的方式將科技成果授權(quán)許可小微企業(yè)使用，打通“小試—中試—產(chǎn)品化—產(chǎn)業(yè)化”的科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“應(yīng)用場”的躍遷，對新認(rèn)定的成果轉(zhuǎn)化加速器、中試驗(yàn)證平臺等科技成果轉(zhuǎn)化平臺，分別給予國家級200萬元、省級100萬元、市級50萬元的一次性補(bǔ)助。

六、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚

12.加強(qiáng)科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，用于科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)及科技人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的獎勵。探索校院企高層次人才“互聘共享”，推廣落實(shí)“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施國家和省級重點(diǎn)人才項(xiàng)目、市“綠谷精英”創(chuàng)新引領(lǐng)行動計(jì)劃，優(yōu)化海外人才簽證、居留等服務(wù)，加強(qiáng)省“海外工程師”、省市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等高端人才(團(tuán)隊(duì))引育，具體按最新人才政策執(zhí)行。

13.鼓勵科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)行省市級科技特派員享受高層次人才政府崗位津貼制度;鼓勵通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果;鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展對科技特派員參與的授信業(yè)務(wù)和小額貸款業(yè)務(wù)。

七、其他

本通知自2025年7月3日起施行，有效期至2027年12月31日。2025年1月1日后的獎補(bǔ)參照本意見執(zhí)行。本意見施行后，其他我縣已出臺的政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本意見施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的，按上級有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。

原文件內(nèi)容涉嫌違背公平競爭，相關(guān)文件根據(jù)本通知作相應(yīng)修改，重新公布。