各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：

《臨滄市2025年推進(jìn)新型工業(yè)化攻堅(jiān)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臨滄市人民政府辦公室

2025年4月2日

(此件公開發(fā)布)

臨滄市2025年推進(jìn)新型工業(yè)化攻堅(jiān)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化重要指示和在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，全力以赴打好2025年推進(jìn)新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

2025年，通過(guò)實(shí)施推進(jìn)新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)存量提質(zhì)增效、增量支撐有力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模不斷壯大、集聚效能明顯增強(qiáng)。

——力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，全部工業(yè)增加值和制造業(yè)增加值占GDP比重分別提高1個(gè)百分點(diǎn)。

——力爭(zhēng)全部工業(yè)投資增長(zhǎng)3%。

——力爭(zhēng)凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新培育專精特新中小企業(yè)15戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)30戶。

——力爭(zhēng)新建5G基站1600個(gè)以上，電信業(yè)務(wù)總量(錯(cuò)月)增長(zhǎng)17%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以進(jìn)促穩(wěn)行動(dòng)。全面落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系列政策措施，堅(jiān)持釋放產(chǎn)能挖掘存量與培育升規(guī)擴(kuò)大增量并舉，全力保產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)鏈暢鏈。

1.抓存量挖潛能。發(fā)揮存量支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“壓艙石”作用，全力推動(dòng)精制茶加工增長(zhǎng)20%以上、電力行業(yè)增長(zhǎng)8%以上、礦產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%以上，制糖業(yè)、酒制造等行業(yè)保持穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)，堅(jiān)果蔬菜、橡膠塑料、紙制品等其他行業(yè)增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)存量企業(yè)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣、區(qū)人民政府)

2.抓增量添動(dòng)能。發(fā)揮增量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，“一企一策”推動(dòng)重點(diǎn)培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，加快推進(jìn)雙江天福普洱茶加工等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新建投產(chǎn)升規(guī)。力爭(zhēng)新升規(guī)企業(yè)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣、區(qū)人民政府)

3.抓監(jiān)測(cè)穩(wěn)運(yùn)行。健全“周監(jiān)測(cè)、旬分析、月盤點(diǎn)”工作機(jī)制，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、用電、投資、稅收、價(jià)格等主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化市縣(區(qū))協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)研判運(yùn)行趨勢(shì)。注重主要指標(biāo)匹配性分析，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)、實(shí)事求是報(bào)送數(shù)據(jù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局，臨滄供電局，各縣、區(qū)人民政府)

(二)全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得突破。

1.持續(xù)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)、以資源換技術(shù)，深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，系統(tǒng)盤點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資源，持續(xù)開展新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，深化與國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)合作，全力提升茶葉、核桃、臨滄堅(jiān)果、咖啡、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，力爭(zhēng)新培育升規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20戶以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提升到2.2:1以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市投資促進(jìn)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

2.大力引培進(jìn)出口加工業(yè)。抓住中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)(云南)等機(jī)遇，加快臨滄邊合區(qū)國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)建設(shè)，積極承接小五金家電、外向型輕紡等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)50萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，持續(xù)發(fā)展壯大天然橡膠、礦產(chǎn)等邊境貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工業(yè)，著力在進(jìn)口水(海)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工上取得新突破，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施進(jìn)出口加工項(xiàng)目8個(gè)以上，完成投資5億元以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)，鎮(zhèn)康縣、耿馬自治縣、滄源自治縣人民政府)

3.加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“綠電+新材料”、新能源電池等新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育壯大以鍺、高嶺土等優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)云南鍺業(yè)科技攻關(guān)和研發(fā)成果在臨滄轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)氫能和生物質(zhì)制綠色甲醇技術(shù)路線及化工園區(qū)選址論證，積極爭(zhēng)取低空信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，前瞻布局生物制造、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景應(yīng)用示范。力爭(zhēng)新培育規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7戶以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、臨滄供電局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

(三)全力推進(jìn)項(xiàng)目投資增量提速行動(dòng)。持續(xù)開展“面對(duì)面”會(huì)商分析，層層壓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任，加快形成“儲(chǔ)備一批、招引一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)工作格局。

1.激活項(xiàng)目存量。聚焦云縣精品咖啡精深加工及莊園一體化建設(shè)、圈內(nèi)鄉(xiāng)光伏發(fā)電等106個(gè)續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目定期會(huì)審工作機(jī)制，圍繞各類要素保障問(wèn)題定期組織市級(jí)相關(guān)部門實(shí)行“面對(duì)面”分析研究、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提出方案、“一對(duì)一”精準(zhǔn)交辦，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-協(xié)調(diào)解決-精準(zhǔn)交辦-落實(shí)問(wèn)效”服務(wù)閉環(huán)，力爭(zhēng)106個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資70億元以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

2.擴(kuò)充投資增量。以廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包推進(jìn)的21個(gè)2025年新開工億元以上重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)實(shí)行“一項(xiàng)一策”靶向攻堅(jiān)，推動(dòng)蒿子壩農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等62個(gè)成熟度較高工業(yè)項(xiàng)目，最大限度壓縮用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、施工許可等前期審批時(shí)限，力促項(xiàng)目如期開工建設(shè)，完成投資94.2億元以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

3.深挖潛力變量。加大永德縣熟茶產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)前期項(xiàng)目的要素保障和審批力度，力爭(zhēng)2025年開工建設(shè);對(duì)臨滄高新區(qū)藥食同源功能性茶飲等180個(gè)工業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行排隊(duì)精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目年內(nèi)簽約并開工入庫(kù);深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目論證包裝和入庫(kù)納統(tǒng)，著力挖掘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)挖掘有效投資35.8億元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)和草原局、市投資促進(jìn)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

4.力促投產(chǎn)升規(guī)。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃竣工投產(chǎn)的圈內(nèi)鄉(xiāng)光伏發(fā)電、云縣精品咖啡精深加工及莊園一體化建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)、包保服務(wù)，全力加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)全年14個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目如期竣工并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)升規(guī)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

(四)全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目招大引強(qiáng)行動(dòng)。樹牢“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事”的理念，聚焦鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以大招商突破大項(xiàng)目、引進(jìn)大龍頭、推動(dòng)大發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

1.提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)效。建立健全市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)合力謀劃項(xiàng)目工作機(jī)制，進(jìn)一步盤清資源家底，定期分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，按照每個(gè)縣(區(qū))和園區(qū)至少儲(chǔ)備20個(gè)項(xiàng)目的原則，力爭(zhēng)高質(zhì)量論證儲(chǔ)備2025年重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目180個(gè)以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

2.提升招商引資成效。研究制定《臨滄市2025年工業(yè)項(xiàng)目招商指引》，動(dòng)態(tài)更新臨滄堅(jiān)果、新材料等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作清單、投資機(jī)會(huì)清單和目標(biāo)企業(yè)清單。精準(zhǔn)推進(jìn)“一把手”招商、以商引商、商協(xié)會(huì)招商、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)招商，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，全力促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目在臨滄“落地生根”，力爭(zhēng)2025年新簽約工業(yè)項(xiàng)目120個(gè)以上，落地開工60個(gè)以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

3.抓好招商引資工作。篩選投資10億元以上項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目清單，瞄準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)開展市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)招商、靶向突破，針對(duì)目標(biāo)企業(yè)需求采取“一企一策”集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)8戶以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

(五)全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效行動(dòng)。堅(jiān)持“抓大、扶小、育新”統(tǒng)籌發(fā)力，以“擴(kuò)增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量”為主線，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益雙提升。

1.加快培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)。建立升規(guī)企業(yè)培育清單，實(shí)行一企一檔管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和更新。對(duì)達(dá)到升規(guī)條件的企業(yè)，協(xié)助企業(yè)完善升規(guī)納統(tǒng)資料，確保及時(shí)升規(guī)入統(tǒng)，力爭(zhēng)凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

2.支持重點(diǎn)企業(yè)滿產(chǎn)增效。實(shí)行市縣(區(qū))掛鉤分級(jí)分類幫扶，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，組建專班幫助企業(yè)紓困解難、恢復(fù)元?dú)?對(duì)潛在退規(guī)企業(yè)，實(shí)施“一企一策”掛聯(lián)包保責(zé)任制，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保規(guī);對(duì)發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，以小分隊(duì)的形式，適時(shí)加強(qiáng)跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效、滿產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng)主業(yè)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

3.引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真梳理2025年度優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育目標(biāo)企業(yè)，支持企業(yè)推進(jìn)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、技術(shù)、模式、管理、制度等方面的創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)向?qū)！⒕⑻亍⑿罗D(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)新增專精特新中小企業(yè)15戶以上、創(chuàng)新型中小企業(yè)30戶以上。加大“興滇英才”、“興臨人才”創(chuàng)業(yè)人才培育工作，力爭(zhēng)通過(guò)“興滇英才”創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)認(rèn)定8人、“興臨人才”創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)認(rèn)定8人。(責(zé)任單位：市委組織部、市工業(yè)和信息化局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

(六)全力推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)提檔升級(jí)行動(dòng)。加快提升園區(qū)“軟硬件”配套水平，持續(xù)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引培，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.加快推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓緊制定永德產(chǎn)業(yè)園區(qū)、耿馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙江產(chǎn)業(yè)園區(qū)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，理順園區(qū)管理機(jī)制，并組織完成園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)等編制報(bào)批工作。(責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，永德縣、耿馬自治縣、雙江自治縣人民政府)

2.加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商全景圖，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)和目標(biāo)企業(yè)庫(kù)“兩個(gè)庫(kù)”，借力園區(qū)合作共建、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等平臺(tái)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型、基地型大項(xiàng)目，補(bǔ)齊建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。力爭(zhēng)引進(jìn)落地重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)以上，新增入園企業(yè)370戶以上，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20戶以上，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度提升5個(gè)百分點(diǎn)以上，營(yíng)業(yè)收入、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

3.加快提升園區(qū)配套能力。瞄準(zhǔn)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、省預(yù)算內(nèi)前期經(jīng)費(fèi)、地方專債扶持導(dǎo)向，積極向上爭(zhēng)取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目支持。積極探索“園中園”“合作共建”等建設(shè)模式，吸引戰(zhàn)略投資者參與開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)城市公共服務(wù)設(shè)施向園區(qū)延伸，持續(xù)提升園區(qū)配套保障能力，力爭(zhēng)消納標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米以上，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

4.加快提升園區(qū)綜合效益。建立入園企業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等相關(guān)指標(biāo)和履約情況納入企業(yè)(項(xiàng)目)入園協(xié)議，持續(xù)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目入園發(fā)展留足空間，實(shí)現(xiàn)低效用地“騰籠換鳥”。力爭(zhēng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓規(guī)模達(dá)60%以上，園區(qū)畝均投資強(qiáng)度、畝均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

(七)全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字賦能行動(dòng)。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，以5G、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字新基建項(xiàng)目，加快工業(yè)企業(yè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”改造，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。

1.加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加快新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“寬帶邊疆”工程，依托基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，優(yōu)化提升光纖傳輸網(wǎng)和骨干網(wǎng)，力爭(zhēng)新建5G基站1600個(gè)以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市信息通信管理辦公室，中國(guó)電信臨滄公司、中國(guó)移動(dòng)臨滄分公司、中國(guó)聯(lián)通臨滄分公司、中國(guó)鐵塔股份有限公司臨滄分公司，各縣、區(qū)人民政府)

2.加快推進(jìn)制造業(yè)智能化。圍繞加快新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，以水泥建材、制糖、制酒、精制茶等行業(yè)為基礎(chǔ)，深入開展兩化融合管理體系貫標(biāo)行動(dòng)，大力發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)，有效提高協(xié)同生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量水平。力爭(zhēng)建成數(shù)字化車間10個(gè)以上、開展兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)5戶以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

3.加快培育信息服務(wù)企業(yè)。加大互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)、軟件和系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)的引進(jìn)和培育，力爭(zhēng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄高新區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府)

三、保障措施

(一)加大政策支持。全面貫徹落實(shí)中央、省穩(wěn)增長(zhǎng)措施，在全力幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)各類政策補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政再預(yù)算安排2025年新型工業(yè)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1800萬(wàn)元，專項(xiàng)用于支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)等。

1.支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。對(duì)2025年內(nèi)新升為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)(三年內(nèi)重復(fù)升規(guī)企業(yè)除外)或新建投產(chǎn)升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)2025年內(nèi)新升為規(guī)模以上的工業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)(三年內(nèi)重復(fù)升規(guī)除外)，市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府)

2.支持企業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)向?qū)！⒕⑻亍⑿罗D(zhuǎn)型發(fā)展，開展清潔生產(chǎn)審核，對(duì)首次通過(guò)專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對(duì)首次通過(guò)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)省級(jí)、市級(jí)清潔生產(chǎn)合格企業(yè)驗(yàn)收的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府)

3.支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能。對(duì)通過(guò)省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿認(rèn)定企業(yè)和新獲得兩化融合管理體系評(píng)定證書的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元;對(duì)2025年內(nèi)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)納統(tǒng)升規(guī)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)開展數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級(jí)且年度工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性按數(shù)字化改造設(shè)備采購(gòu)價(jià)的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府)

(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)要素保障“急、難、愁、盼”問(wèn)題，精準(zhǔn)破解要素制約，為企業(yè)做大做強(qiáng)、項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。

1.深化“主要領(lǐng)導(dǎo)坐診、巡診、上門問(wèn)診”。每月至少開展1次聯(lián)合“坐診”，面對(duì)面聽取和回應(yīng)企業(yè)訴求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，以難題的破解推動(dòng)發(fā)展的破局。認(rèn)真落實(shí)《臨滄市選派助企服務(wù)員工作機(jī)制》和企業(yè)反映困難問(wèn)題收集交辦督辦機(jī)制，全面摸清企業(yè)情況，做好政策宣傳解讀，幫助解決企業(yè)存在的困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府)

2.加強(qiáng)向上爭(zhēng)取支持。聚焦國(guó)家“一攬子增量政策”和省級(jí)各類專項(xiàng)扶持，對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目，全力幫助爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)企業(yè)加速成長(zhǎng)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局，各縣、區(qū)人民政府)

3.加大企業(yè)融資支持。健全融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每月至少開展1次政銀企對(duì)接活動(dòng)，探索推行制造業(yè)“訂單貸”，為有訂單、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹圃鞓I(yè)企業(yè)提供精準(zhǔn)的融資支持，助力企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府)

4.優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)。建立動(dòng)態(tài)的工業(yè)企業(yè)用工需求庫(kù)，充分利用市內(nèi)求職招聘平臺(tái)，精準(zhǔn)解決企業(yè)用工需求。開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，進(jìn)一步暢通企業(yè)與技師學(xué)院等職業(yè)學(xué)校用工對(duì)接渠道，采取舉辦“訂單班”、新型學(xué)徒制和職業(yè)技能競(jìng)賽等方式培育中青年高技能人才，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才3000人次以上。(責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局，各縣、區(qū)人民政府)

5.推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接。各縣(區(qū))要通過(guò)舉辦特色產(chǎn)品展示展銷、線上線下“手拉手”對(duì)接等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，每月舉辦1場(chǎng)以上產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市工商聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府)

(三)全面壓實(shí)責(zé)任。圍繞攻堅(jiān)任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)各項(xiàng)攻堅(jiān)工作有力有序推進(jìn)。

1.發(fā)揮專班作用。市縣(區(qū))工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作專班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)分析推進(jìn)新型工業(yè)化攻堅(jiān)工作情況，著力打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)高效推進(jìn)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府)

2.壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(區(qū))、各園區(qū)要對(duì)照攻堅(jiān)目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化攻堅(jiān)措施，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，做到每項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)有一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有工作專班跟進(jìn)、有專人負(fù)責(zé)落實(shí)，確保各項(xiàng)攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府)

3.加強(qiáng)政策兌現(xiàn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真清理政策兌現(xiàn)情況，及時(shí)兌現(xiàn)惠企政策、招商承諾等。對(duì)未撥付的各級(jí)補(bǔ)助資金要迅速撥付相應(yīng)企業(yè)，有效提振企業(yè)發(fā)展信心，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府)