各縣、區人民政府,市各開發區、新區、園區管委會,市各有關部門和單位:
《宿遷市支持寵物產業集群全鏈式發展若干政策措施》已經市政府六屆五十四次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。
宿遷市人民政府辦公室
2025年10月15日
(此件公開發布)
宿遷市支持寵物產業集群全鏈式發展
若干政策措施
為貫徹落實《宿遷市寵物產業集群全鏈式發展實施意見(2025-2027年)》,構建精細化、多層次、接力式的寵物經濟全產業鏈發展政策體系,制定如下政策措施。
一、明確支持對象
本措施支持的寵物行業包括從事寵物繁育與活體交易,寵物食(用)品、寵物疫苗、獸藥、寵物醫療器械的研發、生產、銷售,以及寵物醫療、馴導、文娛、洗護等與寵物經濟有關的生產經營主體。
二、加強主體培育
1. 支持寵物產業類企業進階培育,對首次升規的工業企業最高獎勵5萬元。(責任單位:市工業和信息化局)
2. 支持寵物產業企業專精特新發展,對首次被認定為制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業的,分別給予最高獎勵200萬元、100萬元、20萬元。(責任單位:市工業和信息化局)
三、推進技術改造
3. 對寵物行業企業技術改造項目實行分級獎補,設備投資500-1000萬元的,根據認定設備投資額給予最高6%獎補,設備投資超1000萬元的,超出部分給予最高8%獎補,最高400萬元。(責任單位:市工業和信息化局)
4. 對寵物行業企業新獲批國家領航級、國家卓越級、省先進級智能工廠分別最高獎勵300萬元、200萬元、30萬元。(責任單位:市工業和信息化局)
5. 對寵物行業企業新獲批國家、省級綠色工廠分別最高獎勵50萬元、30萬元。對新獲批國家綠色供應鏈管理企業、工業產品綠色設計示范企業的分別最高獎勵30萬元。(責任單位:市工業和信息化局)
四、強化科技創新
6. 對新獲批件(證書)或通過備案認定的獸藥1年內投產并實現銷售的,分類給予一次性獎勵。其中:對新獲一、二、三類新獸藥證書,分別給予最高500萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。對創新型、改良型獸用診斷試劑,分別給予最高100萬元、50萬元的一次性獎勵。對同步開展藥學和臨床試驗比對、僅開展藥學比對的獸藥產品,分別給予最高100萬元、50萬元的一次性獎勵。單個企業最高獎勵1000萬元。(責任單位:市農業農村局)
7. 對承擔國家、省產業基礎再造、重大技術裝備攻關、“1650”產業體系協同攻關等核心技術攻關項目并通過驗收的寵物產業類企業,按照國家或省支持額度的20%給予最高500萬元獎勵。(責任單位:市工業和信息化局)
8. 對寵物行業相關企業、新型研發機構等有效整合優質創新資源,新建國家級、省級重點寵物產業實驗室或技術創新中心、制造業創新中心等載體平臺的分別最高獎勵500萬元、200萬元,“對新認定為省級院士工作站”的最高獎勵100萬元。加強中試能力體系建設,對于通過認定的省級制造業中試基地(平臺),給予最高獎勵100萬元。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局)
9. 對寵物行業企業首次入選省創新型領軍企業最高獎勵100萬元。對市區范圍內首次認定為國家高新技術企業最高獎勵50萬元,對重新認定為國家高新技術企業最高獎勵10萬元。對新獲批國家、省級企業技術中心(工業設計中心)最高獎勵100萬元、30萬元。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局)
10. 對主導制(修)訂國際標準、國家標準、行業標準并經相應標準主管機關依法發布的寵物行業企業或社會團體,分別最高獎勵100萬元、60萬元、40萬元;對主要參與(第2、3位)制(修)訂國際標準、國家標準、行業標準并經相應標準主管機關依法發布的企業或社會團體,分別最高獎勵50萬元、30萬元、20萬元。(責任單位:市市場監管局)
五、加強人才引培
11. 鼓勵支持本地院校開設寵物產業相關專業,大力培養寵物美容、馴導、醫療、健康護理等領域職業人才。(責任單位:市人力資源社會保障局、市教育局)
12. 對寵物行業企業招引的人才,根據學歷層次、職稱水平、技能等級等給予3萬元—200萬元“購房券”和3萬元—50萬元生活補貼。(責任單位:市委人才辦、市人力資源社會保障局)
13. 新引進全職在我市寵物經濟產業鏈企業工作的高層次人才,企業提供年薪超過60萬元的部分,按30%給予企業獎勵,單戶企業每年最高獎勵30萬元。對入選國家引才計劃、省“雙創人才”和省“雙創團隊”的,給予用人單位1:1配套獎勵;申報入選國家育才計劃、省“333工程”第一層次、第二層次的,分別給予用人單位30萬元/人、10萬元/人、5萬元/人獎勵。(責任單位:市委人才辦)
14. 對引進的兩院院士、“長江學者”等頂尖人才及團隊,按照國家、省、市引進高層次人才有關政策,在醫療照顧、配偶工作、住房安居等方面給予支持和服務。(責任單位:市委人才辦)
15. 對在寵物行業企業(機構)技能技術崗位工作且獲得全國小動物醫師技能大賽、全國寵物行業職業技能競賽個人和團體特等獎、一等獎的企業(機構)人才,給予每人2萬元支持(同一人不重復支持)。(責任單位:市人力資源社會保障局)
六、打造空間載體
16. 對為企業(雙方無投資關聯關系)提供專業技術服務的獸藥臨床試驗服務機構,按照不超過年度服務合同總額的10%給予單個公共服務平臺最高100萬元獎勵。(責任單位:市農業農村局)
17. 對年加工產值超10億元的寵物經濟產業園區,給予園區50萬元獎勵,每新增一個10億元,再行獎勵50萬元。(責任單位:市農業農村局)
18. 對以寵物產品交易為主的縣域電商產業集聚區,獲得省級稱號的,給予不超過30萬元一次性獎勵。(責任單位:市商務局)
19.推動寵物特色街區(市集)建設,鼓勵引導寵物食品、用品等寵物行業知名品牌集聚發展,打造消費新地標,對新入駐街區的寵物行業國際國內知名品牌首店,符合支持條件的,按照不超過實際投資總額(含裝修、設備購置及房租)的50%給予實際投入方支持。其中,江蘇首店最高支持100萬元,蘇北首店30萬元,宿遷首店20萬元。(責任單位:市商務局)
七、建設“寵物友好城市”
20. 在確保安全、衛生規范的前提下,鼓勵支持公園、景區、商場、酒店等通過配套設施設備打造“樂寵空間”,根據其實際發生的改造投資費用一次性給予不超過20萬元的資金支持。(責任單位:市文化廣電和旅游局、市住房城鄉建設局、市商務局、市農業農村局)
21. 引導寵物文明殯葬,支持新建或利用現有的動物無害化處理廠改建專業化的寵物殯葬服務場所,對固定資產投資達1000萬元的項目,給予不超過新增固投30%獎補,單個項目補助上限200萬元。(責任單位:市農業農村局)
22. 鼓勵動物診療機構實施“三名”工程,積極爭取各類資格認證,對新通過中國獸醫協會“三星級動物醫院”“四星級動物醫院”“五星級動物醫院”評定的,分別給予3萬元、5萬元和10萬元獎勵。(責任單位:市農業農村局)
23. 鼓勵寵物產業企業參加國際和全國性寵物經濟展會,對參加市貿易促進計劃內的相關展會和自行參加的其他境外展會按照標準給予展位費支持。(責任單位:市商務局、市農業農村局)
24. 對在本市舉辦的高水平寵物電商專業展會、寵物發展大會、峰會論壇、行業競賽、消費促進等公共性活動,給予承辦機構實際投入(場租、裝修、交通、食宿、宣傳、材料等費用)50%的補助,最高補助50萬元,原則上每個申報單位每年最多申請一個本款所列項目。(責任單位:市商務局)
本文件涉及獎補資金縣域企業由市、縣財政按2:8比例分別承擔,市區企業由市、區財政按5:5比例分別承擔(部分資金分攤另有規定的從其規定)。各項政策由相關部門按職責分工分別負責解釋、制定申報指南并組織實施。同一事項涉及多項市級政策的,按“就高、不重復”原則執行。發生重大安全、環保、質量事故(事件)、存在嚴重失信行為的企業不予獎勵。本文件自2025年11月16日起施行,有效期至2027年12月31日。