各縣(區(qū))人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《漳州市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漳州市人民政府辦公室

2025年9月27日

(此件主動公開)

漳州市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)若干措施

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，扎實推進(jìn)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2035年)>的通知》(國辦發(fā)〔2023〕37號)實施，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，制定以下措施。

一、實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新培育工程

1.實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育計劃。專利權(quán)人經(jīng)審核確認(rèn)年度新增3件高價值發(fā)明專利的獎勵3萬元，在此基礎(chǔ)上每新增1件再獎勵1萬元，每個專利權(quán)人每年獎勵金額最高不超過20萬元;實施高價值發(fā)明專利“破零”計劃，對高價值發(fā)明專利首次突破“0”件的專利權(quán)人，每個專利權(quán)人一次性獎勵1萬元。獲得中國專利獎和福建省專利獎的專利權(quán)人，按省獎勵金額的50%給予配套獎勵;獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局馳名商標(biāo)保護(hù)的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。

牽頭單位：市市場監(jiān)管局(以下除特別標(biāo)注外，其余均是市市場監(jiān)管局作為牽頭單位，不再列出)

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、教育局、國資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，漳州金融監(jiān)管分局，中國人民銀行漳州市分行，各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))管委會〔以下均需各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))管委會按職責(zé)分工落實，不再列出〕

2.開展專利導(dǎo)航工作。引導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專利布局和創(chuàng)新資源配置。市級單位牽頭開展產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航的，所需資金按規(guī)定由市級及市級以上知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、財政局

二、實施知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用工程

3.支持高校科研機(jī)構(gòu)盤活存量專利。對連續(xù)兩年盤點存量專利100件以上(含100件)且存量專利盤點100%完成的高校和科研機(jī)構(gòu)，每兩年獎勵1萬元。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)達(dá)成專利轉(zhuǎn)讓、許可等轉(zhuǎn)化交易，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局完成相關(guān)手續(xù)的，分別按實付交易金額30%給予交易雙方獎勵，每個單位每項不超過30萬元、每年不超過100萬元。

責(zé)任單位：市教育局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，各高校、科研院所

4.支持實施專利開放許可。專利權(quán)人通過免費開放許可將專利許可給企業(yè)，每完成5個合同備案獎勵5000元，每個專利權(quán)人每年不超過30萬元。對開展免費開放許可的專利需要提供專利檢索分析報告的，每件補(bǔ)助1000元，每個專利權(quán)人每年補(bǔ)助不超過3萬元。

責(zé)任單位：市教育局、國資委、科技局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局

5.推動專利密集型產(chǎn)品備案。依法依規(guī)將專利密集型產(chǎn)品備案作為各級各類財政項目申報中衡量專利轉(zhuǎn)化實施情況的基礎(chǔ)依據(jù)。對通過認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品，每件獎勵1萬元，每家企業(yè)每年不超過10萬元。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、國資委、財政局

6.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)。對普惠性專利或商標(biāo)質(zhì)押貸款完成國家知識產(chǎn)權(quán)局登記手續(xù)的，按還款金額給予年化1%的貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高貼息金額不超過10萬元;對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，按還款金額給予年化0.3%的貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高貼息金額不超過3萬元;地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場主體通過地理標(biāo)志貸款產(chǎn)品進(jìn)行融資，根據(jù)具備地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用資格、具備地理標(biāo)志商標(biāo)使用資格、從事地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，按還款金額分別給予年化1.5%、1%、0.5%的貼息補(bǔ)助，每個市場主體每年最高貼息金額不超過10萬元。同一筆貸款僅可享受其中一項貼息政策。

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和知識產(chǎn)權(quán)金融周邊服務(wù)，依法依規(guī)將普惠性專利和商標(biāo)質(zhì)押融資登記惠及企業(yè)數(shù)納入對銀行機(jī)構(gòu)評價范圍。對每年度專利和商標(biāo)質(zhì)押貸款惠及企業(yè)數(shù)排名全市前3名的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，給予質(zhì)押貸款金額0.05%的獎勵，每家機(jī)構(gòu)每年不超過30萬元。

責(zé)任單位：漳州金融監(jiān)管分局，中國人民銀行漳州市分行，市財政局

7.鼓勵購買知識產(chǎn)權(quán)保險。對購買專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險的，按保費50%給予補(bǔ)助;對購買地理標(biāo)志保險的，按保費60%給予補(bǔ)助。每個單位累計補(bǔ)助不超過10萬元。

責(zé)任單位：漳州金融監(jiān)管分局，市財政局

三、實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)航工程

8.支持市場主體自主維權(quán)。對開展涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛應(yīng)對、地理標(biāo)志國內(nèi)維權(quán)并取得積極成效的企事業(yè)單位，給予維權(quán)或應(yīng)對成本50%的一次性補(bǔ)助，每個單位每年補(bǔ)助不超過20萬元。

責(zé)任單位：市公安局、司法局、商務(wù)局、文旅局、財政局

9.深化“益企維”與智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。擴(kuò)大“益企維”機(jī)制協(xié)作范圍與覆蓋領(lǐng)域，聯(lián)合專家開展理論研討與實踐總結(jié)，打造可復(fù)制推廣的典型案例。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管服務(wù)，加大資金投入，推動線上線下一體化保護(hù)，拓寬“益企證”平臺使用場景，建設(shè)“益企維”協(xié)同平臺，提升信息化水平，為企業(yè)提供高效技術(shù)支撐。

責(zé)任單位：市檢察院，市公安局、司法局、文旅局、財政局

四、實施知識產(chǎn)權(quán)管理增效工程

10.深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)優(yōu)工作。對獲批創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣區(qū)或園區(qū)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的具體實施單位，給予每家每年度20萬元補(bǔ)助，對獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點縣區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志保護(hù)工程、國家地理標(biāo)志運用促進(jìn)重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄項目的具體實施單位，給予每家每年度10萬元補(bǔ)助，所需資金按規(guī)定由市級及市級以上知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出。對獲批創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校、示范科研機(jī)構(gòu)、示范企業(yè)或獲得國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別一次性獎勵10萬元，示范創(chuàng)建單位通過評估驗收認(rèn)定后再一次性獎勵10萬元。

責(zé)任單位：市財政局

11.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)。對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》(GB/T 29490—2023)國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，具有較強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力的企業(yè)，每家一次性補(bǔ)助2萬元;對首次通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一級到五級每家分別一次性補(bǔ)助8萬元、12萬元、18萬元、24萬元、38萬元。

對首次通過《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251—2016)或《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33250—2016)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的高校或科研機(jī)構(gòu)，每家分別一次性補(bǔ)助10萬元、5萬元。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委、財政局，各高校、科研院所

五、實施知識產(chǎn)權(quán)體系強(qiáng)基工程

12.完善市、縣、園區(qū)(所、站)、企業(yè)四級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。提升漳州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心“一站式”綜合服務(wù)能力;實現(xiàn)縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)快維中心全覆蓋;加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)運營中心、公共服務(wù)站的指導(dǎo)和管理;提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)助理官業(yè)務(wù)水平。對幫助完成年度新增高價值發(fā)明專利不少于10件并增長30%以上、普惠性專利和商標(biāo)質(zhì)押登記并惠及企業(yè)數(shù)不少于10家、專利轉(zhuǎn)讓許可數(shù)不少于50件、專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)不少于50件且認(rèn)定數(shù)不少于3件的知識產(chǎn)權(quán)快維中心，給予每家每年10萬元補(bǔ)助;對通過驗收的知識產(chǎn)權(quán)運營中心每家每年補(bǔ)助50萬元。以上所需資金按規(guī)定由市級及市級以上知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出。

支持商標(biāo)公共服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)漳州受理窗口渠道優(yōu)勢，深入推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革。推動商標(biāo)品牌指導(dǎo)站開展商標(biāo)品牌建設(shè)、維權(quán)等宣傳指導(dǎo)，立體式構(gòu)建商標(biāo)公共服務(wù)體系。

責(zé)任單位：市財政局

13.鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、公共服務(wù)站、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、專利導(dǎo)航服務(wù)基地等各類型知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，每年免費幫助完成高價值發(fā)明專利培育不少于5件、普惠性專利和商標(biāo)質(zhì)押登記惠及企業(yè)數(shù)不少于3家、專利轉(zhuǎn)讓許可數(shù)不少于30件、專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)不少于30件且認(rèn)定數(shù)不少于2件，舉辦專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接、商標(biāo)品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)指導(dǎo)或宣傳培訓(xùn)活動各不少于1場，給予上述機(jī)構(gòu)實際建設(shè)或承擔(dān)單位每年15萬元的補(bǔ)助，所需資金按規(guī)定由市級及市級以上知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出。

責(zé)任單位：市財政局

14.支持轉(zhuǎn)化運用促進(jìn)與保護(hù)實施成效總結(jié)和推廣。對開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進(jìn)與保護(hù)工作，入選國家典型案例或被國家部委單獨發(fā)文在全國推廣的，分別一次性獎勵申報單位5萬元、10萬元，同一案例按就高原則不重復(fù)獎勵，所需資金按規(guī)定由市級及市級以上知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出。

責(zé)任單位：市教育局、科技局、工信局、國資委、公安局、司法局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，漳州金融監(jiān)管分局，中國人民銀行漳州市分行

六、實施地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)振興工程

15.深化地標(biāo)產(chǎn)業(yè)融合延伸。支撐地理標(biāo)志以全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新與延伸，進(jìn)一步推動地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞高知名度地理標(biāo)志建設(shè)地理標(biāo)志展館，經(jīng)市市場監(jiān)管局認(rèn)定公布的地標(biāo)展館每年補(bǔ)助5萬元。推進(jìn)地標(biāo)文旅標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相關(guān)組織運用其制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)15個以上(含15個)市場主體(組織)開展地標(biāo)文旅標(biāo)準(zhǔn)化活動的，一次性獎勵15萬元;對參與制定地標(biāo)文旅地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位(在標(biāo)準(zhǔn)文本中排名前兩位的)，每個單位每項補(bǔ)助5萬元。

責(zé)任單位：市國資委、文旅局、財政局

16.強(qiáng)化地理標(biāo)志推廣。加大地理標(biāo)志專用標(biāo)志推廣力度，對獲準(zhǔn)使用的主體每家補(bǔ)助1000元;地理標(biāo)志注冊人(管理單位)推廣成效顯著的，單個產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的市場主體達(dá)到20家或50家以上的，分別一次性獎勵3萬元或8萬元。

責(zé)任單位：市財政局

17.規(guī)范地理標(biāo)志管理。對新認(rèn)定(核準(zhǔn)注冊)并規(guī)范管理(使用許可管理)的地理標(biāo)志，每件補(bǔ)助注冊人(管理單位)10萬元;主導(dǎo)制定地理標(biāo)志產(chǎn)品福建省或國家標(biāo)準(zhǔn)的，分別每項補(bǔ)助5萬元、20萬元，發(fā)布地理標(biāo)志產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，每項補(bǔ)助2萬元。支持檢驗檢測和溯源管理，委托檢驗機(jī)構(gòu)依據(jù)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展特色品質(zhì)檢驗檢測的，按檢驗費用50%給予補(bǔ)助，每個注冊人(管理單位)每年不超過2萬元，每個產(chǎn)品生產(chǎn)者不超過1000元。

責(zé)任單位：市財政局

18.加強(qiáng)地理標(biāo)志宣傳推廣與合作。鼓勵學(xué)校積極向?qū)W生宣傳推廣地理標(biāo)志相關(guān)知識，支持有條件的地標(biāo)展館(驛站)積極融入中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地建設(shè)。支持建立地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售或文化展示平臺，鼓勵地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)開展跨區(qū)域合作和探索開拓海外市場，持續(xù)推動港澳臺地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展合作交流機(jī)制探索。

責(zé)任單位：市委臺辦，市教育局、商務(wù)局、外辦、貿(mào)促會

七、實施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程

19.鼓勵報考專利代理師和知識產(chǎn)權(quán)師。對在本轄區(qū)工作、連續(xù)繳納一年以上社會保險且獲得專利代理師資格證的個人一次性獎勵3000元。國有企業(yè)、高校、科研院所應(yīng)配備知識產(chǎn)權(quán)專職或兼職人員，將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評聘范圍;非機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員獲得知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師任職資格的，每人分別一次性獎勵1000元、3000元、5000元。

責(zé)任單位：市教育局、財政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委，各高校、科研院所

20.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。對提供知識產(chǎn)權(quán)人才支撐、教育培訓(xùn)與政策研究的機(jī)構(gòu)，每年補(bǔ)助30萬元。開展知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，對完成年度培訓(xùn)人數(shù)超過1500人以上的單位，每年補(bǔ)助5萬元。通過制作發(fā)布線上新媒體資源、舉辦交流研討活動、組織有關(guān)企業(yè)或協(xié)會參加國際國內(nèi)展會活動等形式，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳推廣。

責(zé)任單位：市教育局、財政局，各高校、科研院所

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期三年。本措施實施前，2024年至2025年質(zhì)押或還款的專利權(quán)質(zhì)押貼息，按照本措施執(zhí)行。《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點城市工作若干措施的通知》(漳政辦規(guī)〔2023〕2號)、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(漳政辦規(guī)〔2024〕1號)同時廢止。獎補(bǔ)措施在不與中央和省已出臺政策相抵觸的前提下，按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。在漳省屬單位、上級文件及本文件中有明確規(guī)定的，由市級及市級以上知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出，其余按照現(xiàn)行財政體制執(zhí)行。本措施由市市場監(jiān)管局組織實施，并負(fù)責(zé)解決文件貫徹執(zhí)行、公平競爭和備案審查等工作中碰到的問題。