各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《關(guān)于進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)九屆市人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

嘉興市人民政府

2025年11月28日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實市委市政府關(guān)于全面建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的工作部署，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建立健全科技創(chuàng)新投入長效機(jī)制，加快構(gòu)建嘉興特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定如下政策措施。

一、突出企業(yè)主體地位，建強(qiáng)科技企業(yè)隊伍

(一)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)對企業(yè)研發(fā)投入支持力度，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，根據(jù)企業(yè)年度研發(fā)投入情況給予最高1000萬元補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面提質(zhì)，對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院給予100萬元獎勵、省級企業(yè)研究院給予20萬元獎勵。對新認(rèn)定的全球研發(fā)中心(總部型研發(fā)中心)給予最高1000萬元支持。

(二)壯大科技企業(yè)隊伍。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎勵，對重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎勵。建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，打造一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，對首次納入省科技領(lǐng)軍企業(yè)培育的，給予100萬元獎勵;對首次納入國家科技領(lǐng)軍企業(yè)名單的，按上級有關(guān)政策給予配套支持。每年給予企業(yè)最高20萬元創(chuàng)新券額度，支持其用于開展試驗開發(fā)、檢驗檢測、驗證熟化等科技創(chuàng)新活動，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。對在省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的企業(yè)給予最高20萬元獎勵，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，對獲獎項目給予獎勵。

二、提升科創(chuàng)平臺質(zhì)效，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

(三)支持科創(chuàng)平臺能級提升。加強(qiáng)高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，對成功認(rèn)定為國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點實驗室的建設(shè)單位，分別給予5000萬元、3000萬元、2000萬元獎勵，并按照年度考核績效給予最高2000萬元科研支持。對成功認(rèn)定為省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)單位，按照省有關(guān)政策給予配套支持。對成功認(rèn)定為全省重點實驗室的牽頭單位，給予200萬元獎勵;對市重點實驗室實施績效獎勵，以科研水平、學(xué)術(shù)合作等因素作為主要評價指標(biāo)，績效評價優(yōu)秀的給予牽頭單位每家100萬元獎勵。鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價機(jī)制，綜合考慮研發(fā)投入、成果產(chǎn)出等因素，對評價結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予200萬元、100萬元獎勵。

(四)提高基礎(chǔ)應(yīng)用研究能力。強(qiáng)化在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域的前瞻性引領(lǐng)性布局，實施應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃，設(shè)置聯(lián)合基金專項，對獲省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金立項的項目給予最高30萬元補(bǔ)助;設(shè)置公益性研究(概念驗證)專項，單個項目給予最高30萬元補(bǔ)助;設(shè)置科技特派員專項，支持科技特派員(含科技副總)開展技術(shù)攻關(guān)，單個項目給予最高10萬元補(bǔ)助，對聚焦產(chǎn)業(yè)重大需求的，可納入市重大(重點)科技計劃;設(shè)置軟科學(xué)研究專項，單個項目給予最高30萬元補(bǔ)助。

(五)提升科技型企業(yè)孵化器質(zhì)效。持續(xù)加強(qiáng)對科技型企業(yè)孵化器建設(shè)支持力度，構(gòu)建主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展格局。對市級科技型企業(yè)孵化器，按照評價考核、孵化績效等情況，給予每年最高300萬元支持。在省級政策支持的基礎(chǔ)上，對新認(rèn)定的部級、省級科技型企業(yè)孵化器分別給予最高120萬元、50萬元獎勵，對部級、省級科技型企業(yè)孵化器通過復(fù)核或績效評價優(yōu)秀的分別給予最高500萬元、100萬元獎勵。加大對青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺給予支持。

三、聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力

(六)促進(jìn)重大核心技術(shù)突破。統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)牽頭或參與科技攻關(guān)任務(wù)。對牽頭承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的單位，在國家、省有關(guān)政策支持的基礎(chǔ)上，每個項目分別給予最高200萬元、100萬元獎勵。對圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域由企業(yè)牽頭組建省級創(chuàng)新聯(lián)合體開展科研攻關(guān)的項目，按照省有關(guān)政策給予相應(yīng)的財政資金配套。實施市重大科技計劃，推進(jìn)“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制，單個項目給予最高1000萬元補(bǔ)助。推進(jìn)科技創(chuàng)新央地省地協(xié)同，實施協(xié)同聯(lián)動計劃，設(shè)置央地省地協(xié)同專項，對獲得立項的項目按照國家、省有關(guān)政策給予相應(yīng)的財政資金配套。

(七)加速技術(shù)產(chǎn)品迭代創(chuàng)新。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求，加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)投入，實施市重點科技計劃，單個項目給予最高100萬元補(bǔ)助。堅持以應(yīng)用示范、需求牽引、場景促進(jìn)為導(dǎo)向，加快場景培育和開放，推動新場景大規(guī)模應(yīng)用，開展場景資源開放、概念驗證、中試熟化等工作，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品(新服務(wù))加速落地，對新認(rèn)定的新技術(shù)新產(chǎn)品(新服務(wù))示范場景根據(jù)硬件投入給予最高150萬元補(bǔ)助。

四、完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

(八)加快概念驗證中心布局建設(shè)。加快布局建設(shè)一批高能級概念驗證中心，對新認(rèn)定的省級概念驗證中心，在省級政策支持的基礎(chǔ)上，給予150萬元獎勵，并按照省級績效評價獎勵金額1∶1給予獎勵。對市級概念驗證中心，根據(jù)年度績效考核結(jié)果給予最高100萬元獎勵。

(九)增強(qiáng)中試平臺示范效應(yīng)。加快布局建設(shè)一批支撐全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中試平臺，對新認(rèn)定的國家級、省級中試平臺，在省級資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)備投入的一定比例統(tǒng)籌給予最高不超過1000萬元、500萬元支持。對年度績效考核結(jié)果為優(yōu)秀的中試平臺，每個給予100萬元的獎勵，3年內(nèi)最多獎勵一次。

(十)加大科技成果獎勵力度。鼓勵開展高水平原創(chuàng)性自然科學(xué)研究、高質(zhì)量技術(shù)發(fā)明和科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵的，按國家獎勵金額1∶1給予第一完成單位獎勵;對獲得浙江省科學(xué)技術(shù)獎勵的，按省獎勵金額1∶1給予第一完成單位獎勵。

五、增進(jìn)科技交流合作，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

(十一)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作。加快構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，拓展區(qū)域和國際科技創(chuàng)新合作。對企業(yè)委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位開展的技術(shù)開發(fā)項目可納入市重點科技計劃。支持跨區(qū)域技術(shù)攻關(guān)，對承擔(dān)跨區(qū)域省級科技主管部門共同立項的項目，給予最高100萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家級、省級國際科技合作基地(包括國際聯(lián)合實驗室)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。

(十二)營造科技創(chuàng)新良好氛圍。鼓勵高層次人才參與國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)與國內(nèi)、國際前沿科技和學(xué)術(shù)資源的對接，提升科研創(chuàng)新能力與國際影響力。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)損失、科技成果轉(zhuǎn)化費用損失等保險產(chǎn)品，對購買保險的企業(yè)給予最高90%的保費補(bǔ)貼，每年最高10萬元。支持科技大市場建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)對接服務(wù)作用，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

本政策涉及的財政補(bǔ)助，由市級科技發(fā)展專項資金、市級工業(yè)和信息化發(fā)展資金等承擔(dān)，并按照市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%的原則執(zhí)行，對同一事項涉及多項獎勵(補(bǔ)助)的，按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。已有市級政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。上級政策如有調(diào)整的，按照上級政策執(zhí)行。各縣(市、區(qū))遵照本政策執(zhí)行。

本政策自2025年12月28日開始實施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期至2028年12月31日。《嘉興市人民政府關(guān)于支持科技創(chuàng)新九條政策意見》(嘉政發(fā)〔2023〕15號)同時廢止。