高新區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)府各部門,區(qū)直各單位:
在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新使命新要求新形勢(shì)下,為進(jìn)一步加快打造吳興科技創(chuàng)新新高地,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及推進(jìn)新型城市化等文件精神,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)對(duì)總部自由港產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定以下意見:
一、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。總部自由港重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài):1.以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);2.以智能制造、科技研發(fā)等為主的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);3.以現(xiàn)代傳媒技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)意設(shè)計(jì)等為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);4.以總部結(jié)算、區(qū)域總部、跨境電商等為主的企業(yè)總部;5.以金融服務(wù)、人才中介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保險(xiǎn)證券、電信郵政等為主的公共服務(wù)業(yè)。
總部自由港入駐企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制,不得入駐制造工廠、倉儲(chǔ)中心、線下童裝銷售等業(yè)態(tài)。
二、政策支持條件。總部自由港企業(yè)原則上應(yīng)符合相關(guān)基準(zhǔn)條件后,才可享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策:1.企業(yè)總部注冊(cè)資本不低于2000萬元;2.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本(實(shí)收資本)不低于200萬元;3.金融服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
原在吳興區(qū)已注冊(cè),后遷移入總部自由港的企業(yè),以及無指標(biāo)約定要求且自愿繳納房租的企業(yè),不享受本意見相關(guān)政策。
三、加大稅收支持。在園區(qū)注冊(cè)新設(shè)立的、吳興區(qū)外企業(yè)總部遷入且正常入駐運(yùn)營(yíng)的企業(yè),年度納稅額達(dá)到300-1000元(含)/平方米的,給予上繳稅收區(qū)財(cái)政所得部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)。年度納稅額達(dá)到1000-2000元(含)/平方米的,給予上繳稅收區(qū)財(cái)政所得部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)。年度納稅額達(dá)到2000-3000元(含)/平方米的,給予上繳稅收區(qū)財(cái)政所得部分的70%獎(jiǎng)勵(lì)。年度納稅額達(dá)到3000元/平方米及以上的,給予上繳稅收區(qū)財(cái)政所得部分的80%獎(jiǎng)勵(lì)。稅收獎(jiǎng)勵(lì)最長(zhǎng)不超過5年。
園區(qū)企業(yè)中經(jīng)區(qū)委人才辦認(rèn)定的高層次人才,其個(gè)人所得稅區(qū)財(cái)政所得部分,給予前5年100%獎(jiǎng)勵(lì)。高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)級(jí)人才政策為準(zhǔn)。
四、完善物業(yè)租賃支持。園區(qū)企業(yè)自簽訂協(xié)議正常運(yùn)營(yíng)之日起,年度納稅額達(dá)到1000元/平方米以上的,按實(shí)用面積給予前3年租金100%返還獎(jiǎng)勵(lì),后2年50%返還獎(jiǎng)勵(lì)。若后2年年度納稅額達(dá)到2000元/平方米以上的,則給予后2年租金100%返還獎(jiǎng)勵(lì)。租金實(shí)行先繳后返制度,完成協(xié)議約定的年度指標(biāo)并經(jīng)審核認(rèn)定后,租金以返還形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
入駐園區(qū)正常辦公的科技人才類企業(yè),凡獲得南太湖精英計(jì)劃領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、省級(jí)人才計(jì)劃、國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃或引進(jìn)兩院院士的,可在總部自由港享受最高不超過1000平方米辦公場(chǎng)所,自項(xiàng)目入選注冊(cè)之日起可享受最長(zhǎng)不超過5年租金補(bǔ)助。所涉及補(bǔ)助的租金部分,由人才資金統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,該條款內(nèi)容與區(qū)級(jí)人才政策為準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支持。入駐園區(qū)的科技人才類企業(yè),凡獲得南太湖精英計(jì)劃等科技人才計(jì)劃支持的,按其研發(fā)設(shè)備、軟件開發(fā)系統(tǒng)(含軟件及知識(shí)產(chǎn)權(quán))實(shí)際投入一次性給予15%的補(bǔ)助,補(bǔ)助額最高不超過200萬元,在其投產(chǎn)后兌現(xiàn)。
支持園區(qū)企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在取得認(rèn)定或批準(zhǔn)年度,獲國(guó)家發(fā)明專利的給予每項(xiàng)1萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過10萬元;獲國(guó)家雙軟認(rèn)證、電子商務(wù)示范企業(yè)等認(rèn)定的,在認(rèn)定年度按認(rèn)證費(fèi)的50%,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過10萬;獲得CMM/CMMI/ISO/SA等認(rèn)證的,在認(rèn)證年度給予每項(xiàng)一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。對(duì)園區(qū)企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù),在服務(wù)貿(mào)易(外包)相關(guān)政策基礎(chǔ)上,凡年度營(yíng)業(yè)收入1000萬元以上的,每新增1000萬元或出口額200萬美元,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,每家企業(yè)年度最高不超過20萬元;對(duì)入駐園區(qū)的其他企業(yè)或企業(yè)總部(不含商業(yè)、餐飲、酒店、房地產(chǎn)),凡年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上的,每新增2000萬元或出口額300萬美元,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,每家企業(yè)年度最高不超過20萬元。
七、細(xì)化生活服務(wù)支持。入駐企業(yè)中經(jīng)區(qū)委人才辦認(rèn)定的高層次人才,可在區(qū)人才公寓獲得單身公寓租用資格,其租賃使用費(fèi)用先付后補(bǔ),所涉及補(bǔ)助的租金部分,由人才資金統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。
入駐企業(yè)高層管理人員,屬于博士以上技術(shù)領(lǐng)軍人物或重大引進(jìn)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,可在區(qū)酒店式公寓獲得租賃使用資格,其租賃使用費(fèi)用按市場(chǎng)價(jià)格的50%給予優(yōu)惠。
八、重大項(xiàng)目支持。入駐園區(qū)的重大項(xiàng)目按一事一議程序給予支持。
九、強(qiáng)化資金保障。由區(qū)財(cái)政、高新區(qū)聯(lián)合保障每年5000萬元扶持資金(不含稅收獎(jiǎng)勵(lì)資金),主要用于對(duì)總部自由港企業(yè)的租賃物業(yè)支持、創(chuàng)新技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持、生活服務(wù)支持等。
十、實(shí)行績(jī)效考核退出機(jī)制。鼓勵(lì)入園企業(yè)做大做強(qiáng),入園三年內(nèi)要求企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上,企業(yè)入園后如兩個(gè)年度績(jī)效考核均未達(dá)到每平方稅收要求的,該企業(yè)列入警告清退名單,后一年度為企業(yè)過渡期,若過渡期年度績(jī)效考核達(dá)標(biāo)的,可留園繼續(xù)發(fā)展。若過渡期年度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的,予以清退處理。
附則:1.區(qū)產(chǎn)投在杭州設(shè)立的創(chuàng)業(yè)園適用本意見相關(guān)條款,在租金減免和稅收返還的單位面積稅收考核標(biāo)準(zhǔn)上浮25%。2.凡上級(jí)政策中涉及區(qū)級(jí)配套落實(shí)的、區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策與本政策支持同類項(xiàng),按照"從高從優(yōu)不重復(fù)"的原則執(zhí)行。3.2019年12月31日前,簽約入駐總部自由港并正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)按原政策執(zhí)行。4.本意見有效期為2020年1月1日至2024年12月31日。本意見由區(qū)科創(chuàng)中心負(fù)責(zé)解釋。
吳興區(qū)人民政府辦公室
2020年10月12日