為強化“四大功能”、做優“五型經濟”，全面提升科技創新策源功能，全力支撐上海科創中心建設，著力技術應用和科技引領，培育發展新動能;堅持高起點創新布局，匯聚多元化全球創新要素，集聚高水平創新主體，營造更具活力的創新生態，努力走出一條具有上海特點、虹口特色的創新之路，根據《上海市推進科技創新中心建設條例》《上海市促進產業高質量發展專項資金管理辦法(暫行)》等精神，結合本區實際，經研究，制定本意見。

一、發展目標

設立虹口區推進科技創新中心建設專項資金，按年度需要由區財政預算安排，納入本區財政專項資金預算管理，主要用于支持科技創新體系建設，打造良好的科技創新生態環境，促進科技事業發展和科技產業集聚;支持新興產業(新能源、新材料、生物產業、新興信息技術、高端裝備制造、節能環保等)企業培育和集聚，推進企業創新發展，支持“四新”(新技術、新產業、新模式、新業態)企業發展和團隊建設，促進區域經濟創新驅動轉型升級。

二、扶持對象

在虹口范圍內設立，開展科技創新創業活動領域企業和與之相關的配套服務企業，以及經虹口區科委認定后列入可支持范圍的相關科研機構、高等院校、功能性平臺、創新載體等機構在本區實施的與科技創新創業相關的項目。

三、政策舉措

(一)支持科技創新項目建設。

1.支持企業申報國家級和市級項目。對獲得國家重點研發計劃立項的項目，經認定，按照國家部委扶持資金給予不高于1:0.5的匹配資助，最高不超過200萬元。對獲得國家和上海市科技立項、知識產權立項資助或獎勵的科技創新項目，經認定，按國家和市級資助或獎勵的資金給予1:1配套資助，最高不超過200萬元。對獲得上海市促進產業高質量發展專項資金資助的項目，經認定，最高給予1:1的配套資助，最高不超過300萬元。

2.支持高新技術成果項目轉化。對經市有關部門認定的高新技術成果轉化項目，可按照經確認的銷售項目自身所產生的直接銷售收入的一定比例乘以技術貢獻系數、核心技術價值占比，在政策享受有效期內申請財政扶持資金。財政扶持資金的確定，將統籌考慮項目的地區財力貢獻等因素，且單個項目當年度扶持金額最高不超過500萬元。

(二)加快提升科技創新能力。

1.加強與高校及科研院所、國內國際知名機構的合作。依托知名大學和優秀科研機構集聚優勢，鼓勵科技產業合作項目，重點支持國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術研究中心、國家檢測檢驗機構、跨國研發中心等科技創新功能性平臺建設。經認定，對在本區設立的科技創新功能性平臺，可給予最高不超過200萬元的扶持。對入駐指定辦公用房的、3000平方米及以下的科技創新功能性平臺，經認定，給予全額租金補貼，最高不超過200萬元，年限不超過三年。

2.對新引進的新興產業功能性機構，經認定，在虹口購置自用辦公用房的，按照不超過實際購房房價的2%給予一次性補貼，最高不超過100萬元;租賃自用辦公用房的，根據實際租賃面積，按照不超過年租金的20%給予補貼，年度最高不超過30萬元，年限不超過三年。

3.對新興產業類企業新建的產業化創新項目和產業公共服務平臺，根據項目平臺對產業的引領帶動作用，經認定，按照不超過實際投資總額的30%給予資助，最高不超過300萬元。

4.加強產學研合作。對列入市級產學研合作項目的，經認定，按1:1匹配資助，最高不超過15萬元;對列入區級產學研合作項目的，給予最高不超過10萬元的資助。同一項目按就高但不重復原則給予資助。

5.大力推進科技創新券規范使用。對使用上海市科技創新券的企業，經認定，按市級兌現金額，給予1:1匹配扶持，同一企業同一年度匹配金額最高不超過10萬元。

6.鼓勵企業“上云”，對在數字化升級改造、場景應用和信息化建設等方面持續使用云資源的，給予發放一定額度的虹口云資源創新券和固網提速券。

7.支持企業建設研發基地。對新認定的“國家級企業技術中心”“上海市企業技術中心”“虹口區企業技術中心”，分別給予100萬元、30萬元和20萬元的獎勵。同一企業技術中心按就高但不重復原則給予獎勵。對評價結果為“優秀”的“國家級企業技術中心”“上海市企業技術中心”“虹口區企業技術中心”，分別給予20萬元、10萬元和5萬元的獎勵。

(三)促進科技產業發展。

1.對新引進的戰略性新興產業，實繳注冊資本不低于1000萬元，經認定，按照不超過兩年內實繳注冊資本的2%給予一次性投資獎勵，最高不超過200萬元。對新引進的、有良好發展前景的戰略性新興產業企業，經認定，在虹口購置自用辦公用房的，按照不超過實際購房房價的2%給予一次性補貼，最高不超過200萬元;租賃自用辦公用房的，根據實際租賃面積，按照不超過年租金的20%給予補貼，年度最高不超過200萬元，年限不超過三年。

2.鼓勵國際級、國家級、省(部)級、國內外著名高校及行業知名的科技服務機構入駐虹口，經認定，根據其行業地位、實際經營發展情況和實際租賃面積，100平方米(含)以下的，補貼年租金的80%;100平方米至200平方米(含)的，補貼年租金的60%;200平方米至500平方米(含)的，補貼年租金的50%;500平方米以上的，補貼年租金的30%，年度最高金額不超過100萬元，年限不超過三年。

3.對新認定、新遷入的高新技術企業，最高給予20萬元的獎勵;對再次認定的高新技術企業，給予10萬元的獎勵。對新認定的“虹口區科技小巨人企業”，給予50萬元的獎勵。

4.對符合本區產業導向，具有成長性、引領性的“四新示范企業”，經認定，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。

(四)支持創新創業載體建設。

1.支持產業園區建設和能級提升。對新建的國家級、市級和區級產業園區，經認定，分別給予100萬元、80萬元和50萬元的一次性建設資助。對產業園區的產業集聚度、產業特色、單位面積貢獻、優質企業引進以及企業屬地率等情況，按年度進行評價獎勵。對獲得國家、上海市和區級生產性服務業功能區的企業，經認定，分別給予最高不超過100萬元、80萬元和50萬元的一次性獎勵。

2.支持科技企業孵化器建設和發展。對新認定的國家級、市級科技企業孵化器，經認定，分別給予不超過100萬元、60萬元的一次性建設資助。鼓勵在本區建立國際化、品牌化、專業化的孵化器，根據國家、市級孵化器年度創新創業服務體系建設評估結果，給予最高不超過100萬元的配套資助。

3.支持創新創業載體環境建設。對經認定的國家級、市級、區級產業承載區(含產業園區、科技企業孵化器、科技苗圃),實施載體周邊環境配套改造建設項目的，經認定，按不超過項目實際總投資的30%給予資助，最高不超過300萬元;實施載體內部環境升級改造建設項目的，經認定，按不超過項目實際總投資的30%給予資助，最高不超過120萬元。同一載體五年內僅資助一次。

4.支持特色產業載體建設和布局。對于推動現有園區樓宇產業基地實現數字化轉型，提升數字化管理服務功能，加強現代信息技術的融合應用的項目，經認定，可最高給予200萬元的一次性建設資助。對產業承載區的數字產業集聚度、單位面積貢獻、優質數字經濟企業引進以及企業屬地率等情況，按年度進行評價獎勵。

(五)構建科技創新服務環境。

1.鼓勵創新載體承擔國家級、市級創新創業大賽賽事，對承擔賽事的主體，經認定，按照不超過實際費用的50%給予補貼，單個活動補貼金額最高不超過20萬元。

2.對參加國家級、上海市級創新創業大賽入圍或獲獎的項目企業，經認定，按國家或上海市獎勵金額，給予不高于1:1的匹配獎勵，最高不超過20萬元。

3.支持推動戰略性新興產業發展，鼓勵企業在虹口舉辦具有一定影響力的論壇、學術交流、技術應用推廣、展覽展會等活動，經認定，按照影響力及發生的活動費用，給予50%的補貼，最高不超過100萬元。

4.鼓勵本區科技創新企業拓展市場，對參加國內外高端博覽會、人才交流會以及相關活動，并進行展覽展示的企業，經認定，按照發生的展位費用，給予50%的補貼，最高不超過10萬元。

5.支持社會事業項目科學研究，對本區社會事業類的科研課題項目，經上海市有關部門認定的，按照上海市資助金額給予1:1的匹配資助，每項最高不超過10萬元。

6.加大投融資扶持力度，對國家或上海市認定的高新技術企業、高新技術成果轉化項目單位，為推進科技創新向銀行借貸資金，并按時還貸的，經認定，按不超過當期LPR年利率(人民幣貸款市場報價利率)的50%給予貸款利息補貼;對符合條件的扶持對象，通過專業擔保機構獲得擔保貸款的，經認定，按實際擔保費的90%給予補貼。單一企業擔保費和貸款利息的補貼金額合計，年度最高不超過100萬元，年限不超過三年。

(六)優化信息化發展環境建設。

1.支持寬帶網絡建設。對與2家及以上寬帶運營商簽訂非排他性合同、實現為所有駐戶提供2家及以上寬帶網絡服務選擇的建筑開發建設單位或物業管理單位，經認定，給予最高4萬元的一次性獎勵。

2.鼓勵城市數字化轉型示范項目建設。對由企業自主研發，推動虹口區數字化轉型的示范性應用項目，包括經濟數字化轉型、生活數字化轉型、治理數字化轉型等領域，經認定，按照最高不超過項目投入的30%給予資助，最高不超過200萬元。

3.支持重點商務樓宇(園區)固定帶寬提速。推進雙千兆城市建設，對北外灘地區及區重點樓宇(園區)的入駐企業提供高速固定帶寬線路升級提速的通信服務方，經認定，對線路差價按20%到50%進行補貼，最高不超過150萬元,年限不超過三年。

4.支持新型信息基礎設施建設。對推進5G、人工智能、區塊鏈、邊緣計算、工業互聯網等新型信息基礎設施建設的項目，主要包括信息網絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施、融合基礎設施、信息安全基礎設施等，經認定，按照不超過項目投入的30%給予資助，最高不超過200萬元。

四、使用管理

(一)區科委會同相關部門負責編制年度資金預算，并按年度確定各領域支持重點，對外發布各領域專項資金年度申報通知，集中受理申報材料。經審核同意后，區財政局按規定將扶持資金直接撥付至申請企業。

(二)區科委應會同相關部門對支持的企業和項目做好跟蹤管理和服務，并會同區財政局對扶持資金的使用管理情況進行監督管理。對有弄虛作假、騙取資金等違反規定使用專項資金行為的申請單位，由責任部門會同區財政局等部門追回已撥付資金，并取消申請單位3年內申報本區專項資金扶持的資格。

五、附則

本意見自2022年1月1日起實施，有效期至2026年12月31日，由區發展改革委會同區科委等部門負責解釋。