為強(qiáng)化“四大功能”、做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”，全面提升科技創(chuàng)新策源功能，全力支撐上海科創(chuàng)中心建設(shè)，著力技術(shù)應(yīng)用和科技引領(lǐng)，培育發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持高起點(diǎn)創(chuàng)新布局，匯聚多元化全球創(chuàng)新要素，集聚高水平創(chuàng)新主體，營(yíng)造更具活力的創(chuàng)新生態(tài)，努力走出一條具有上海特點(diǎn)、虹口特色的創(chuàng)新之路，根據(jù)《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》等精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，制定本意見(jiàn)。

一、發(fā)展目標(biāo)

設(shè)立虹口區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)專項(xiàng)資金，按年度需要由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，納入本區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算管理，主要用于支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)，打造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展和科技產(chǎn)業(yè)集聚;支持新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新興信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等)企業(yè)培育和集聚，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持“四新”(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài))企業(yè)發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、扶持對(duì)象

在虹口范圍內(nèi)設(shè)立，開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域企業(yè)和與之相關(guān)的配套服務(wù)企業(yè)，以及經(jīng)虹口區(qū)科委認(rèn)定后列入可支持范圍的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、功能性平臺(tái)、創(chuàng)新載體等機(jī)構(gòu)在本區(qū)實(shí)施的與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。

三、政策舉措

(一)支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。

1.支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)和市級(jí)項(xiàng)目。對(duì)獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按照國(guó)家部委扶持資金給予不高于1:0.5的匹配資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家和上海市科技立項(xiàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立項(xiàng)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按國(guó)家和市級(jí)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金給予1:1配套資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)獲得上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，最高給予1:1的配套資助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

2.支持高新技術(shù)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。對(duì)經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可按照經(jīng)確認(rèn)的銷售項(xiàng)目自身所產(chǎn)生的直接銷售收入的一定比例乘以技術(shù)貢獻(xiàn)系數(shù)、核心技術(shù)價(jià)值占比，在政策享受有效期內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政扶持資金。財(cái)政扶持資金的確定，將統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的地區(qū)財(cái)力貢獻(xiàn)等因素，且單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度扶持金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

(二)加快提升科技創(chuàng)新能力。

1.加強(qiáng)與高校及科研院所、國(guó)內(nèi)國(guó)際知名機(jī)構(gòu)的合作。依托知名大學(xué)和優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)科技產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，重點(diǎn)支持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新功能性平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)在本區(qū)設(shè)立的科技創(chuàng)新功能性平臺(tái)，可給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持。對(duì)入駐指定辦公用房的、3000平方米及以下的科技創(chuàng)新功能性平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定，給予全額租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，年限不超過(guò)三年。

2.對(duì)新引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，在虹口購(gòu)置自用辦公用房的，按照不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房房?jī)r(jià)的2%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元;租賃自用辦公用房的，根據(jù)實(shí)際租賃面積，按照不超過(guò)年租金的20%給予補(bǔ)貼，年度最高不超過(guò)30萬(wàn)元，年限不超過(guò)三年。

3.對(duì)新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)新建的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)項(xiàng)目平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，經(jīng)認(rèn)定，按照不超過(guò)實(shí)際投資總額的30%給予資助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

4.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)列入市級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的，經(jīng)認(rèn)定，按1:1匹配資助，最高不超過(guò)15萬(wàn)元;對(duì)列入?yún)^(qū)級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的資助。同一項(xiàng)目按就高但不重復(fù)原則給予資助。

5.大力推進(jìn)科技創(chuàng)新券規(guī)范使用。對(duì)使用上海市科技創(chuàng)新券的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按市級(jí)兌現(xiàn)金額，給予1:1匹配扶持，同一企業(yè)同一年度匹配金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

6.鼓勵(lì)企業(yè)“上云”，對(duì)在數(shù)字化升級(jí)改造、場(chǎng)景應(yīng)用和信息化建設(shè)等方面持續(xù)使用云資源的，給予發(fā)放一定額度的虹口云資源創(chuàng)新券和固網(wǎng)提速券。

7.支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)基地。對(duì)新認(rèn)定的“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”“上海市企業(yè)技術(shù)中心”“虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心”，分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)技術(shù)中心按就高但不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”“上海市企業(yè)技術(shù)中心”“虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心”，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.對(duì)新引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，經(jīng)認(rèn)定，按照不超過(guò)兩年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本的2%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)新引進(jìn)的、有良好發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，在虹口購(gòu)置自用辦公用房的，按照不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房房?jī)r(jià)的2%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元;租賃自用辦公用房的，根據(jù)實(shí)際租賃面積，按照不超過(guò)年租金的20%給予補(bǔ)貼，年度最高不超過(guò)200萬(wàn)元，年限不超過(guò)三年。

2.鼓勵(lì)國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省(部)級(jí)、國(guó)內(nèi)外著名高校及行業(yè)知名的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐虹口，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)其行業(yè)地位、實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況和實(shí)際租賃面積，100平方米(含)以下的，補(bǔ)貼年租金的80%;100平方米至200平方米(含)的，補(bǔ)貼年租金的60%;200平方米至500平方米(含)的，補(bǔ)貼年租金的50%;500平方米以上的，補(bǔ)貼年租金的30%，年度最高金額不超過(guò)100萬(wàn)元，年限不超過(guò)三年。

3.對(duì)新認(rèn)定、新遷入的高新技術(shù)企業(yè)，最高給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的“虹口區(qū)科技小巨人企業(yè)”，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.對(duì)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，具有成長(zhǎng)性、引領(lǐng)性的“四新示范企業(yè)”，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。

1.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和能級(jí)提升。對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)認(rèn)定，分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性建設(shè)資助。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)特色、單位面積貢獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)以及企業(yè)屬地率等情況，按年度進(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、上海市和區(qū)級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，經(jīng)認(rèn)定，分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性建設(shè)資助。鼓勵(lì)在本區(qū)建立國(guó)際化、品牌化、專業(yè)化的孵化器，根據(jù)國(guó)家、市級(jí)孵化器年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)評(píng)估結(jié)果，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的配套資助。

3.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、科技苗圃),實(shí)施載體周邊環(huán)境配套改造建設(shè)項(xiàng)目的，經(jīng)認(rèn)定，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投資的30%給予資助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元;實(shí)施載體內(nèi)部環(huán)境升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目的，經(jīng)認(rèn)定，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投資的30%給予資助，最高不超過(guò)120萬(wàn)元。同一載體五年內(nèi)僅資助一次。

4.支持特色產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和布局。對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)有園區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升數(shù)字化管理服務(wù)功能，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的融合應(yīng)用的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可最高給予200萬(wàn)元的一次性建設(shè)資助。對(duì)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚度、單位面積貢獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)引進(jìn)以及企業(yè)屬地率等情況，按年度進(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。

1.鼓勵(lì)創(chuàng)新載體承擔(dān)國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽事，對(duì)承擔(dān)賽事的主體，經(jīng)認(rèn)定，按照不超過(guò)實(shí)際費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)活動(dòng)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2.對(duì)參加國(guó)家級(jí)、上海市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍或獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按國(guó)家或上海市獎(jiǎng)勵(lì)金額，給予不高于1:1的匹配獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

3.支持推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)在虹口舉辦具有一定影響力的論壇、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)應(yīng)用推廣、展覽展會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按照影響力及發(fā)生的活動(dòng)費(fèi)用，給予50%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

4.鼓勵(lì)本區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)拓展市場(chǎng)，對(duì)參加國(guó)內(nèi)外高端博覽會(huì)、人才交流會(huì)以及相關(guān)活動(dòng)，并進(jìn)行展覽展示的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按照發(fā)生的展位費(fèi)用，給予50%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

5.支持社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目科學(xué)研究，對(duì)本區(qū)社會(huì)事業(yè)類的科研課題項(xiàng)目，經(jīng)上海市有關(guān)部門認(rèn)定的，按照上海市資助金額給予1:1的匹配資助，每項(xiàng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

6.加大投融資扶持力度，對(duì)國(guó)家或上海市認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目單位，為推進(jìn)科技創(chuàng)新向銀行借貸資金，并按時(shí)還貸的，經(jīng)認(rèn)定，按不超過(guò)當(dāng)期LPR年利率(人民幣貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)的50%給予貸款利息補(bǔ)貼;對(duì)符合條件的扶持對(duì)象，通過(guò)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得擔(dān)保貸款的，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際擔(dān)保費(fèi)的90%給予補(bǔ)貼。單一企業(yè)擔(dān)保費(fèi)和貸款利息的補(bǔ)貼金額合計(jì)，年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元，年限不超過(guò)三年。

(六)優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

1.支持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)與2家及以上寬帶運(yùn)營(yíng)商簽訂非排他性合同、實(shí)現(xiàn)為所有駐戶提供2家及以上寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)選擇的建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理單位，經(jīng)認(rèn)定，給予最高4萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.鼓勵(lì)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)由企業(yè)自主研發(fā)，推動(dòng)虹口區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，經(jīng)認(rèn)定，按照最高不超過(guò)項(xiàng)目投入的30%給予資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

3.支持重點(diǎn)商務(wù)樓宇(園區(qū))固定帶寬提速。推進(jìn)雙千兆城市建設(shè)，對(duì)北外灘地區(qū)及區(qū)重點(diǎn)樓宇(園區(qū))的入駐企業(yè)提供高速固定帶寬線路升級(jí)提速的通信服務(wù)方，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)線路差價(jià)按20%到50%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過(guò)150萬(wàn)元,年限不超過(guò)三年。

4.支持新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)推進(jìn)5G、人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，主要包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施等，經(jīng)認(rèn)定，按照不超過(guò)項(xiàng)目投入的30%給予資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

四、使用管理

(一)區(qū)科委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制年度資金預(yù)算，并按年度確定各領(lǐng)域支持重點(diǎn)，對(duì)外發(fā)布各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金年度申報(bào)通知，集中受理申報(bào)材料。經(jīng)審核同意后，區(qū)財(cái)政局按規(guī)定將扶持資金直接撥付至申請(qǐng)企業(yè)。

(二)區(qū)科委應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)支持的企業(yè)和項(xiàng)目做好跟蹤管理和服務(wù)，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)扶持資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)有弄虛作假、騙取資金等違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金行為的申請(qǐng)單位，由責(zé)任部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門追回已撥付資金，并取消申請(qǐng)單位3年內(nèi)申報(bào)本區(qū)專項(xiàng)資金扶持的資格。

五、附則

本意見(jiàn)自2022年1月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日，由區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)科委等部門負(fù)責(zé)解釋。