婺城區(qū)經(jīng)商局、金義新區(qū)經(jīng)信局、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，各有關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《金華市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的政策意見》(金政發(fā)〔2024〕6號)文件精神，特制定本辦法，現(xiàn)將《金華市區(qū)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本實(shí)施辦法自文件發(fā)布之日起執(zhí)行，由金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，以前有關(guān)文件與本辦法有抵觸的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)，如果政策有變化(含新增)，則另行修訂。

金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2024年7月23日

金華市區(qū)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則

一、 總則

(一)為貫徹落實(shí)《金華市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化政策意見》(金政發(fā)〔2024〕6號)(以下簡稱《意見》)文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

(二)本細(xì)則適用于在金華市區(qū)范圍內(nèi)工商登記注冊的制造業(yè)企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)中小企業(yè)發(fā)展扶持資金主要用于：

1.市區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育獎勵;

2.市區(qū)小微企業(yè)園培育升級獎勵;

3.全市中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵;

4.市區(qū)企業(yè)服務(wù)券補(bǔ)助;

5.金華市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心運(yùn)營考核獎勵;

6.市區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺培育獎勵。

(四)市、區(qū)財政應(yīng)將中小企業(yè)發(fā)展扶持資金納入財政預(yù)算，專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)發(fā)展。其中市區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育和小微企業(yè)園培育升級獎勵按市、區(qū)財政體制分成比例分擔(dān)，其余資金由市財政全額承擔(dān)。

二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、條件和流程

(五)市區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育獎勵

包括：“小升規(guī)”(含月度升規(guī))、省“專精特新”中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)培育獎勵。

1.“小升規(guī)”(含月度升規(guī))企業(yè)的獎勵

根據(jù)《意見》第十三條：對首次實(shí)現(xiàn)年度升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，獎勵10萬元;對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，獎勵20萬元。企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)后兩年內(nèi)，產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)正增長且增幅高于市區(qū)平均的，工業(yè)產(chǎn)值較上年增長部分，每增長500萬元給予獎勵5萬元，每年最高不超過100萬元。

1)“小升規(guī)”企業(yè)指國家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)庫的企業(yè)，具體以省經(jīng)信廳文件為準(zhǔn)。

2)“月度升規(guī)”企業(yè)是指當(dāng)年升規(guī)的月度入統(tǒng)企業(yè)，具體以市統(tǒng)計(jì)局提供的名單為準(zhǔn)。

3)“小升規(guī)”企業(yè)納統(tǒng)后兩年內(nèi)，當(dāng)年沒有達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不再享受后繼獎勵。

4)“小升規(guī)”企業(yè)納統(tǒng)后兩年內(nèi)，產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)正增長且增幅高于市區(qū)平均(以統(tǒng)計(jì)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，下同)。工業(yè)產(chǎn)值較上年增長部分給予獎勵;若第二年產(chǎn)值正增長但未高于市區(qū)平均，第三年產(chǎn)值正增長且增幅高于市區(qū)平均的以第一年產(chǎn)值增長部分給予獎勵;若第二年無增長且為負(fù)第三年不納入獎勵名單。

5)“小升規(guī)”企業(yè)曾被統(tǒng)計(jì)部門列入過“小升規(guī)”企業(yè)名單，為非首次“小升規(guī)”企業(yè)，不予獎勵。

6)“小升規(guī)”企業(yè)自主申報、各區(qū)初審、市級統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后公示，市級復(fù)核后兌付。

2.省“專精特新”中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)培育獎勵

根據(jù)《意見》第十二條：首次入選(獲評)省級“專精特新”企業(yè)、省級隱形冠軍、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，分別獎勵30萬元、50萬元、120萬元。

1)對首次認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)的，給予30萬元獎勵;對首次認(rèn)定省隱形冠軍企業(yè)的，給予50萬元獎勵;對首次認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予120萬元獎勵，以上榮譽(yù)復(fù)評后落選重新認(rèn)定，非首次，不予獎勵。

2)本條為榮譽(yù)類獎勵，企業(yè)所獲得榮譽(yù)可分別享受政策獎勵。

3)國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)根據(jù)認(rèn)定文件免申即兌。

(六)市區(qū)小微企業(yè)園培育升級獎勵

根據(jù)《意見》第八條：首次獲評國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園(基地)的，獎勵園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)200萬元。首次獲評省專精特新小微企業(yè)園創(chuàng)建名單的，獎勵園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)50萬元，成功認(rèn)定的，再獎勵50萬元。首次獲評五星級、四星級、三星級小微企業(yè)園和省級數(shù)字化示范小微企業(yè)園的，分別獎勵園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元、20萬元、30萬元，園區(qū)星級評定實(shí)現(xiàn)晉級的，按累進(jìn)差額給予獎勵。首次復(fù)評獲評五星級小微企業(yè)園的，獎勵園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)50萬元。經(jīng)省認(rèn)定的小微企業(yè)園，園區(qū)規(guī)上企業(yè)密度在1家/10畝以上，且規(guī)上企業(yè)數(shù)量比上年增加的，按凈增數(shù)量給予園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)10萬元/家的獎勵;園區(qū)內(nèi)省級“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量比上年增加的，按凈增數(shù)量給予園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)10萬元/家的獎勵。

1.對園區(qū)星級評定進(jìn)檔升級的，給予兩檔之間差額獎勵。

2.小微企業(yè)園內(nèi)規(guī)上企業(yè)總數(shù)新增認(rèn)定，以凈增數(shù)為準(zhǔn)，且滿足園區(qū)規(guī)上企業(yè)密度在1家/10畝以上。

3.小微企業(yè)園內(nèi)新增專精特新企業(yè)總數(shù)新增認(rèn)定，以凈增數(shù)為準(zhǔn)。

4.五星級、四星級、三星級小微企業(yè)園和省級數(shù)字化示范小微企業(yè)園根據(jù)認(rèn)定文件免申即兌;小微企業(yè)園凈升規(guī)獎勵、“專精特新”中小企業(yè)凈增獎勵由園區(qū)自主申報、各區(qū)委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后上報市本級兌付。

(七)全市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎勵

根據(jù)《意見》第十五條：全市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲一、二、三等獎及優(yōu)勝獎的項(xiàng)目，分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元和1萬元。獎勵資金根據(jù)獲獎文件免申即兌。

(八)市區(qū)企業(yè)服務(wù)券補(bǔ)助

根據(jù)《意見》第二十九條：每年安排400萬元資金用于企業(yè)服務(wù)券推廣，支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、信息化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。

1.財政安排400萬元資金用于企業(yè)服務(wù)券的使用，其中派發(fā)企業(yè)370萬元，服務(wù)券工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算30萬元，主要用于服務(wù)券的發(fā)放、使用指導(dǎo)、核查、備案、結(jié)算、監(jiān)管及簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定等工作。

2.服務(wù)券申領(lǐng)主要對象：在金華市區(qū)范圍內(nèi)的“小升規(guī)”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、規(guī)下重點(diǎn)企業(yè)、入圍市“雙創(chuàng)”大賽決賽企業(yè)、經(jīng)省認(rèn)定的生產(chǎn)制造類小微企業(yè)園入駐企業(yè)等(范圍可根據(jù)年度重點(diǎn)工作適當(dāng)調(diào)整)。畝均效益綜合評價D類的企業(yè)、小微企業(yè)園建設(shè)運(yùn)維質(zhì)量評價D類的入園企業(yè)不參與申領(lǐng)。

3.服務(wù)券使用范圍為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、市場拓展、信息化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、財務(wù)指導(dǎo)、法律服務(wù)、小微企業(yè)園公共服務(wù)等?？萍紕?chuàng)新券補(bǔ)助項(xiàng)目不得重復(fù)享受服務(wù)券補(bǔ)助。

4.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在金華市區(qū)登記注冊，入駐“金華企業(yè)之家”平臺，具備為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的能力，以及提供服務(wù)須具備的相應(yīng)資質(zhì)條件。

5.服務(wù)券申領(lǐng)和使用：“服務(wù)券”企業(yè)申領(lǐng)額度分兩類，其中省隱形冠軍企業(yè)、新上規(guī)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)申領(lǐng)額度為1萬元，其他企業(yè)申領(lǐng)額度為5000元。每筆服務(wù)券抵用額按照不高于實(shí)際發(fā)生額的80%取整計(jì)算。單家服務(wù)機(jī)構(gòu)接納服務(wù)券總額度不超過25萬元。服務(wù)券設(shè)置一定的有效期，使用遵循“先用先得、用完為止”原則。

6.兌付流程：服務(wù)機(jī)構(gòu)在“金陽光系統(tǒng)”自主申報，第三方機(jī)構(gòu)核查、市經(jīng)信局抽查后兌付。

(九)金華市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心運(yùn)營考核獎勵

根據(jù)《意見》第二十八條：中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心運(yùn)維平臺獲得省考核優(yōu)秀、良好、合格的，分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元。獎勵資金根據(jù)省廳考核文件免申即兌。

(十)市區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺培育獎勵

根據(jù)《意見》第二十九條：新獲評國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，分別獎勵80萬元、50萬元。獎勵資金根據(jù)認(rèn)定文件免申即兌。

申報國家、省中小企業(yè)公共示范平臺，需在金華市域內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，有專業(yè)團(tuán)隊(duì)，依法經(jīng)營兩年(含)以上，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營、按章納稅、信譽(yù)良好，并符合相應(yīng)的申報條件。

三、附則

(十一)本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

(十二)本辦法自2024年8月25日起施行，有效期至2026年12月31日止。