2024年慈溪市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策意見

為認真貫徹落實中央一號文件和各級農(nóng)村工作會議精神，深化全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本政策意見。

一、實施生產(chǎn)保供提基行動

(一)抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保供。加大規(guī)模糧油補貼、收購環(huán)節(jié)補貼等政策扶持，具體按照《慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關于做好2024年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(慈農(nóng)〔2024〕84號)執(zhí)行。支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，按照上級政策執(zhí)行。

(二)推動政策性農(nóng)業(yè)保險提質。不斷完善農(nóng)業(yè)保險政策體系，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力，具體按照《關于印發(fā)<2024年度慈溪市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案>的通知》(慈農(nóng)保辦〔2024〕2號)執(zhí)行。

二、實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提能行動

(三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。打造鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，對鎮(zhèn)級實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點建設項目，按投資額給予80%、最高800萬元補助。種植業(yè)精品園建設項目按上級文件執(zhí)行。

(四)鼓勵設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)領域“雙抓行動”，對種植設施、畜牧設施、漁業(yè)設施、公共設施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工設施等現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)補助，具體按上級文件執(zhí)行。其中，種植設施項目，慈溪市級財政在上級補助基礎上，給予上級補貼額35%-55%累加。農(nóng)產(chǎn)品田頭冷藏保鮮設施項目，慈溪市級財政在上級補助基礎上，給予上級補貼額40%累加，最高累加不超過30萬元。對新建楊梅鋼管大棚連片面積3畝以上的，按2萬元/畝給予補助，單戶最高不超過30萬元。

(五)打響本地農(nóng)業(yè)名牌。對新獲寧波市級及以上金銀獎、特等獎、擂主獎的單位，給予最高1萬元/個獎勵。對經(jīng)上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織，赴慈溪市外參展的，給予每次最高2萬元獎勵，開展特裝展示或舉辦農(nóng)產(chǎn)品專場推介會的單位，給予每次最高5萬元獎勵。新認證、續(xù)展認證綠色食品的單位，分別給予2.5萬元/個、2萬元/個獎勵，新獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志(證明商標)每件獎勵10萬元。

三、實施鄉(xiāng)村人才提檔行動

(六)培強新農(nóng)人隊伍。大學生在農(nóng)業(yè)領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策，按上級文件執(zhí)行。榮獲全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人(全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人)典型案例的個人，給予3萬元/人獎勵。

(七)創(chuàng)樹鄉(xiāng)村人才典范。對入選寧波市級及以上鄉(xiāng)村工匠(浙農(nóng)英才)的人才，給予最高3萬元獎勵;對獲得農(nóng)業(yè)系列中級及以上職稱的新農(nóng)人，給予最高1萬元獎勵。

(八)提升“三農(nóng)”人才素養(yǎng)。組織實施鄉(xiāng)村振興業(yè)務骨干和青年“三農(nóng)”干部“一年一培”，持續(xù)推進高素質農(nóng)民培訓和農(nóng)村實用人才培訓，以農(nóng)業(yè)科技項目推動人才科研創(chuàng)新能力，深入開展寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術團隊項目。

四、實施經(jīng)營體系提效行動

(九)推動土地規(guī)模流轉。對2018年前已認定的委托流轉到二輪承包期末的農(nóng)戶或土地股份制入股農(nóng)戶，仍按每年每畝150元補貼。對新委托流轉且新注冊成立的單體規(guī)模30畝及以上的家庭農(nóng)場，給予最高1.5萬元/家獎勵。

(十)培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新命名寧波市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的最高獎勵30萬元;新命名寧波市級及以上示范性家庭農(nóng)場的最高獎勵2萬元;新命名寧波市級及以上示范性農(nóng)民合作社的最高獎勵8萬元;對寧波市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年度主營業(yè)務收入超2000萬元，且年增幅超10%的企業(yè)，分檔給予最高10萬元獎勵。

(十一)深化社會化服務體系。對實施功能培育類項目和提質工程類項目的農(nóng)機社會化服務組織，最高獎勵20萬元。省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務中心、區(qū)域性農(nóng)事服務中心等相關政策，按上級文件執(zhí)行。

五、實施農(nóng)業(yè)“雙強”提升行動

(十二)發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。對列入寧波種質資源保護名錄的單位，給予最高100萬元補助;對通過國家、省級審定的新品種，給予最高200萬元/個獎補;對實施種業(yè)提升工程項目的，給予40%-50%、最高500萬元補助。開展畜禽良種推廣，給予后備母牛補助500元/頭，對提供生豬良種精液的供精企業(yè)，給予每份精液10元的補助。繼續(xù)實施種子儲備轉商虧損及化肥儲備補助，其中化肥儲備由市供銷社組織實施。

(十三)推進機器換人。購置中央農(nóng)機購置補貼機具、中央農(nóng)機新產(chǎn)品補貼機具、寧波市級農(nóng)機購置補貼機具的，按照上級文件執(zhí)行，其中部分機具產(chǎn)品在上級補貼基礎上，予以30%累加補貼。對購置補貼機具品目外的符合慈溪特色的農(nóng)機具，按購置費給予35%、每家最高35萬元補助。實施寧波市農(nóng)機化科技創(chuàng)新示范項目的，按投資額給予40%補助。平安建設單位和農(nóng)機報廢補貼與獎勵按上級相關規(guī)定執(zhí)行。

(十四)強化數(shù)字賦能。對創(chuàng)建為寧波市級及以上數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來農(nóng)場的，給予最高15萬元/家獎勵;對線上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照快遞費分檔給予最高5萬元獎勵。安排專項資金用于慈農(nóng)無廢智管數(shù)字化應用開發(fā)。

六、實施綠色生態(tài)提質行動

(十五)深化“肥藥兩制”改革。對施用商品有機肥的，補助250元/噸;施用配方肥(主推配方肥)的，補助420元/噸;對推廣補貼配方肥的供肥企業(yè)獎勵50元/噸，授權農(nóng)資店獎勵100元/噸(最高不超過0.8萬元)。對購置病蟲害綠色防控相關設備材料的，按購置費給予80%補助;對參加農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)戶，按作業(yè)面積給予25元/畝補助。對創(chuàng)建為省級綠色防控示范區(qū)、省級化肥減量示范方、省級健康土壤基地、寧波市農(nóng)村科學安全滅鼠示范區(qū)、規(guī)范提質統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織的，給予最高3萬元/個獎勵。對列入農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠示范點的，按投資額給予70%、最高50萬元/條補助。安排專項資金用于各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域監(jiān)測點補助工作。

(十六)開展清潔美麗田園建設。對各鎮(zhèn)(街道)實施清潔田園專項行動的，按耕地面積給予最高9元/畝補助，廢舊農(nóng)膜回收工作給予最高1元/畝補助。推進國家秸稈綜合利用重點縣建設，秸稈綜合利用相關方案另行出臺。腌制廢水裝運由周巷鎮(zhèn)解決，給予50萬元定額補助。

(十七)加快漁業(yè)健康發(fā)展。對全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理的，按投資額給予80%獎補，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理示范點最高獎補330萬元，區(qū)域化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理最高累計獎補180萬元。對已實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理的單位，設施運行正常且年度監(jiān)測合格的，給予每年最高40元/畝獎勵。稻漁綜合種養(yǎng)項目獎補按照《慈溪市稻漁綜合種養(yǎng)高質量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》(慈農(nóng)〔2023〕167號)政策執(zhí)行。寧波市水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”示范單位創(chuàng)建、漁船更新改造、水產(chǎn)品初加工和冷藏設備建設補助、安全救生通導設備安裝、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼等按照上級政策執(zhí)行。

(十八)推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。支持動物疫病防控，落實生豬產(chǎn)地檢疫經(jīng)費，運用檢疫證章、牲畜耳標等手段，提高畜產(chǎn)品質量安全。推進畜禽糞污資源化利用，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)開展病死畜禽及產(chǎn)品無害化處理的予以補助。對創(chuàng)建為美麗牧場、數(shù)字化牧場、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、兩化場示范場(授標場、達標場)、非洲豬瘟無疫小區(qū)和布病無疫小區(qū)、部級疫病凈化場、省級生豬屠宰標準化廠等的，給予每家最高68萬元獎勵，牛羊定點屠宰企業(yè)實驗室改造提升給予每家10萬元補助，承擔政府強制免疫的第三方獸醫(yī)社會化服務組織給予每家10萬元補助。非洲豬瘟自檢補助20元/份或批次，每家最高補助20萬元。屠宰場豬、牛、羊瘦肉精企業(yè)自檢補助按照上級文件執(zhí)行。其他畜牧政策按照《關于印發(fā)慈溪市動物防疫經(jīng)費管理使用辦法的通知》(慈農(nóng)〔2022〕56號)、《慈溪市菜牛定點屠宰經(jīng)費管理使用辦法》(慈農(nóng)〔2023〕23號)執(zhí)行。

(十九)深化農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設。對實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程追溯的主體，獎勵0.2萬元/家，對新購置快檢、追溯相關設備用品的，按購置額給予50%、最高1萬元補助。對列入寧波市級優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予每個15萬元補助。安排專項資金用于慈溪蜜梨標準示范創(chuàng)建工作。

七、其它要求

(一)本政策若無特殊說明的，補助標準均含上級一般轉移支付資金。具體政策操作、資金方案、獎補標準由市級相關部門會同財政部門在政策實施細則中明確或另行出臺方案。

(二)各地各有關部門要加強涉農(nóng)項目和資金監(jiān)管，對經(jīng)營主體申報項目已審批立項但未實施的，應暫緩其他項目申報;對受扶持的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體以及個人發(fā)現(xiàn)騙取財政資金行為的，三年內不得申請享受我市財政補助政策，并依法追究相關責任人的法律責任。本政策同一補助(補貼、獎勵)對象的同一項目或參照同一補助(補貼、獎勵)考核依據(jù)的項目，市級優(yōu)惠政策不重復享受。

(三)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)所涉糧油保供、生豬保供等市政府指令性任務按市級政策執(zhí)行，所需資金由市財政統(tǒng)籌承擔。其他慈溪市級及以上政策所需的地方配套資金，以及開發(fā)區(qū)另行自行出臺的補助政策，所涉扶持資金由開發(fā)區(qū)承擔。

(四)本政策為年度性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，實施期限為2024年1月1日至2024年12月31日。此前相關補助政策停止執(zhí)行。在此期間，凡涉及因上級政策調整或社會經(jīng)濟形勢發(fā)生變化而需調整本政策內容的，按上級政策執(zhí)行或另行研究確定。

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院、市檢察院，

各人民團體，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

慈溪市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　2024年8月8日印發(fā)