為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)存量企業(yè)提質(zhì)增效，我委牽頭編制了《奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有修改意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于2024年6月24日前反饋至縣發(fā)展改革委。聯(lián)系電話：023-56557013.郵箱ranqian777@163.com。

附件：1.奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)

           2.修改意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)表

奉節(jié)縣發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年5月24日

附件1

奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)存量企業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定如下政策措施。

一、支持企業(yè)技術(shù)改造

1.對(duì)獲得“技改專項(xiàng)貸”支持的項(xiàng)目，按照不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際貸款利率的50%給予貼息，單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目每年貼息上限為1000萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)2年，同一獨(dú)立法人每年享受“技改專項(xiàng)貸”政策項(xiàng)目限定為1個(gè)。對(duì)為“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目提供擔(dān)保且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過(guò)實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)上限為100萬(wàn)元，期限不超過(guò)2年。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

2.支持企業(yè)、園區(qū)實(shí)施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域技改，開(kāi)展動(dòng)力電池和工業(yè)固廢資源化利用，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬(wàn)元的，按不超過(guò)設(shè)備投入10%的比例，擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)。

3.支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和推廣使用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，按照不超過(guò)實(shí)際支付額的30%，擇優(yōu)給予首購(gòu)首用獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高500萬(wàn)元。支持軟件企業(yè)開(kāi)發(fā)首版次軟件產(chǎn)品，對(duì)符合條件的首版次軟件產(chǎn)品擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

4.支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業(yè)通過(guò)綠色技改率先達(dá)標(biāo)，對(duì)技改后企業(yè)能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平(先進(jìn)值)且單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬(wàn)元的，按不超過(guò)設(shè)備投入的20%，擇優(yōu)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

5.對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生技術(shù)改造投資后，年工業(yè)增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的，分別給予2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金不限用途，企業(yè)可自主安排。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

6.根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目特性，充分運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)匹配專屬貸款產(chǎn)品，加大信貸投放力度。鼓勵(lì)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的技術(shù)改造投資重點(diǎn)項(xiàng)目提供擔(dān)保。(責(zé)任單位：人行奉節(jié)支行、縣財(cái)政局、縣金融服務(wù)中心、縣經(jīng)濟(jì)信息委)

二、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

7.對(duì)認(rèn)定有效期內(nèi)的潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)符合條件的首次融資，按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨(dú)角獸企業(yè)最高100萬(wàn)元、獨(dú)角獸企業(yè)最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

8.對(duì)智能工廠建設(shè)項(xiàng)目按不超過(guò)投資額的10%，擇優(yōu)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)未來(lái)工廠建設(shè)項(xiàng)目按不超過(guò)投資額的10%，擇優(yōu)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體建設(shè)項(xiàng)目按不超過(guò)投資額的10%，擇優(yōu)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

9.對(duì)獲得國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、服務(wù)型制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目，擇優(yōu)給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目，擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得燈塔工廠稱號(hào)企業(yè)，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

10.結(jié)合我縣國(guó)有企業(yè)實(shí)際，發(fā)展先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)資布局產(chǎn)業(yè)及整合重組的投資領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位：縣國(guó)資管理中心、縣經(jīng)濟(jì)信息委)

11.一是向物流企業(yè)宣傳評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物流企業(yè)整合資源，做大做強(qiáng)，積極參加評(píng)定。二是加快推進(jìn)物流規(guī)劃項(xiàng)目落地，引進(jìn)物流龍頭企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，培育3A、2A和規(guī)上物流市場(chǎng)主體。三是加強(qiáng)政策宣傳，激發(fā)物流企業(yè)做大做強(qiáng)信心。(責(zé)任單位：縣商務(wù)委)

12.支持民間資本牽頭攻關(guān)任務(wù)，支持鼓勵(lì)對(duì)參與市級(jí)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目研發(fā)、參與解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題項(xiàng)目的民間資本申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元;對(duì)非首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。(責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)。

三、支持企業(yè)擴(kuò)大再投資

13.將企業(yè)擴(kuò)大再投資項(xiàng)目視同招商引資項(xiàng)目，參照招商引資政策及規(guī)定，對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再投資項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心)

14.對(duì)企業(yè)新成立公司投資超過(guò)5000萬(wàn)元，用于企業(yè)自用廠房建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置(不含土地及裝修費(fèi)用)，且設(shè)備投資超過(guò)2000萬(wàn)元，各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際對(duì)新增投資給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、生態(tài)工業(yè)園區(qū))

15.對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新購(gòu)買土地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)的，土地價(jià)格按照奉節(jié)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》(奉節(jié)府辦發(fā)〔2022〕43號(hào))執(zhí)行，其中城西新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目按照奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局奉節(jié)縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)《奉節(jié)縣城西新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)用地集約節(jié)約利用工作規(guī)則》的通知(奉節(jié)規(guī)資發(fā)〔2023〕128號(hào))文執(zhí)行。(責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心、縣規(guī)劃自然資源局、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、生態(tài)工業(yè)園區(qū))

16.對(duì)新建及改擴(kuò)建生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)及重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予不超過(guò)固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬(wàn)元支持。對(duì)符合條件的第三方研發(fā)及生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)按服務(wù)收入的3%給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局)

四、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

17.先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額，執(zhí)行期限至2027年12月31日。

(1)根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息委傳遞的名單，有針對(duì)性的加強(qiáng)稅收政策宣傳，輔導(dǎo)符合條件的納稅人及時(shí)申報(bào)享受。(2)對(duì)于已經(jīng)享受該政策的企業(yè)，做好后續(xù)管理，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)信息委反饋，確保政策落實(shí)落地。(責(zé)任單位：縣稅務(wù)局)

18.深化制造業(yè)畝均論英雄改革，支持畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A、B類的企業(yè)納入保供“白名單”，加強(qiáng)用電用氣保障。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委)

19.持續(xù)梳理“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群企業(yè)名錄庫(kù)和融資需求清單，充分利用“長(zhǎng)江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推送金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。摸排債券融資需求，推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、轉(zhuǎn)型債券、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品。(責(zé)任單位：人行奉節(jié)支行、縣金融服務(wù)中心、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、)

20.對(duì)我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)所支付的保費(fèi)給予適當(dāng)資助，加強(qiáng)政策宣傳力度，支持引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)市級(jí)統(tǒng)保平臺(tái)投保，保障政策應(yīng)享盡享。(責(zé)任單位：縣商務(wù)委)

21.對(duì)企業(yè)參加“百團(tuán)千企”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃目錄內(nèi)的展會(huì)給予一定比例展位費(fèi)和機(jī)票費(fèi)(或火車票費(fèi)：指中國(guó)境內(nèi)到境外的國(guó)際火車票費(fèi)用)支持，對(duì)企業(yè)參加目錄外展會(huì)按一定比例給予展位費(fèi)支持。

加大對(duì)企業(yè)的“百團(tuán)千企”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃目錄宣傳，引導(dǎo)企業(yè)積極參加目錄內(nèi)展會(huì)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(責(zé)任單位：縣商務(wù)委)。

22.打造貿(mào)易摩擦預(yù)警與法律援助工作站，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、培訓(xùn)輔導(dǎo)、應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)、訴訟支持等服務(wù)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貿(mào)易摩擦訴訟律師費(fèi)按一定比例進(jìn)行資金補(bǔ)助。

引導(dǎo)企業(yè)提升面對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦能力，提升法律意識(shí)和運(yùn)用法律能力，對(duì)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易摩擦訴訟律師費(fèi)用補(bǔ)助政策宣傳，提升外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(責(zé)任單位：縣商務(wù)委)

23.繼續(xù)實(shí)施集裝箱車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費(fèi)通行政策等高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策。進(jìn)出市內(nèi)西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點(diǎn)和集貨點(diǎn)集裝箱運(yùn)輸車輛，按規(guī)定享受高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠。(責(zé)任單位：縣交通局、縣商務(wù)委)

五、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效

24.宣傳推廣“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，依托“快幫快辦”服務(wù)機(jī)制，做實(shí)“服務(wù)企業(yè)專員”制度，提供“一站式”服務(wù)，集成化、鏈條化、流程化推動(dòng)企業(yè)問(wèn)題解決。(責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心)

25.健全重大項(xiàng)目推介機(jī)制，每年滾動(dòng)選擇回報(bào)機(jī)制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項(xiàng)目，通過(guò)投資項(xiàng)目在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)集中公開(kāi)推介。(責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心)

26.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上正面宣傳，加強(qiáng)屬地網(wǎng)站平臺(tái)的日常監(jiān)督，依法處置涉企侵權(quán)和不實(shí)信息。開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造清朗健康的營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣工商聯(lián))

27.嚴(yán)格規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，對(duì)已經(jīng)查封扣押凍結(jié)的及時(shí)進(jìn)行審查，確與案件無(wú)關(guān)的迅速解除有關(guān)措施;對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物，在保證司法活動(dòng)正常進(jìn)行并采取必要的保值保管措施的同時(shí)，可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用。(責(zé)任單位：縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

以上政策措施自公布之日起實(shí)施。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策措施的，遵照?qǐng)?zhí)行。各責(zé)任單位要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，做好政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布。

附件2

奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)修改意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)表